«В Казани была ставка Орды»: как посланец Дурова сравнил Apple и Google с монголо-татарами
Весь IT-бомонд страны собрался в Иннополисе выслушать «план Мишустина» и пожаловаться премьеру о наболевшем
Свой первый за время пандемии визит премьер Михаил Мишустин нанес в Татарстан. Вместе с ним прилетела добрая половина вице-премьеров и целая плеяда звезд отечественной IT-отрасли: «Яндекс», Mail.ru, «Касперский», Group-IB и — в качестве вишенки на торте — вице-президент недавно вышедшего из-под санкций Роскомнадзора «Телеграма». Рассуждения о том, что мешает России осуществить цифровой прорыв, выслушал «БИЗНЕС Online».
Строительные ГОСТы урезали на треть, а чернышенко возглавил набсовет иннополиса
Накануне в Казани высадился целый десант высокого начальства. В составе делегации, возглавляемой премьером Михаилом Мишустиным, были и «цифровой» вице-премьер Дмитрий Чернышенко, и Алексей Оверчук, зампред правительства, отвечающий за международные связи, и Марат Хуснуллин, курирующий строительно-транспортный комплекс, и министр науки и образования Валерий Фальков, и министр здравоохранения Михаил Мурашко, и министр «цифры» Максут Шадаев. В рамках этого визита сразу несколько вещей произошли впервые. Первая рабочая поездка Мишустина с марта и начала пандемии. Первый официальный визит Мишустина в Татарстан в статусе премьера. Первое участие представителей недавно разблокированного в России «Телеграма» в правительственных совещаниях. Первый за много лет серьезный налоговый маневр в IT-отрасли. Первое заседание набсовета Университета Иннополис под руководством нового председателя — Чернышенко. Неудивительно, что повестка двухдневной поездки трети политического бомонда России выдалась насыщенной.
Свой визит премьер начал с инспекции новых корпусов республиканской клинической инфекционной больницы в Казани, которые планируется достроить уже к 15 августа. Инфекционный корпус на 232 койки (с возможностью размещения до 500 коек в ситуации пандемии) строится на 2,2 га возле клиники РКИБ, а площадь лабораторного — 1 400 кв. метров. Увиденное Мишустина впечатлило. «То, что мы сейчас видим, — это сплав науки, оптимизации рабочих процессов. Это в том числе информационные технологии, которые позволяют фактически за 100 дней построить такой объект. Я думаю, что это стоит делать примером», — оценил премьер и тут же, прямо на стройплощадке, объявил о сокращении обязательных требований в строительстве. «Хочу сказать, что у нас очень важное событие произошло: подписано постановление правительства, которое на сегодняшний день 30 процентов ГОСТов, СНиПов и других обязательных требований делает рекомендательными, а остальные 70 процентов — удобными для современного строительства. Это сократит время стройки, издержки», — отметил премьер-министр РФ. Сопровождавший его Хуснуллин указал, что нынешнее сокращение количества обязательных требований — это лишь один из первых шагов. Он пояснил, что власти отменили только излишние и дублирующие друг друга нормы, а оставшихся достаточно, чтобы обеспечить полную безопасность в ходе строительства и эксплуатации объектов.
В кабмине РТ параллельно прошло заседание набсовета Университета Иннополис. Пресс-служба вуза сообщила, что университет намерен получить статус единого учебно-методологического центра по подготовке кадров для цифровой экономики, «который будет аккумулировать лучшие отечественные и мировые образовательные практики, отвечать за соединение разных уровней образования и сможет подготовить 250 тысяч квалифицированных IT-специалистов к 2024 году». Другие цели — войти в один из ведущих мировых рейтингов по компьютерным наукам, ежегодно реализовывать научно-исследовательские проекты с компаниями из списка Fortune 500 и Forbes 100, а также коммерциализировать результаты интеллектуальной деятельности.
«Мы сегодня обсуждали очень масштабные планы вплоть до 2036 года. Цель: попадать в мировые рейтинги, топ-100, готовить десятки и сотни тысяч высококвалифицированных IT-специалистов, плотно сотрудничать с индустрией — лидерство по всем направлениям. Оно есть уже сегодня, но стоят более амбициозные задачи», — рассказал «БИЗНЕС Online» экс-министр связи РФ Николай Никифоров, тоже входящий в состав набсовета. И, только решив судьбу Университета Иннополис в Казани, гости направились в сам инновационный город — определять будущее всей IT-отрасли страны.
