«Важно иметь своего человека в кассации»: указ Путина запустил вал судебных рокировок

Экс-председателя Советского райсуда Радика Габдуллина утвердили в должности зампреда Шестого кассационного суда в Самаре

Серию судебных перестановок накануне узаконил указ Владимира Путина: в Зеленодольском суде появился новый председатель — 39-летний Азат Гильмутдинов, нередко критикуемого Рашида Кашапова в Мензелинском суде сменил Искандер Ахметзянов, а судья Верховного суда РТ Булат Бариев вернулся на родину в Марий Эл в статусе зампредседателя ВС. «Те, кто предполагает, что на него влияние можно оказать, должны понять: это бесполезно», — отзываются эксперты «БИЗНЕС Online» о назначении Радика Габдуллина на повышение в Самару.

ВЛАДИМИР ПУТИН ДАЛ СТАРТ БОЛЬШОЙ «СУДЕЙСКОЙ РОКИРОВКЕ»

Как сегодня стало известно «БИЗНЕС Online», президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении новых руководителей ряда судов в РТ. Документ пока не опубликован, но есть в распоряжении нашей газеты. Он запускает кадровые перестановки сразу в четырех районных судах Татарстана. Новым председателем Зеленодольского городского суда стал 39-летний Азат Гильмутдинов, который с 2014 года трудился в должности судьи Верховного суда Татарстана. На данном посту он сменит 57-летнего Андрея Николаева, который 2 августа этого года ушел в почетную отставку.

Произошла смена руководства и в Мензелинском районном суде — его новым председателем назначен Искандер Ахметзянов, до этого работавший судьей Набережночелинского городского суда. Мензелинский райсуд в последнее время неоднократно официально и неофициально подвергался критике. Например, в прошлом году на съезде татарстанских судей он попал в список судов с самыми худшими результатами работы, а в 2019-м зампред Верховного суда РТ Максим Беляев и вовсе заявил, что в этом госоргане «просто отсутствует политическая воля». В итоге 60-летнему председателю Мензелинского райсуда Рашиду Кашапову пришлось в конце августа этого года уйти в отставку по собственному желанию, и его кресло оставалось вакантным.

Интересную формулировку в своем назначении получила новый председатель Дрожжановского райсуда Алсу Ракипова — «назначить на период до достижения предельного возраста пребывания в должности судьи». Сегодня ей уже 66 лет, а предельный возраст — 70 лет.

На второй срок утверждены председатель Московского районного суда Казани Константин Галишников и председатель Ново-Савиновского районного суда Казани Александр Ковальчук. Первый стоял у руля Московского суда еще с 2010-го, но в последние несколько лет был в подвешенном состоянии — не прошел на второй срок с первой попытки. В свою очередь, Ковальчук руководил Ново-Савиновским судом с 2013 года, теперь его полномочия планово пролонгированы еще на 6 лет.

Судья Верховного суда РТ Булат Бариев стал зампредом ВС Республики Марий Эл. Бариев и начинал служение Фемиде в соседней республике, в Моркинском райсуде, поэтому назначение можно считать возвращением на родину.

Сразу несколько помощников федеральных судей указом Путина назначены на должности судей: так, помощница судьи ВС РТ Ильмира Хисматуллина — в Бугульминский райсуд, Артем Никифоров — в Приволжский райсуд Казани, Самат Каримов — в Вахитовский райсуд Казани, Алеся Глейдман — в Лениногорский райсуд. Помощник председателя Советского суда Марат Хаертдинов стал судьей этого же суда, помощница Заинского судьи Алина Галиуллина — Заинского горсуда, мировой судья Роза Зарипова — Кировского райсуда Казани. Судьей Елабужского горсуда назначена Марина Совкова, из Ижевска на должность судьи Набережночелнинского горсуда пришла Эмма Харьковская, а бывший следователь по особо важным делам следственного отдела по Московскому району Казани Дамир Валеев назначен судьей Верхнеуслонского райсуда. Все в точности так, как просил в августе полпреда в ПФО Игоря Комарова главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов.

