Глава Тальменского района «торопится» в добровольную отставку на фоне вскрытых коррупционных нарушений
Депутатам Тальменского райсовета поступило заявление главы муниципалитета Сергея Самсоненко о досрочном сложении им полномочий. Об этом «Банкфаксу» сообщил спикер представительного органа Сергей Поталюк. Любопытно, что глава пробует уйти в добровольную отставку на фоне требований о его принудительном удалении со стороны краевой прокуратуры, которая выявила нарушения коррупционного характера в декларации о доходах. Наблюдатели полагают, что действия Самсоненко продиктованы практическими соображениями: увольнение за коррупционный проступок повлечет для него массу негативных последствий.
По словам Поталюка, заявление Самсоненко о сложении полномочий было зарегистрировано в райсовете вечером 19 января. Текст документа Сергей Поталюк пока не видел, поэтому не смог сообщить какой-либо дополнительной информации. Также он затруднился уточнить сроки процедур, которые должны будут быть запущены в связи с поступлением заявления, так что на данный момент неизвестно, когда депутаты официально примут отставку главы.
Интересно, что на сайте телеканала «Катунь 24» появилась информация, согласно которой решение Сергея Самсоненко о сложении полномочий якобы было вызвано ухудшением здоровья из-за перенесенного осенью 2021 года коронавируса. В то же время прокуратура Алтайского края ранее озвучивала свою позицию, согласно которой Самсоненко должен быть удален в отставку за коррупционные нарушения в его декларации о доходах за 2020 год.
Ранее прокурор Алтайского края внес представление в Совет народных депутатов Тальменского района о применении к главе Сергею Самсоненко мер ответственности в связи с упомянутыми нарушениями. В частности, в декларации руководителя муниципалитета о доходах за 2020 год вскрылся факт владения его супругой иностранными финансовыми инструментами. Таким образом, были нарушены сразу три федеральных закона: «О противодействии коррупции», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Депутаты Тальменского райсовета на последней сессии прошлого года ограничились предупреждением главе. «Мы никакого умысла, злостности или необратимых последствий, которые могли наступить, не усмотрели. Кроме того, там речь идет не о нем самом, а о его жене», - отмечал спикер представительного органа Сергей Поталюк.
Однако прокуратура не была настроена спускать ситуацию «на тормозах». В надзорном ведомстве считали, что Самсоненко за такие нарушение непременно должен быть удален представительным органом в отставку, причем именно по инициативе депутатов. В прокуратуре даже собирались через суд оспорить предыдущее решение народных избранников о вынесении предупреждения.
В то же время наблюдатели переживали, что Самсоненко может избежать реальной ответственности: уже во втором квартале текущего года срок его полномочий должен был выйти, и депутаты должны бы были объявить конкурс по отбору кандидатов на должность нового руководителя муниципалитета. С учетом всех формальностей и бюрократических проволочек, к моменту, когда надзорное ведомство снова сможет поднять вопрос, полномочия главы, скорее всего, уже подошли бы к концу.
Заметим, что декларация о доходах Самсоненко и членов его семьи за 2020 год сама по себе представляет интерес. Согласно размещенному на сайте районной администрации документу, его доход в 2020 году составил 8,324 млн рублей. Эта сумма сопоставима с заработком губернатора Виктора Томенко, который за тот же год задекларировал 8,515 млн рублей. По итогам 2019 года Сергей Самсоненко заработал почти в 6,5 раз меньше – 1,276 млн рублей. Такой рост, вероятно, может объясняться сделкой с земельным участком на 2361 кв. м, которого, по сравнению с декларацией 2019 года, в его совместной с супругой собственности больше нет. При этом у чиновника во владении осталось два участка по 1500 кв. м каждый, а также Toyota Land Cruiser Prado. Помимо этого, в его пользовании находится 1725 кв. м земли, жилой дом площадью 115 кв. м и квартира на 171,9 кв. м.
Супруга главы и вовсе за 2020 год заработала 39,746 млн рублей. При этом в 2019 году ее доход составлял всего 60 тысяч рублей. Едва ли такую разницу можно объяснить совместной продажей вышеупомянутого участка. У нее в собственности имеется квартира на 63,8 кв. м, а также Honda CR-V. В разделе «сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка» указано - «ценные бумаги (материальная помощь, накопления за предыдущие годы)».
Стремление Самсоненко добровольно уйти в отставку до принудительного увольнения наблюдатели оценивают как попытку предотвратить негативные для него последствия. Так, расторжение трудового договора с человеком, совершившим коррупционный проступок, может быть сформулировано как «в связи с утратой к нему доверия». Это может повлечь невозможность получения отдельных видов социальных выплат в связи с увольнением, исключение из списков управленческого (кадрового) резерва, размещение в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, лишение некоторых ведомственных наград и т.д.
