Вести. Экономика. Выпуск 19.08.2015
На предприятие пришла проверка — зовите бизнес-омбудсмена! Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России встретился с начинающими бизнесменами Приволжья и дал им несколько советов. Каких — расскажем в рубрике «Вести Экономика».
***
Обсудили и общее, и частное. Предприниматели Чувашии встретились с бизнес-омбудсменом страны Борисом Титовым. Говорили о ситуации в российской экономике, не обошли стороной и проблемы отдельных компаний. Наша съемочная группа выясняла, что, на взгляд Титова, тормозит развитие бизнеса и почему он приехал на встречу с эгоистическими целями.
Бизнес-омбудсмен был настроен слушать о проблемах предпринимательства, а не говорить. Он сразу же заявил: «Я приехал сюда с эгоистическими целями». За 2,5 года существования института уполномоченного было подано 17 тысяч жалоб. Каждая - запутанный клубок вопросов из разных областей законодательства, отметил Борис Титов. Самое сложное сегодня - уголовное преследование предпринимателей, знаменитая 159 статья УК - «мошенничество». Несомненно, отражается на бизнесе и внешнеполитическая ситуация.
- Сейчас в основном в связи с внешними факторами - прежде всего, цена на нефть и плюс санкции, которые в основном повлияли на внешнее финансирование, - мы вступаем в новую экономическую эпоху, когда будем не так сильно рассчитывать на спрос на внутреннем рынке, и когда нужно быть более конкурентоспособными, - произнес уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Прокурор Чувашии Сергей Легостаев рассказал: 20% проверок, которые предлагают контрольно-надзорные органы, его ведомство запрещает. С внеплановыми визитами еще жестче: отклоняется каждое второе ходатайство. В свою очередь главный налоговик республики Марина Петрова отметила: количество выездных проверок сокращается. Так, в 2014 их было вдвое меньше, чем в 11.
- Снижаются выездные проверки, увеличивается их качество. Мы уходим от тотального контроля и точечно работаем с каждым налогоплательщиком. Вы знаете, что есть концепция системы планирования налоговых проверок. В ней — 12 критериев риска, по которым налогоплательщики могут попасть на выездную налоговую проверку,- говорит руководитель УФНС по Чувашской Республике Марина Петрова.
Конечно же, предпринимателям хотелось обсудить не только общее, но и частное. Так, Анатолий Иванов, директор компании «Промэнерго», обозначил свою проблему. Предприятие выпускает электротехническую продукцию, которая подлежит обязательной сертификации. Главный потребитель - федеральная сетевая компания. И, как подчеркивает Анатолий Иванов, она требует прохождения сертификации только у себя, не признавая документов других специализированных центров.
- Я иду в ФСК, там говорят, этот сертификат недействительный - сертифицируйтесь у нас, - рассказывает директор компании «Промэнерго» Анатолий Иванов. - Чтобы получить на один тип ячеек, я ФСК должен заплатить 7 миллионов рублей. Так как я выпускаю 30 ячеек, только для прохождения сертификации мне необходимо 210 миллионов, хотя у меня годовой оборот 250 миллионов. Решение хотя ФАС есть, что требование об обязательной аттестации незаконны, но тем не менее.
- Если есть решение ФАС, а государственная компания его не выполняет, конечно, это влечет комплекс мер репрессивных к руководству компаний. Поэтому мы разберемся, - пообещал уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Бизнесмен Борис Науменко посетовал, что уже 10 лет не может получить свои деньги, хотя есть решение суда. Долги он был бы не против передать государству - в счет оплаты налогов.
-Не то, чтобы мне государство должно, а государство в лице судебных приставов. С другой стороны — я осуществляю свою деятельность, я должен платить налоги. Нельзя ли механизм сделать, зачем я вам нужен, чтобы приставы отдали налоговой? – спрашивает предприниматель Борис Науменко.
- Конечно, кажется нелогичным: разбирайтесь между собой, не трогайте меня, вы все -государственные органы. Но, к сожалению, мы прошли 90-е годы, когда были зачетные дела и схемы. Все эти зачетные схемы, мы знаем, чем это кончалось. И государство, защищая себя, свои интересы, не может пуститься в такие схемы, - ответил Борис Титов.
Предприниматель Елена Ларионова обратилась за помощью. Женщина пояснила, ее компании угрожает рейдерский захват. Делиться подробностями при всех она не захотела, однако, ее обращение было передано Борису Титову, а прокурор Чувашии обещал выслушать предпринимателя на личном приеме. Бизнесмен Алексей Иванов, директор компании «Груз-сервис», поинтересовался:
- Планируется ли наделить процессуальными полномочиями региональных омбудсменов в уголовном судопроизводстве?
- Наши уполномоченные участвуют в качестве третьего лица. К сожалению, в законе не указана обязанность судей нас допускать к каждому процессу, но в большинстве случаев нам разрешено участвовать, мы участвуем, в том числе и в уголовном праве, - ответил Борис Титов.
Кстати, уполномоченные могут принимать участие в проверках, которые проходят на предприятиях. Борис Титов рекомендовал бизнесменам республики почаще пользоваться таким правом:
- Звоните Иванову (уполномоченному по защите прав предпринимателей в Чувашии Владимиру Иванову), говорите: «Ну-ка быстро сюда! Ко мне проверка пришла».