Также небольшие перемены ждут и Арбитражный суд Поволжского округа. Пролонгированы полномочия зампреда суда Дениса Плотникова, у которого теперь появился еще один коллега в должности зампреда — Айрат Хайбуллов. До этого выпускник юрфака КГУ трудился в должности судьи Арбитражного суда Поволжского округа.

«ЕСТЕСТВЕННО, ВАЖНО ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ ИМЕТЬ СВОЕГО ЧЕЛОВЕКА В КАССАЦИИ»

Наконец, главное — высочайшим указом в должности заместителя председателя Шестого кассационного суда общей юрисдикции был утвержден экс-председатель Советского суда Казани Радик Габдуллин. Размещенный в Самаре Шестой кассационный суд приступил к работе 1 октября 2019 года, однако по факту судьи трудятся уже со 2 сентября. Председатель Шестого кассационного суда — Александр Ефанов, в прошлом председатель Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и председатель Арбитражного суда Самарской области. Его заместитель — Алексей Жарков, будет курировать в новом суде уголовное направление. Ранее он занимал должности председателя Самарского гарнизонного военного суда и председателя Кировского районного суда Самары. Второй заместитель председателя Габдуллин будет заниматься административными делами. Связаться с самим Габдуллиным нашему коррепсонденту не удалось, его телефон не отвечал. По данным источников нашего издания, сейчас он еще находится в Казани, а в Самару планирует переехать через пару недель.

Штатная численность судей Шестого кассационного суда — 113 человек. По данным источника нашего издания, уже около 60 судей назначены. При этом большая часть   придет из самарских судов, полагают наши собеседники. Однако все-таки часть судей из Татарстана уже работают в Самаре или собирают чемоданы. В их числе экс-председатель Авиастроительного районного суда Казани Раиль Шайдуллин, он назначен судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции, еще ряд судей Верховного суда РТ — Ильфат Фахрутдинов, Марс Самитов, Риф Набиев также получили назначения в новую инстанцию. При этом, примерно пяти судьям из Татарстана было отказано в рекомендации. Вакантными остаются должности еще двух заместителей Ефанова, так что борьба за них продолжается.

Коллегия по рассмотрению уголовных дел временно размещается в бывшем здании Ленинского районного суда Самары, а коллегии по рассмотрению гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях — в бывшем здании Железнодорожного районного суда. Ожидается, что в ближайшее время завершится строительство 24-этажного здания на Крымской площади.

Источники «БИЗНЕС Online» отзываются о Радике Габдуллине только с положительной стороны. Но, как утверждает один из наших собеседников, до недавнего времени ходили слухи, что высокий пост Габдуллину обещали еще 5 лет назад, когда истекал срок заместителя председателя по гражданским Верховного суда РТ Марата Хайруллина. Якобы Габдуллину обещали пост Хайруллина, но звезды не сошлись. Хайруллина продлили на второй срок, а Габдуллин так и остался на своем месте.

Уход Габдуллина в кассацию, уверен наш собеседник, важен для Татарстана: «Естественно важно для республики иметь своего человека в кассации». Это открывает возможность лоббировать свои интересы, доказывая правоту принятых на уровне республики решений.

Габдуллин, утверждает наш источник, со своими новыми обязанностями однозначно справится: «В Советском суде хорошо была налажена работа, и он практически самый большой по количеству гражданских дел в республике».

Место Габдуллина в Советском районном суде в статусе исполняющей обязанности заняла Лилия Гиниятуллина. И. о. председателя с 2007 года работала мировым судьей в Нижнекамском районе, а в 2009-м стала судьей Нижнекамского городского суда. Через три года она заняла пост зампредседателя Нижнекамского суда, а в январе 2015-го стала заместителем Габдуллина.

на рассмотрение апелляций жители Татарстана, марий эл и башкирии будут ездить в самару

Деятельность новых судов общей юрисдикции регулируется Федеральным законом № 1 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» вступил в силу 30 июля 2018 года. Он предусматривает создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов.

