Эксперты: России нужен механизм объективной оценки экологического ущерба
Российские профильные службы составляют разные оценки ущерба от последствий техногенных катастроф. Специалисты предложили унифицировать штрафы в этом сегменте.
Примером расхождения информации об экоущербе может быть инцидент на Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), когда в результате повреждения оборудования произошел нефтяной выброс. СМИ тогда сообщили, что речь идет о загрязнении 200 квадратных метров. Но позже Институт космических исследований РАН представил снимки со спутника, по которым видно, что зона поражения была больше в 400 тысяч раз, передает newizv.ru. КТК заявил, что были разлиты 10 тонн топлива, а снимки со спутника говорили о пяти тысячах тонн. Росприроднадзор инициировал свою проверку. Однако в оценках разных ведомств ущерб варьировался от нескольких сотен тысяч рублей до пяти миллиардов рублей. Как отметил член-корреспондент РАЕН, заслуженный работник рыбного хозяйства РФ Александр Белоусов, сейчас государство серьезно относится к оценке экологического ущерба. Но существует проблема в подсчетах, которые делают разные ведомства. В результате бизнес начинает говорить, что штрафы нужны не для восстановления экологии, а чтобы отобрать предприятие. При этом штрафы не носят целевой характер — только два процента от суммы идут на проекты связанные с экологией. Помимо этого, судебно-экологическая экспертиза в России сегодня не помогает избежать разночтений в оценке экоущерба. А бизнес стремится снизить размер ущерба из-за местных властей, которые видят в ситуации способ пополнить бюджет. Они включают в статьи ущерба недополученную выгоду, вследствие чего по документам получается такой урон природе, которого на этой территории никогда не было. В частности, иск Росрыболовства к «Норникелю», где физический ущерб озеру Пясино оценили в 8,89 тысячи тонн водных биоресурсов. «Эти цифры сравнимы только с потерями Обь-Иртышского бассейна в связи со строительством порта Сабетта. Однако, если соотнести размеры этих водоемов, мы увидим, что в озере Пясино нет такого количества рыбы, как насчитали в Росрыболовстве», — сказал Белоусов. В современном мире техногенные катастрофы неизбежно будут случаться. В итоге из-за спекуляции на оценке ущерба создается неблагоприятный климат как для делового сообщества, так и для населения в целом. Бизнес вынужден переходить на серые схемы или полностью выходить из-под российской юрисдикции.