Перераспределение финпотоков. Челябинский губернатор предложил центру программу «Народный бюджет»
«Единая Россия» активизировала подготовку к выборам в Госдуму, которые состоятся в 2021 году. Основной упор сделан на «народные» программы. Одна из них касается участия населения в формировании бюджетов регионов. Возглавивший челябинское реготделение партии перед выборам в Законодательное собрание губернатор Алексей Текслер предложил учитывать мнение избирателей при формировании годовых финансовых планов.
«Считаю крайне важным отдельным направлением программы партии сделать «Народный бюджет». Когда жители, избиратели участвуют в определении приоритетов бюджетирования и напрямую участвуют в распределение средств. Тем более задачу активного внедрения такого инструмента ставит и президент нашей страны», – сказал Текслер в ходе заседания программной комиссии «Единой России».
Эту инициативу поддержал председатель партии Дмитрий Медведев. Напомним, что в Челябинской области уже много лет существует практика проведения публичных слушаний по формированию бюджета. Они традиционно проходят в конце года. Перед ними Заксобрание проводит сбор предложений от населения.
Для сравнения, проект «Народный бюджет» есть в Тульской области. Но там население участвует не только в распределении денежных средств, но и в их сборе на те программы, которые хотят реализовать. Это может быть ремонт двора, социальных объектов или иные проекты. На Южном Урале, к слову, жители тоже участвуют в выборе объектов благоустройства. Для этого существует платформа «Активный житель 74». На сайте и в приложении проводят голосование о том, что южноуральцы хотят улучшить в своем населенном пункте.
Политолог Александр Подопригора рассказал ЕАН, что считает предложение губернатора «чистой воды политическим пиаром».
«Он обычно используется в период подготовки избирательных кампаний или когда политикам надо поднять свой рейтинг. Толку от этих программ никогда не было, потому что бюджет – очень серьезный финансовый документ, который разрабатывается специалистами. Сейчас ЗСО с этой работой запаздывает, так как министр финансов приболел (у Андрея Пшеницына диагностирован коронавирус, – прим. ЕАН), – комментирует Александр Подопригора.
– Бюджет – это не такая большая кубышка, которая финансирует все, что только можно пожелать. Он имеет точное определение расходов, которые на 90% состоят из неприкосновенных статей. Это зарплаты бюджетникам, расходы на социальные нужды, и там практически незащищенных статей нет, в том числе из-за того, что доходы падают, экономика стагнирует.Пространства для маневра нет. От того, что люди скажут, куда бы они хотели направить средства, денег в бюджете не добавится. Сейчас областные и городские власти заняты мыслями о том, как бы взять кредит на то, чтобы хватило для покрытия основных нужд. Никакого народного бюджета просто нет и быть не может».
Политолог Александр Мельников позитивно оценивает предложение Алексея Текслера. Он считает, что подобные инициативы укрепляют позиции политика на федеральном уровне.
«Алексей Текслер продолжает закрепляться в федеральной повестке как один из наиболее заметных и последовательных лоббистов регионов. Стоит отметить, что предложения Текслера с высокой вероятностью будут поддержаны, поскольку хорошо попадают в обновляемое позиционирование "Единой России" как народной партии регионов», – комментирует Мельников.
Стоит отметить, что регионы России переживают не лучшие времена в плане наполнения бюджетов. Сказывается пандемия коронавируса и связанные с этими снижение объемов производства, уровня доходов населения, проблемы в товарообороте на мировом уровне, что негативно влияет на экономику в целом.
Елена Мицих