В Барнауле пройдут общественные обсуждения нового Генплана города

Первый заместитель главы администрации Барнаула Андрей Федоров провел заседание рабочей группы по подготовке рекомендаций о внесении изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования города. Рассмотрен вопрос проведения общественных обсуждений по проекту о внесении изменений в Генеральный план города Барнаула.

В заседании рабочей группы приняли участие представители региональных министерств промышленности и энергетики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, природных ресурсов, управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края, руководители органов местного самоуправления Барнаула, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания и Барнаульской городской Думы, представители Союза Строителей «Региональное объединение работодателей Алтайского края», ведущих проектных и архитектурных организаций, строительных компаний, регионального отделения общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Алтайском крае; от АО «ГИПРОГОР» в режиме селекторной связи участвовали генеральный директор Дмитрий Мордвинов и руководитель проекта Сергей Бычков.

Перед началом заседания Андрей Федоров поблагодарил всех присутствующих: участников городской рабочей группы, представителей рабочей группы по развитию транспорта, созданной по поручению Губернатора Алтайского края Виктора Томенко. 

«Хочу выразить благодарность вашим коллективам, тем, кто принимал непосредственное участие в подготовке предложений, замечаний, высказывал свое мнение, — отметил первый заместитель главы администрации города. — Работа проделана большая, готов напомнить с чего мы начинали, рассказать об основных направлениях развития территории города, обратить внимание на ряд моментов». 

Также он отметил, что впервые разработка Генплана велась так широко — с максимальным привлечением всех заинтересованных сторон.

По словам Андрея Федорова, разработчиками проекта Генплана предусмотрено развитие территории на пересечении улицы Просторной и Павловского тракта, земельных участков, находящихся в пользовании ДОМ.РФ (Индустриальный район), а также правого берега Оби (Центральный район) со строительством на нем спортивных, образовательных, культурных и досуговых учреждений с учетом подтопляемости указанной территории. Под индивидуальную жилую застройку предложена территория в селе Власиха. Микрорайон «Поток» в границах ул. Эмилии Алексеевой, пр. Ленина, улиц Горно-Алтайской, 1-й Западной, Чеглецова, 80 Гвардейской Дивизии, Петра Сухова, Смирнова, Чудненко, 5-й Западной, Малахова выбран для реализации проекта о комплексном развитии территории жилой застройки.

 «При этом развитие каждой из перечисленных территорий возможно только при комплексном подходе с обеспечением социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. Указанные территории позволят в дальнейшем решить вопрос дефицита земельных участков для нового строительства, в том числе жилищного, повысить инвестиционную привлекательность города», — отметил докладчик.

Также предусмотрено развитие территории Обского бульвара, на который утверждена документация по планировке территории. В центральной (исторической) части города разработчиками проекта Генплана предлагается сохранить существующую планировочную структуру, в особенности объектов исторического культурного наследия. Предусматривается формирование новых многофункциональных городских, общественно-деловых зон, развитие системы общественных пространств (пешеходных зон, мемориальных, «памятных», туристических маршрутов).

Для возможности освоения и развития перспективных территорий и решения проблемы их доступности проработана городская транспортная сеть. К основным мероприятиям комплексного развития транспортной инфраструктуры города отнесено строительство Северного обхода (для ликвидации транзита грузового транспорта), прохода под железной дорогой в створе ул. Георгия Исакова; создание объездной дороги от пересечения ул. Попова с пр. Энергетиков по пр. Деловому, улиц-дублеров наиболее загруженных магистралей, транспортных развязок; развитие трамвайной инфраструктуры для обеспечения стабильной связи густонаселенных районов с центром.

Особое внимание обращено на развитие водного транспорта — определены места зимней стоянки речного флота в районе острова Помазкин, выделена территория для размещения и эксплуатации речного порта Восточный (причал и речной порт). Учтены предложения по реконструкции причала и объекта инфраструктуры внутренних водных путей для перевалки грузов с водного на автомобильный транспорт в районе тракта Новосибирского рядом с «Гребным каналом».

Разработчики проекта Генплана не обошли своим вниманием зеленые зоны, расположенные на территории городского округа. В рамках реализации проекта «Барнаул — зеленый город» сохранено максимально возможное число озелененных территорий общего пользования, в том числе парк Центрального района, парки «Лесная сказка», «Эдельвейс», «Солнечный ветер», «Изумрудный», лыжная база «Динамо», дендрарий НИИ им. М. А. Лисавенко, территории за старой «Лентой» и ТРЦ «Европа», реконструкция парка «Юбилейного». Также проектом Генплана предлагается создание и развитие новых зеленых зон на правом берегу Оби, в границах территорий «ДОМ.РФ».

«Анализируя всю проделанную работу, можем говорить о готовности вынесения проекта Генплана на общественные обсуждения. Провести их планируем в ближайшее время. Жители Барнаула смогут ознакомиться с проектом Генплана во время проведения общественных обсуждений. Для этого в каждом населенном пункте города будут представлены экспозиции проекта Генплана, организованы консультации специалистов. Оповещение о начале проведения общественных обсуждений, сроках их проведения, правилах подачи замечаний и предложений будет опубликовано на сайте комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а также в газете «Вечерний Барнаул», других средствах массовой информации», — уточнил Андрей Федоров.

