«Америка унижена»: чего ждать после превращения Афганистана в Исламский Эмират?
Главный вопрос, по мнению экспертов, — не двинутся ли талибы* на Узбекистан и Таджикистан
В минувшие выходные все мировое сообщество наблюдало за происходящим в Афганистане. Ожесточенных боев в стране, вопреки ожиданиям, не было, и «Талибан»* (запрещенная в РФ террористическая организация — прим. ред.) без шума и пыли взял под свой контроль сначала провинции, а затем и столицу — Кабул. Президент страны Ашраф Гани, руководивший Афганистаном с 2014 года, бежал, написав в «Фейсбуке»: «Чтобы предотвратить кровопролитие, я принял решение уехать». Новая власть еще не признана мировым сообществом, но уже обещает улучшить жизнь народа. Эксперты «БИЗНЕС Online» считают произошедшее унижением США и опасаются внутреннего конфликта, который может распространиться на соседей.
Власть в Афганистане захватили за считанные дни
По данным СМИ, сейчас президент Афганистана Ашраф Гани находится в Узбекистане или в Омане, куда добрался через Таджикистан. Официально Гани не заявлял о сложении президентских полномочий, но сейчас его слова, вероятно, мало кого интересуют. «Они связали нам руки и продали родину. Проклятый Гани и его свита», — коротко описал произошедшее в стране министр обороны Афганистана, генерал Бисмилла Хан Мохаммади. Власть в стране сменилась с молниеносной скоростью.
Вчера вечером представитель талибов* заявил, что боевики готовятся из президентского дворца заявить о возрождении Исламского Эмирата Афганистана. Это непризнанное государство, которое планируют возродить захватившие контроль над государством. Боевики уже заняли здания, оставленные правительством, и заверяют, что «ситуация с обеспечением безопасности взята под контроль». По некоторым данным, ранее новая власть освободила заключенных из крупнейшей в Афганистане тюрьмы Пул-э-Чархи рядом с Кабулом.
Еще в прошлую среду, 11 августа, президент Гани обсуждал в Мазари-Шариф (северная столица Афганистана) создание антиталибского ополчения для защиты города. Одним из лидеров, как пишет «Коммерсантъ», должен был стать таджик Ата Мохаммад Нур. Однако в ту же ночь он уехал из города, а после написал в «Твиттере»: «К сожалению, несмотря на наше сопротивление, все правительственное и армейское вооружение было передано талибам в результате организованного и трусливого заговора».
Что талибы* собираются делать теперь? «У нас не должно быть высокомерия. Пришло время суда, мы будем служить нашему народу, мы дадим спокойствие всему народу, что мы пойдем как можно дальше для улучшения их жизни», — заявил в понедельник высокопоставленный представитель боевиков Барадар Ахунд. Он подчеркнул, что новая власть стремится оправдать ожидания людей и служить им. Уже сейчас понятно, что у новых руководителей страны свои представления о лучшей жизни. К примеру, женщины смогут учиться и работать, но при этом будут обязаны носить хиджаб. Местные вспоминают, как талибы избили двух девочек из-за открытых сандалей. Между тем, на улицах Кабула начали закрашивать рекламу с изображениями женщин.
Кадры из международного аэропорта Кабула, которые сейчас публикуют в сети, войдут в историю. Сотни, если не тысячи людей, буквально штурмуют вылетающие из страны пассажирские самолеты и готовы лететь даже стоя — лишь бы покинуть страну. Германия и Франция перевезли свои посольства в Кабуле в аэропорт, Великобритания уже вывезла из страны 3300 афганских сотрудников и членов их семей. Более 60 стран мира накануне призвали талибов* оставить открытыми дороги, аэропорты и пограничные пункты, а также поддерживать спокойную обстановку в Афганистане. «Афганцы заслуживают жить в безопасности и в достоинстве. Мы, международное сообщество, готовы помочь им», — в частности, сказано в заявлении на сайте госдепартамента США.
Как отреагировали Россия и мировое сообщество?
Еще месяц назад американский президент Джо Байден заявлял, что талибы вряд ли смогут взять под контроль Кабул, «потому что у афганских войск есть 300 тысяч хорошо оснащенных солдат, так же хорошо оснащенных, как любая армия в мире, и силы ВВС — против примерно 75 тысяч талибов». 11 августа американская разведка объявила, что талибам понадобится три месяца на захват столицы Афганистана. Сегодня же официальных заявлений американских властей относительно ситуации в Афганистане практически нет. Пресс-служба Белого дома сообщила, что Байден сегодня будет работать в своей резиденции в Кэмп-Дэвиде в штате Мэриленд и не планирует в понедельник выступать с заявлением по Афганистану. Посольство США эвакуируется из страны.