«Сегодня весь казанский аэропорт уставлен частными самолетами руководителей ведущих IT-компаний»
В Иннополисе, в технопарке им. Попова, десяток резидентов и стартапов ОЭЗ готовились встречать гостей небольшой выставкой своих решений. Особенный акцент был сделан на медицинские технологии, что, впрочем, вполне объяснимо в контексте затянувшегося ковида. Так, ICL представил телемедицинскую стойку ICLMed, которая может вести запись исследования (и — параллельно — отдельных кадров) и осуществлять интеграцию с региональными медицинскими информсистемами. «Робософт» представил роботизированный реабилитационный комплекс для пациентов после инсульта с интерфейсом «мозг-компьютер», который выглядел как массажное кресло с множеством датчиков, и мобильную платформу, позволяющую обеззараживать помещения в том числе, для борьбы с ковидом. Последнее решение, хоть и более актуальное, все еще проходит испытание, поэтому в выставке не участвует. По словам исполнительного директора Регины Цыганковой, получен уже предварительный заказ, правда, в ОАЭ, но с татарстанскими больницами тоже ведутся переговоры. Министр цифры РТ Айрат Хайруллин презентовал Мишустину систему ИИ по выявлению патологий грудной клетки по снимкам КТ, которая в разы сокращает время маршрутизации пациента. А в ходе панельной дискуссии гендиректор «Центра речевых технологий» Дмитрий Дырмовский рассказал про применение ИИ в 280 больницах Москвы, благодаря этому врачи могут заполнять документы с помощью голосового ввода, что экономит 20% рабочего времени.
Обратил внимание Мишустин и на проект RoadAR: высокоточных карт, составляемых с помощью технологии облака точек, которая, по словам гендиректора компании Евгения Никольского по возможностям и точности локализации равна Lidar, но в сто раз дешевле. Никольский сообщил «БИЗНЕС Online», что такая карта необходима, например, для работы беспилотников, а данные для нее собираются с помощью мобильного приложения полезного для пользователя. Готовое решение можно будет продать автопроизводителям, апробация будет в Челябинске и Липецке, но и в Казани уже накатано много терабайт данных. Премьер же увидел в ней новые перспективы: «Вы никогда не думали о массовой оценке недвижимости, в том числе в целях налогообложения или в целях кадастрового учета?» (цитата по ТАСС)
Не менее интересный проект был презентован и «Сорамитсу лабс» — технологической дочкой японской компании, которая в этом году запустила национальную платежную систему в Камбодже с использованием технологии блокчейна. «Страна перескочила сразу через несколько вех развития мобильного банкинга, впервые в мире запустив технологии блокчейна на уровне Центробанка», — пояснил гендиректор «Сорамитсу Лабс» Камиль Салахиев, отметив, что пока технология находится в опытной эксплуатации, но к концу года ожидается более 16 млн пользователей.
А как живой пример того, что Иннополис работает, на выставке присутствовал и маркетплейс KazanExpress, один из основателей которого — Кевин Ханда — выпускник Университета Иннополис. «Наша задача — показать, что мы есть, что мы составляем конкуренцию Ozon, „Беру“, Wildberries без многомиллиардных инвестиций», — сообщил он нашему изданию. По его словам, планы построить логоцентр в Иннополисе были пересмотрены, новой локацией рассматривается Свияжский мультимодальный центра. Проект оценивается в 800 млн рублей, финансирование предполагается из собственных средств. В обходе выставки принимал участие и Никифоров, но его проекты не были представлены: «Пока рано». При этом экс-министр опроверг все слухи о назначении в другой регион и заверил, что его интересы лежат в основе технологического предпринимательства. «Мы проинвестировали примерно в 10 компаний, они самые разные. Это решения, связанные с так называемыми сквозными технологиями, искусственным интеллектом, робототехникой, беспилотниками, всем этим занимаемся, все развиваем», — сказал он. По словам Никифорова, Иннополис только-только начинает набирать обороты. «Сейчас менее 5 тысяч жителей, будет 150 тысяч. Он очень быстро вырастет, но это будет связано с экономическим ростом, а не с тем, какой объем поддержки ему оказывает федеральный центр и республиканский бюджет. Понятно, что политическая поддержка нужна, но реальным топливом для роста, реальными кирпичиками, из чего все строится, является экономика. Сегодня весь казанский аэропорт уставлен частными самолетами руководителей ведущих ИТ-компаний, которые сюда прилетели. Просто все заставлено. Это очень круто: раньше только какие-нибудь нефтяники или металлурги могли так прилететь. Сегодня прилетают айтишники: это говорит о том, что отрасль находится на передовой экономического роста страны. И очень круто, что они присутствуют в Иннополисе: у них у большинства здесь есть филиалы, везде запланирован рост, все показатели растут», — сообщил он в ответ на вопрос «БИЗНЕС Online».