Апелляционные суды будут пересматривать дела, которые по первой инстанции разрешают суды субъектов (Верховные суды республик, областные, краевые суды), и по иерархии встанут на одну ступень выше. В их же ведение попадают споры по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Они станут вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям. 

Таким образом, на рассмотрение кассационной жалобы, поданной на решение Верховного суда Татарстана, теперь придется ехать в Самару. На рассмотрение судей Шестого кассационного суда поступают также кассационные жалобы на судебные акты, принятые Верховными судами других республик — Башкортостана, Марий Эл, Удмуртии, Чувашии, а также Кировской, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей. Кроме того, эта инстанция рассматривает судебные акты Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, принятые по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов.

Первый апелляционный суд общей юрисдикции начал работу в Москве, второй в Санкт-Петербурге, третий в Сочи, четвертый в Нижнем Новгороде, пятый в Новосибирске. Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, второй кассационный суд в Москве, третий в Санкт-Петербурге, четвертый в Краснодаре, пятый в Пятигорске, шестой в Самаре, седьмой в Челябинске, восьмой в Кемерове, и девятый во Владивостоке.

«Даже несмотря на то, что прокуратура, например, давила, он принимал законные решения»

По просьбе «БИЗНЕС Online» эксперты оценили назначения.

Мидхат Курманов, экс-министр юстиции РТ, адвокат:

— С Габдуллиным я впервые столкнулся, когда еще был депутатом госсовета, мы рассматривали несколько законов. Он оставил впечатление, когда он еще в Верховном суде работал судьей — очень порядочный и очень независимый судья. Даже несмотря на то, что прокуратура, например, давила, он принимал законные решения. Отказывал, частично удовлетворял их заявления. А потом в Советском суде я как-то с ним один раз столкнулся просто как министр, мы решали проблемы по мировым судьям. Он оказал большую помощь в подборе помещения и соответственно размещения мировых судей. Я считаю, что это человек достоин быть в кассации. А те, кто предполагает, что на него наши судьи или кто-то другой какое-то влияние смогут оказать... это бесполезно — не тот человек, на которого можно выйти и что-то попросить. Он примет, выслушает, но скажет, что это невозможно. 

Естественно, Габдуллин справится с новыми обязанностями. Он человек подтянутый, спортивный  и здоровье ему позволяет, знания у него огромнейшие. Правда знания придется применять по-другому, ведь вся деятельность кассационных судов направлена на отмену решения судов первой инстанции, апелляционной инстанции.  Я думаю, что и в этой части он смелости наберется, знания ему позволяют, и оправдает доверие Путина, который ему подписал этот указ. И доверие Путина, который специально создал эти кассационные суды, чтобы суды первой инстанции, апелляционной инстанции в Татарстане и в других субъектах, чтобы принимали законные решения. 

Это [назначение Габдуллина] ничего не означает для Татарстана, потому что кассационный суд, который расположен в Самаре, никакого отношения к судьям Татарстана не имеет. Это самостоятельный суд, и соответственно будут самостоятельные решения.

Ирина Хрунова, юрист:

— Нам адвокатам, юристам не очень правильно обсуждать, какой судья нам нравится, какой нам судья не нравится. Мы обязаны и должны работать с любыми судьями. Профессионал — он на то и профессионал, что он должен выстраивать отношения со всеми, с любым судом, с любой персоналией. И, как говорится, поживем — увидим. А мы должны работать со всеми.

Я не могу сказать, человек ушел работать на новую должность. Поживем — увидим. Кассация только-только начала работать, поэтому, как это будет работать, будем смотреть. В кассацию ушли судьи, которые не только работали в Татарстане, туда ушли судьи из разных других регионов, это же новый суд, который на новом месте без старой базы, и туда пришли работать в новое здание судьи со всех регионов, кто захотел работать.

По мне, Советский районный суд города Казани — один из судов, с которым приятно работать. Коллектив хороший, я не могу сказать, что там какие-то были случаи [неприятные] у меня лично с кем-то из судей. Нет, нормальный, хороший коллектив, с разными судьями в разных процессах участвовала. Наверное, это в какой-то степени заслуга председателя, собрать такой коллектив.