Госсекретарь США Энтони Блинкен отметил, что наступление талибов произошло «быстрее, чем ожидалось». Он пояснил, что США находились в Афганистане только ради борьбы с терроризмом, и Белый дом добился своих целей. Если бы американские войска оставались в стране и дальше, это привело бы только к большему кровопролитию и войне с «Талибаном»*, заявил Блинкен в интервью CNN. «В интересах „Талибана“*, если они действительно стремятся к международному признанию, ищут поддержки и снятия санкций, соблюдать базовые права. Если они не будут [соблюдать], <…> то, я думаю, Афганистан станет страной-изгоем», — отметил чиновник.
Бывший президент США Дональд Трамп не преминул возможностью уколоть Байдена и уже призвал его уйти в отставку: «Что Байден сделал с Афганистаном, легендарно. Это станет одним из величайших поражений в истории Америки», — заявил он. А спикер палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси в «Твиттере» заявила, что «президента следует поблагодарить за ясность в целях из его заявления по Афганистану и в его действиях». И подчеркнула, что за столом переговоров в стране должны быть женщины, чем вызвала бурную реакцию в сети.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова раскритиковала молчание властей США. «Что там с правами человека в Кабуле, по мнению Белого Дома, не слышали? Они же обычно заявления по индивидуальным случаям штампуют круглосуточно без перерыва на обед. Призывают прекратить страдания, предпринять против ответственных за беззаконие срочные меры, грозят санкциями, ссылаются на «данные СМИ и соцсетей». Вроде, репортажи из кабульского аэропорта идут в прямом эфире — афганцы штурмуют самолеты и просят Вашингтон, столько лет заверявший в союзничестве, не о помощи, а о спасении. И тишина. Принтер сломался или «ответственных» ищут? — спрашивает она в телеграм-канале.
Российское посольство в Кабуле продолжает работу, оно взято под охрану талибов. Впрочем, часть сотрудников посольства России в Кабуле будет эвакуирована, «чтобы не создавать слишком большое количество присутствия», сообщил спецпредставитель президента России Замир Кабулов. По его словам, Россия не стала закрывать посольство в Афганистане из-за того, что умеет «внимательно анализировать ситуацию, видя, что происходит». Москва пока не торопится признавать талибов в качестве законной власти Афганистана: «всему свое время». Но Россия готова работать с переходным правительством, имеет «хорошие» отношения как с афганским правительством, так и с талибами, поэтому не переживает по поводу ситуации в стране, успокоили в МИД РФ. Президент РФ Владимир Путин накануне экстренно созвонился с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым, чтобы «обстоятельно» обсудить развитие ситуации в Афганистане.
В июле талибы* приезжали в Москву на переговоры. Командировка лидеров группировки состоялась на фоне масштабного наступления «Талибана» в Афганистане, которое началось после того, как США и их союзники завершили вывод войск из республики. Руководитель делегации, шейх Шахабуддин Делавар пообещал противостоять контрабанде наркотиков из Афганистана и нарушать границы центральноазиатских государств. В свою очередь, российская сторона выразила обеспокоенность в связи с эскалацией напряженности в северных районах Афганистана.
«Сейчас всех волнует только одно — будет ли экспансия на территории Узбекистана, Таджикистана»
Борис Межуев — политолог:
«Мне кажется, те силы, которые осуществили захват власти, и возможно те, кто стоит за ними (я имею ввиду в первую очередь Пакистан, за ним Китай), сделали ставку на стремительность и позорность. Потому что всех обошли кадры падения посольства, снятия флага, точная копия тех событий, которые происходили в 1975-м. Все понимали, что с уходом американцев, скорее всего, «Талибан»* победит, никто не верил в это правительство и все видели его неустойчивость. Но была какая-то надежда на переходное правительство, компромисс, на временное разделение Афганистана на несколько частей.
Мгновенное взятие талибами* под контроль всего Афганистана в течение трех дней — это фантастическое событие. Конечно, Америка унижена, по ее имиджу нанесли колоссальный удар, соответствующий вьетнамской истории. Огромное количество денег было вложено в Афганистан — в армию, государство, выборы. Причина этого, наверное, лежит в первую очередь в полном непонимании того, что такое Восток. Видимо американцы, которые хотели все время какие-то «вывески» делать — демократии, европейского просвещения, модерна, права женщин. Они не учитывали какой-то тонкости восточной психологии. Я читаю американскую прессу и вижу, что Америка переживает сильнейшее потрясение.
Сейчас всех волнует только одно — будет ли экспансия на территории Узбекистана, Таджикистана, какие будут отношения с Ираном? Если это будет государство, действующее в рамках собственных границ, я думаю, все постепенно признают, и Запад, и Россия, и Китай. Если же начнутся межэтнические трения, то, конечно, признание будет затруднено и придется начинать все сначала. Сейчас это зависит от того, насколько в значительной степени этот режим контролируют внешние игроки и какие. Кто вообще его контролирует? Пакистан и Китай или Катар, Саудовская Аравия? Какие внешние игроки сейчас держат под контролем новое руководство, от этого все будет зависеть. Если же начнется внутренний конфликт, игроков будет много — это опасно.