План Мишустина: как удвоить спрос на российское ПО к 2024 году
Но главным событием дня стало, разумеется, пленарное заседание о судьбе ИТ-отрасли страны. «Символично, что мы собираемся в городе, который вообще был построен с нуля, совсем недавно, в регионе, который всегда уделял большое внимание развитию информационных технологий. Татарстан многое сделал для появления большого количества ИТ-компаний, и наша встреча — хорошая возможность обсудить перспективы развития отрасли, увеличить вклад РФ в мировую ИТ-индустрию», — задал тон Мишустин, сообщив, что за последние 20 лет мир пришел к новому цивилизационному скачку. «Цифровая трансформация для нашей страны — шанс выйти на более высокий уровень развития, обеспечить гражданам новое качество жизни. На смене эпох цифровые товары вытесняют привычные вещи, под давлением цифровизации исчезают целые отрасли, а труд людей заменяют машины и искусственный интеллект. В мире будущего лидерами станут те страны, где высшая ценность — знания, где не боятся экспериментировать».
Премьер также отметил, что следование за трендами цифровизации приводит страны к новой зависимости. «Россия не может позволить занять место среди ведомых стран, а значит, у нас нет выбора, мы должны быть лидерами […] Наша задача — сделать все, чтобы российская юрисдикция стала самой привлекательной для ИТ-индустрии. Местом, где рождаются идеи, дающие место новым технологиям, товарам, услугам и рынкам». Мишустин отметил, что текущие темпы роста не позволяют России преодолеть исторически сложившееся отставание от стран-технологических лидеров и занять место, «соответствующее нашим возможностям, талантам и целям». И презентовал целый комплекс мер господдержки ИТ-отрасли, который должен вывести ее на новый уровень. Он включает в себя 6 основных направлений государственной политики:
Особый налоговый режим. Ставка страховых взносов, как и обещал Путин, будет уменьшена почти в 2 раза до 7,6%, налог на прибыль будет уменьшен с 20 до 3 процентов, причем мера будет распространена на дизайн-центры в сфере микро- и радиоэлектроники. «Льготы будет предоставлены российским компаниям, 90% доходов которых поступают от реализации ПО и облачных сервисов. Льгота по освобождению от НДС будет распространяться на реализацию прав на использование программных продуктов, которые будут включены в специальный реестр ПО», — сообщил премьер, подтвердив тем самым, что у остальных продавцов софта, в том числе иностранного, этой льготы теперь не будет.
Стимулирование спроса касается ограничений на закупки иностранного ПО. «Многим это не нравится, но это условие будет распространяться на закупки ИТ-компаний с госучастием. Они будут должны подготовить программу цифровой трансформации, которая будет предусматривать приоритетное использование отечественных онлайн-решений», — анонсировал Мишустин, сообщив, что будет создана единая технологическая платформа, открытая для встраивания российский продуктов.
Поддержка инноваций. В рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» до 24 года будут выделены 20 млрд рублей на гранты ведущим российским ИТ-компаниям на новые разработки. Они смогут получить до четверти миллиарда рублей в год, но не более 50% от расходов самих компаний. В этом году — до 80% расходов (из-за коронавируса).
Помощь стартапам. Отдельные гранты и программы акселерации Мишустин пообещал и стартапам, которые разрабатывают программы в области ИИ, блокчейна и больших данных. На стадии разработки он составит от 3 до 20 млн рублей, на стадии поддержки крупных внедрений — до 250 млн рублей.
