Полный цифровой сбой: Астраханский частно-государственный проект ЖКХ испытывает коллапс
Концессионера признали банкротом, а концессию с ним вновь пытаются расторгнуть.
Похоже, близок к финалу один из локальных коммунальных проектов, на который первоначально делалась ставка как на драйвера по развитию регионального ЖКХ, а в результате принесшего с собой массу проблем для властей и продолжительный период раздраженности для местного населения.
Энергетики загоняют коммунальщика «в гроб»?
30 июля Арбитражный суд Астраханской области принял решение признать банкротом ООО «Цифровой водоканал» (ЦВК), которое занимается водоснабжением населенных пунктов Володарского района.
Причиной банкротства стал исковой долг ООО «Астраханская энергосбытовая компания» (АЭСК) на 50,7 млн рублей (основной долг - 42,1 млн руб., неустойка – 8,1 млн руб. плюс 0,5 млн руб. оплаты госпошлины) за потребленную электроэнергию.
Вообще-то, начиная с 2018 года, энергетики подали 36 исков на ЦВК на общую сумму 93,9 млн рублей, однако в 27 случаях проиграли. Сейчас суд рассматривает еще три дела на сумму 45,1 млн рублей.
Иск о признании «Цифрового водоканала» банкротом АЭСК инициировала в сентябре 2023 года, а конкретные документы под это и исковую сумму в 50,7 млн рублей подала в суд в октябре 2024-го.
И вот, похоже, дело вышло на финишную прямую. Как сообщает издание «Коммерсантъ», еще в январе текущего года суд ввел процедуру наблюдения в отношении ЦВК, а 30 июля открыл конкурсное производство сроком на шесть месяцев - до 23 января 2026-го. И, по мнению ряда экспертов, шансы компании-концессионера на оспаривание решения минимальны.
Муниципалитет снова с иском расторжении
Не менее горячие судебные войны идут у «Цифрового водоканала» и с Володарским районом. И камень раздора – заключенная концессия.
Формально первые два разбирательства по ее расторжению, проходившие в январе 2019 года и феврале 2021-го, инициировал не муниципалитет, а региональное УФАС и ООО «Володарский водопровод».
Зато в августе 2021 года в суд обратилась сама администрация Володарского района. В исковом заявлении было указано, что концессионер не выполнил своих обязанностей ни по созданию инвестпрограммы, ни по подготовке проектной документации строительства и реконструкции объектов водоснабжения, ни по очистке воды до питьевого уровня. В сентябре 2022 года администрации района отказали в удовлетворении иска.
В июне 2023-го администрация района вновь попыталась расторгнуть концессию (кстати, в качестве ответчика еще привлекли региональное министерство строительства и ЖКХ) – и вновь неудача. На этот раз муниципалитет не смирился, а направил апелляцию в Двенадцатый арбитражный суд в Саратове. Там, рассмотрев жалобу, признали отказ первой инстанции необоснованным и вернули ей дело на повторное рассмотрение.
Но в январе 2024 года в Арбитражном суде Астраханской области произошел «бой на встречных курсах»: «Цифровой водоканал» вчинил муниципалитету иск на 144 млн рублей за коммерческие и технологические потери из-за задержек в утверждении техзадания и инвестиционной программы, а Володарский район в ответ затребовал 210 млн рублей за невыполнение обязательств по капитальным вложениям с 2018 года. Астраханское «Бородино» завершилось ничем: оба иска были не удовлетворены.
И вот, после сборов дополнительных материалов, поступило новое исковое заявление администрации Володарского района по расторжению концессии - оно было подано в июне текущего года. Его рассмотрят на заседании Арбитражного суда Астраханской области 24 сентября.
Как и в случае с иском АЭСК, эксперты теперь говорят, что шансы на сохранение концессии невелики.
Ремонта нет, а тройной тариф - есть
А ведь как всё прекрасно казалось в августе 2017 года, когда между МО «Володарский район», правительством Астраханской области и ООО «Цифровой водоканал» было заключено концессионное соглашение! В местных СМИ неустанно подчеркивалось, что это – новый шаг в развитии астраханского ЖКХ, который на примере одного муниципалитета выведет сельскую инфраструктуру водоснабжения на современный уровень.
Московская фирма, получив полные права на владение и пользование муниципальной системой водоснабжения, должна была вложить в ее реконструкцию до 700 млн рублей и за пару лет довести качество подаваемой воды до уровня питьевой.
Однако проект быстро растерял радужный колорит. Реконструкции и ремонта сетей и оборудования так и не было, хотя изначально изношенность того и другого оценивалось в 85%. В 2021 году прошла информация, что большинством текущих аварий и ремонтом на водопроводных сетях занимается администрация района при участии УМП «ЖКХ», затратив из муниципального бюджета 3 млн рублей.
Более того, выяснилось, что у ЦВК нет даже инвестиционной программы в отношении переданного ему имущества.
Зато плата за воду для володарцев сразу выросла в три раза, хотя вода так и осталась технической.
Всё вместе это вызвало волну волнений и стихийных митингов, и успокаивать володарское население пришлось не только местным, но и региональным властям. Одно время приезжавшие из облцентра высокие лица ответственность за всеобщую нервозную ситуацию делили между администрацией района (особенно часто доставалось непосредственно экс-главе муниципалитета Хамзе Исмуханову) и руководством «Цифрового водоканала». Однако после смены районного руководства и тщетных совместных попыток хоть как-то запустить механизм проекта вектор критики больше сдвинулся в сторону ЦВК, в чьих действиях находит всё больше находят минусов.
Впрочем, кое-кто предлагает не ломать лишние копья и тратить силы и средства на судебные разборки: мол, соглашение по концессии рассчитано на 10 лет, а, значит, стоит потерпеть всего пару лет, чтобы в 2027 году проект сам по себе мирно «отомрет».
Жаль, правда, жителей Володарского района, потерявшие столько времени в ожидании коммунального чуда…
Фото: astrobl.ru, газета «Заря Каспия»