Обсуждение участниками рабочей группы итогового проекта документа территориального планирования и градостроительного зонирования города, результата двух лет работы специалистов самых разных областей — строителей, архитекторов, промышленников, транспортников, депутатов, предварил генеральный директор АО «ГИПРОГОР» Дмитрий Мордвинов. По словам руководителя проектного института, не стоит забывать о том, что Барнаул — столица субъекта Российской Федерации, и подходить к формированию важнейшего градостроительного документа необходимо со столичными амбициями.

«К работе по подготовке к внесению изменений в Генплан Барнаула были привлечены ведущие специалисты РФ с практическим опытом проектирования городов, субъектов. Все предложения, поступившие от заказчика, были нами детально проработаны с точки зрения архитектуры, экономики, демографических прогнозов», — отметил руководитель коллектива разработчиков.

Исполняющий обязанности МКУ «Архитектура города Барнаула» Сергей Боженко в своем выступлении сказал, что Генплан является документом, который смотрит в будущее, предусматривает долгосрочные объекты и вариативность решений по развитию территорий. При этом сам документ находится под постоянным воздействием различных идей, меняющегося законодательства. 

«Проект изменений в Генплан подготовлен специалистами ГИПРОГОР, профессионалами своего дела. Следующим этапом должно стать обсуждение проекта Генплана общественностью и его принятие», — подытожил Сергей Боженко.

Депутат Барнаульской городской Думы Вячеслав Перерядов также отметил важность для города обновленного Генплана. Документ, по его словам, досконально проработан, необходимо переходить к его принятию. Депутат поблагодарил администрацию города, профильные комитеты за проделанную масштабную, кропотливую, ответственную работу.

Стратегическим документом развития и возможностей назвал проект обновленного Генплана исполнительный директор Союза строителей «Региональное объединение работодателей Алтайского края» Вячеслав Ширшов: 

«Мы не должны говорить о том, что убираем из Генплана тот или иной проект, потому что выделить средства на его реализацию сейчас нет возможности. Необходимо думать об эволюции, о перспективах, о стратегии развития города».

Выступающего поддержал депутат Барнаульской городской Думы Алексей Скосырский, напомнив присутствующим, что проект Обского бульвара появился в Генплане города еще во времена Советского Союза и переходил из документа в документ. 

«Тот же тоннель под железнодорожными путями — да, это не сегодняшняя необходимость, но, простите, мечта поколений. Генплан — это не план к исполнению, в нем должно быть место и конкретике, и фантастическим идеям, и мечтам», — высказался представитель депутатского корпуса.

Андрей Федоров также отметил, что перспективы развития инфраструктурных объектов обязательно должные быть представлены в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, отражены в конкретных предпроектных решениях. 

«Сегодня у нас нет возможности, завтра она может появиться, но реализовать задуманный проект без внесения в Генплан мы не сможем. Вот про это не надо забывать», — акцентировал первый заместитель главы администрации города.

Председатель комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула Антон Воробьев напомнил, что Генеральный план — это не единственный документ, регулирующий территориальное планирование и градостроительное зонирование. 

«Есть много других документов, которые влияют на развитие территорий, определяют виды территориальных зон, параметры развития функциональных зон. Для органов публичной власти Генеральный план необходим в первую очередь для размещения объектов местного значения и резервирования соответствующих территорий, для планирования транспортного каркаса, определения мест для развития природно-экологических функций муниципального образования и др.

Архитектор Александр Деринг дал оценку новому Генплану, назвав его документом согласия: 

«Два года очень серьезной аналитической работы, к которой был привлечен не один десяток специалистов и экспертов, представители разных уровней власти. По отдельным вопросам сегодня возникали споры, но Генплан – это живой документ. Здесь очень важно найти баланс интересов. Я думаю, что за эти два года, у разработчиков Генплана и представителей Барнаула как раз получилось найти такой баланс. Практически все болевые вопросы градостроительного развития города в процессе работы над документом были сняты». 

Руководитель творческой мастерской «Классика» также отметил, что этот новый Генплан не догма.

«Генплан рассчитан до 2040 года, а меняется всё очень быстро. Поэтому изменения вполне возможны. Если в дополнение еще будет разработан мастер-план, то эти два документа (один по стратегическому планированию и перспективам, второй — более детальный и профессиональный) будут более понятны населению. Всегда сложно заглядывать куда-то далеко в будущее, но как мы видим, основные векторы развития были заложены в предыдущих генпланах. Якорные проекты остались, а они решат многие вопросы», — пояснил архитектор. Также он заверил, что при общественных обсуждениях мнения жителей будут учитываться.

Итог обсуждению подвел первый заместитель главы администрации города Андрей Федоров: 

«Есть время ещё раз внимательно просмотреть документы Генплана и высказать свое мнение. Напоминаю, что направленный материал не итоговый. В него еще будут вноситься локальные корректировки, которые совместно с разработчиками будем отсматривать и принимать по ним решения. Сделано очень много в части подготовки нового Генплана города, будем работать и двигаться дальше»