Развитие ГЧП. «Компании получат возможности для подключения к инфраструктуре электронного правительства и встраивания ее в свои сервисы. Маркетплейсы, рекрутинговые порталы, порталы частных объявлений смогут авторизовать своих пользователей с помощью ЕСИА. Это позволит существенно повысить доверие к размещаемой информации», — продолжал премьер. Пользователи смогут подписывать документы электронной цифровой подписью. Бизнес сможет получить доступ к личным данным, например, пациент может дать врачу доступ к своему КТ-снимку.
Расширение кадровой базы отрасли. В рамках этой меры планируется поэтапно увеличивать контрольные цифры приема в вузы с 50 до 120 тыс в 2024 году. «Это именно то, что делает Иннополис. Одновременно планируется усилить подготовку высококвалифицированных архитекторов — это очень важная специальность», — отметил премьер, уточнив, что рассматриваются возможность софинансирования расходов, гранты на прохождение программ ускоренной подготовки формирования цифровых компетенций.
В итоге, по плану Мишустина, к 2024 году число занятых в ИТ-ндустрии увеличится на 50% (до 750 тысяч), в два раза увеличится спрос на российские программные продукты на внутреннем и внешнем рынке, появятся тысячи новых перспективных компаний. Он добавил, что комплекс мер еще не окончательный и будет расширяться.
Проблемы: валютный контроль и отсутствие единой платформы для разработчиков
После этого «очень инспирирующего» по определению Чернышенко выступления, началась панельная дискуссия, которая де-факто свелась к озвучиванию предложений и перечислению трудностей, тормозящих развитие ИТ-сектора. Ее открыл Аркадий Волож, гендиректор «Яндекса», который рассказывал, что компании конкурируют глобально, поэтому все регулирование должно быть построено в области предоставления равных условий игры для компаний больших и маленьких, местных и международных.
Основатель и директор «1С» Борис Нуралиев считает, что контрольных цифр по кадрам в озвученном плане недостаточно: России нужно 220 тыс. новых специалистов ежегодно. Для этого он предлагает внести изменения в систему образования, в том числе ввести в вузах цифровые кафедры по аналогии с военными кафедрами в советское время, чтобы специалисты из индустрии день в неделю читали лекции студентам на добровольной основе. Он также предложил изменить программу бакалавриата: преподавать на первых курсах математику и специальные дисциплины, а на последних курсах второстепенные предметы и проводить стажировки в компаниях.
Борис Добродеев, гендиректор Mail.ru, обратил внимание на то, что в стране отсутствует платформа, которая бы объединяла для образовательных целей учеников и учителей. Кроме того, стране нужна единая платформа для разработчиков приложений, ею может стать «ВКонтакте». Нет в России и магазина приложений, Добродеев считает, что правильно было бы выбрать российского игрока и сделать его стандартом для разработки приложений наравне с iOS и Android для государственных сервисов. «Мы готовы дать доступ по сути ко всей аудитории рунета», — пообещал он.
Целый ряд предложений внес Дмитрий Еремеев, президент группы компаний Fix. Первым делом он предложил распространить льготы по ЕСН и налогу на прибыль на те компании, которые оперируют на международных рынках. Во-вторых, он обратил внимание, что российские компании, осуществляющие платежи в адрес физлиц, становятся агентами по уплате НДФЛ. «А иностранные компании ими не являются, поэтому — фактически — платят [за рабочую силу] больше. Это немножко не уравновешивает российскую юрисдикцию с точки зрения налоговой нагрузки», — обратил внимание Еремеев. Третье пожелание президента Fix заключалось в том, чтобы международные компании типа Google могли открывать счета в российских юрисдикциях. Пока они сталкиваются с множеством непростых нюансов: для открытия счета нужно перевести и нотариально заверить большое количество документов, а также физически приходить в банк, что особенно затрудняет процесс. Также он подчеркнул, что назрели и изменения в части валютного контроля.
«Я все ждал, чтобы Google перевел счета из Ирландии в российскую юрисдикцию и открыл их, конечно, в „Банке 131“ А еще, оказывается, у Дмитрия есть костюм, — пошутил Чернышенко. — Это опять его, наверное, поддержал Рустам Нургалеевич, он его всегда поддерживает».