Алексей Мухин — генеральный директор Центра политической информации:
— [Захват власти в Афганистане получился стремительным и бескровным], потому что талибы* великолепные воины. А Соединенные Штаты Америки и их союзники проиграли эту войну. Их отход был стремительным и очень не аккуратным, как результат захват власти талибами. Судя по тому, как развиваются события, [шансов у Талибана* получить международное признание] нет. Заявления британцев, американцев, других союзников по НАТО говорят о том, что, скорее всего, в отношении режима талибов* будут введены различные санкции. Он не будет признан, но и американцы сделают все, чтобы победа талибов* была омрачена.
Американцы показали, что они не умеют воевать. Они это демонстрировали и раньше, достаточно вспомнить Вьетнам. Вьетнамскую войну они проиграли, теперь афганскую войну. Руководство России четко дало понять, что не будет вмешиваться во внутренние дела Афганистана, но и не позволит распространять экспансию дальше на страны Центральной Азии в полном соответствии с соглашениями ОДКБ.
Андрей Казанцев — профессор ВШЭ, главный научный сотрудник МГИМО:
— В какой-то момент США решили, что им не нужно ничего делать по отношению к ситуации с талибами*. Очень ярким сигналом стало прибытие в Афганистан спецназа западных стран для эвакуации посольств. Наконец, афганские правительственные войска очень сильно деморализовало сообщение американской разведки о том, что талибы в течение трех месяцев возьмут Кабул. США заняли пассивную позицию, одновременно с этим Пакистан развернул активность по поддержке «Талибана»* — по крайней мере, об этом пишет афганская пресса.
Многие полагают, что свою роль в захвате власти талибами* сыграл Пакистан — говорят даже о появлении пакистанского спецназа в рядах талибов. Плюс, на севере Афганистана многие уверены, что имело место предательство и раскол внутри афганского правительства. Были даже случаи, когда афганская авиация наносила удары в тыл собственных позиций. Есть мнение, что официальный Кабул игнорировал падение городов на севере Афганистана, поскольку не был заинтересован в возрождении Северного альянса в какой-то перспективе. В принципе, всех этих факторов было достаточно для победы «Талибана»*.
Андрей Грозин — руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ
— Талибан* пришел к власти в Афганистане так быстро и так относительно бескровно, потому что правивший режим слаб и бездарен. Правительственная армия буквально разбежалась, а чиновники переметнулись на сторону талибов*. Те, кто не переметнулся, штурмуют сейчас аэропорт в Кабуле. Так что дело не в какой-то особой силе талибов*, причина их победы — слабость американских марионеток, в которых США без всякого результата вложили миллиарды долларов.
Очевидно, был некий «договорняк» и предательство, потому что значительная часть чиновников и военных среднего звена стройными рядами переходит на сторону талибов*.
Но самое главное — у правительства в Кабуле не было никакой поддержки населения. А с талибами* значительная часть афганцев связывает, как это было и в 1996 году, надежду на стабильность и порядок. Все устали от межклановых стычек, отсутствия единой государственности, это пагубно сказывалось и на бизнесе, и на рядовых афганцах, которые постоянно сталкивались с давлением со стороны местных чиновников и силовиков. Есть также надежда, что новая власть установит шариатские порядки — это даст населению больше гарантий стабильности, чем порядки, существовавшие при коррумпированных проамериканских чиновниках. Это даст понятную систему координат.
Говорить о том, какое будущее ждет Афганистан, пока рано. Многое зависит от того, как будет формироваться переходная власть, как будут складываться отношения внутри самого «Талибана»*. Как минимум, до конца этого года в стране будут продолжаться внутренние брожения. Есть и внешний фактор. Талибы в последнее время не устают заявлять, что не собираются создавать никаких проблем своим соседям — это касается и Пакистана, и Ирана, и КНР, и России. Однако нужно еще посмотреть, как это обещание будет реализовываться на практике. При этом какими бы фанатиками талибы* не были, какими бы пещерными взглядами они ни руководствовались, есть объективная реальность. Талибы взяли власть и будут вынуждены строить государство.
Что касается официального признания, то никто не будет торопиться, поскольку «Талибан»* внесен в список террористических организаций согласно резолюции ООН. Если США постараются замять свое позорное поражение и не станут вставлять палки в колеса, то ООН сможет принять резолюцию об исключении талибов* из списка террористов достаточно быстро.
Но внешние игроки продолжат преследовать свои интересы в регионе вне зависимости от того, признают ли они официально новое афганское государство или нет. Россия и Китай ведут диалог с талибами*, не остается в стороне и Иран, так же, как и другие соседи Афганистана. Есть в регионе и турецкие интересы, Эрдоган всеми силами старается уцепиться за страну. Все внешние игроки заинтересованы в том, чтобы принимать участие в афганских делах — тем более, на фоне ухода США.