На проблему валютного контроля указал, кстати, и Евгений Касперский. «Я не выступаю за его отмену, но можно его как-то сделать менее затратным? Особенно для компаний, у которых нет опыта и ресурса», — высказал пожелание он. «Он остался на уровне 70 года. Поверьте, не очень просто убедить иностранцев покупать российский софт по кибербезопасности, но когда он убежден, пройдены все процедуры и иностранец сталкивается с валютным контролем, мы просим печати — а в его стране печати нет уже 10 лет, начинается бардак в голове», — подтвердил и Илья Сачков, директор Group IB — компании, специализирующейся на кибербезопасности.
Его выступление, кстати, было самым жестким. Сачков озвучил несколько факторов, которые мешают развитию российских ИТ-компаний на зарубежных рынках. «Когда весь мир говорит, что господин Максим Якубец — хакер и преступник, а по Москве он рассекает на Lamborghini с номерами ВОР и все об этом знают, но наши органы ничего не делают, поверьте, это влияет на имидж российских компаний, — заявил Сачков. — Когда мы как страна назначаем главой ассоциации экспорта высоких технологий бывшего резидента СВР, выгнанного из США (имеется ввиду руководитель Ассоциации экспорта технологического суверенитета Андрей Безруков, — прим.ред), — это выглядит немного странно. Ну и должность спецпредставителя президента по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности — столько токсичности для российского экспорта высоких технологий в сфере кибербезопасности мы еще не видели», — перечислял он.
Сачков убежден, что список отечественных производителей ПО, которые получат льготы по НДС, должен проверяться до конечных бенефициаров. «Льготы иностранным компаниям, которые занимаются кибербезопасностью в России абсолютно не нужны». Другое фундаментальное предложение Сачкова касалось системы образования: по его мнению, надо сократить количество часов ОБЖ (на которых до сих пор учат метать гранаты в деревянные танки) в пользу уроков по кибербезопасности. А также создать инновационные кластеры на базе технических вузов. «По иностранным компаниям, которые находятся в России — в первую очередь Huawei — я просил бы обратить внимание, что эти компании несут функцию двойного назначения: мало того, что подрывают суверенитет РФ в плане информационной безопасности, они полностью рушат рынок труда. Специалисты с зарплатой 250 тыс. рублей получают от Huawei в России офферы на 1,2-1,5 млн рублей. Это высасывание мозгов внутри страны и полное разрушение рынка труда и заработных плат».
Но выступление, которое приковало наибольшее внимание аудитории, было следующим. В Иннополис приехал вице-президент Telegram Илья Перекопский. Событие поистине знаменательное: впервые в истории сервис Павла Дурова принял участие в правительственном мероприятии. Ходили слухи, что компания подумывает о том, чтобы открыть офис в России, благо, недавно мессенджер «разблокировали».
Перекопский рассказал о том, что Telegram ежегодно проводит десятки конкурсов, в них участвуют тысячи людей, а победителям уже выплатили миллионы долларов. При этом, по словам Перекопского, примерно половина победивших ребят из России. «Мы видим, что здесь целая армия талантливых прграммистов, но есть вещи, которые не помогают раскрыть им свой потенциал. Основная причина, особенно когда мы говорим про разработчиков мобильных приложений В2С, заключается в том, что есть другой налог, который составляет 30% и платится Apple и Google. Да, мы обсуждаем налоговые льготы, то есть в России компании будут платить 3%, но при этом 30% будет отдавать частным американским компаниям. Сейчас идут антимонопольные расследования, и мы хотели бы призвать Россию принять участие в этом прогрессивном движении. «Чтобы Иннополис быстрее превращался во что-то похожее на Кремниевую долину, этот налог 30% сильно сдерживает всю отрасль. Мы видим, что Apple и Google стоят триллионы долларов, у них на складах лежит кэш в офшорах, и на эти деньги они по дешевке покупают компании в Восточной Европе, программистов, поэтому индустрия и не развивается так активно, как хотелось бы».
Под конец он привел смелую метафору: «Раньше в Татарстане была ставка Золотой Орды, и все привозили дань в Татарстан (на самом деле столицей Золотой Орды считается город Сарай, располагавшийся в районе Астрахани — ред), а теперь есть такая ставка где-то в Сан-Франциско около Золотого моста, и все привозят дань туда. Нам кажется, что это фундаментальная вещь, которая тормозит развитие IT-индустрии во всем мире, но особенно у нас, потому что армия талантливой молодежи сконцентрирована где-то в этом регионе», — заключил Перекопский под одобрительный смех Минниханова и Чернышенко.
