Ильсур Метшин о беде бездомных собак: «Без союзников эту проблему не решить»
В Казани проведут «собачью перепись» и объявят массовую стерилизацию, а мэр возьмет себе беспризорного Шарика
«Слышим обвинения зоозащитников в наш адрес! А жители после укусов просят быть жестче, но мы работаем по закону», — говорил накануне мэр Казани Ильсур Метшин о собачьих бедах. В планах — новая порция поправок в закон, ликбезы для детей и взрослых об отношении к животным. Увы, московский сценарий очистки Казани не по карману: в столице РФ на одну собаку в месяц тратят больше, чем прожиточный минимум пенсионера. Подробности с круглого стола — в материале «БИЗНЕС Online».
«Закон сеет раздор»: в Казани подготовят новую порцию поправок для снижения числа бездомных животных
Накануне в культурном центре «Сайдаш» мэр Казани Ильсур Метшин вместе с чиновниками, экспертами и зоозащитниками три часа искали пути решения проблемы бездомных животных. Оборотной стороной этой беды является и чувство ответственности человека, приютившего кошку или собаку. Ситуация становится все сложнее. В ходе прямых эфиров в «Инстаграме» горожане неоднократно жаловались мэру на укусы и стаи бездомных собак. В прошлом году бездомные собаки покусали в Казани 1,6 тыс. человек, а с начала 2021 года этот страх пережили уже 1,1 тыс. горожан. Поэтому был организован круглый стол, посвященный этой проблеме.
«Есть цель сделать Казань самым комфортным для проживания и благоустроенным городом, и мы уже прошли большой путь в этом направлении, — сказал мэр Казани в начале обсуждения. — Но это многоуровневая задача, и успех решения включает также решение проблемы ответственного обращения с животными».
Как глава ассоциации городов Поволжья и президент консультативного комитета местных органов власти при ООН Метшин добавил, что в России, городах СНГ и дальнего зарубежья проблема бездомных животных на 100% тоже не решена. «Мы искренне заинтересованы в выработке лучшей практики и хорошо понимаем, что без союзников, без глубокого осмысленного подхода эту проблему не решить, — сказал Метшин. — Хотим, чтобы бездомных животных на улицах города стало еще меньше».
По принятому в 2018 году федеральному закону «Об ответственном обращении с животными» численность бездомных собак в Казани и России регулируют путем применения следующей триады:
- Отлов;
- Стерилизация и вакцинирование в приюте;
- Выпуск в место прежнего обитания.
О проделанной работе свидетельствует бирка на ухе. Сейчас закон запрещает отлавливать повторно обработанного пса. Агрессивных собак из приюта не выпускают — их предписывается оставлять там на пожизненное содержание. Эвтаназия допускается только в случае неизлечимых заболеваний или непереносимых физических страданий.
На выполнение федерального закона республиканский бюджет ежегодно выделяет городу 21 млн рублей, которые разыгрывают на торгах. В 2021 году отловом, транспортировкой, лечебно-профилактическими мероприятиями и содержанием животных занимается ООО «Зооцентр». Компания владеет приютом для животных в поселке Мирный, а за 2021 год отловила 3 тыс. собак по 4,9 тыс. заявкам. В 2020 году горожане оставили 5,4 тыс. заявок, а подрядчик отловил 3,7 тыс. собак.
«Закон сеет раздор, — сказал Метшин, пояснив, что власти города разрываются в противоречиях. — Слышим обвинения зоозащитников в наш адрес! Жители после укусов просят быть жестче. Но мы работаем по закону, который, к сожалению, несовершенный».
Например, в законе не прописана ответственность владельцев животных, заводчиков, приютов перед питомцами — в том числе по содержанию. Также нет нормативов по количеству животных для жилых и нежилых помещений. Нет запрета на выгул собак на территории школ, детских садов.
Регионы уже внесли в Госдуму 12 поправок к федеральному закону, Казань подготовит новую порцию. Мэр предложил зооактивистам, руководителям приютов, ветеринарам совместно работать над поправками.
Казани не по карману московский вариант. Поэтому сначала — «собачья перепись», затем массовая стерилизация
Замруководителя исполкома Казани Искандер Гиниятуллин предложил на обсуждение идею у Москвы, где бездомными животными занимаются государственные бюджетные учреждения. Там на балансе ГБУ приюты с 16 тыс. собак, которых содержат либо пожизненно, либо до передачи в руки горожан. Содержание одной собаки обходится бюджету Москвы в 61 тыс. рублей в год без учета отлова, стерилизации и других расходов. На финансирование ГБУ в столице РФ ежегодно тратят 3,5 млрд рублей, или 18 тыс. рублей в месяц на одну собаку. Для сравнения — это даже выше, чем прожиточный минимум московского пенсионера, и вдвое больше прожиточного минимума в Татарстане. Чтобы создать такую же систему в Казани, где придется содержать 3 тыс. собак, потребуется 600 млн рублей в год.
На этом Метшин предложил расходиться: мол, решение найдено, предложим правительству РТ создать ГБУ — и вперед… Но по факту денег нет. Казанский градоначальник напомнил, что за год в столице РТ ремонтируют по две школы и десять детских садов. А всего в ремонте нуждаются 100 детских садов и 25 школ за 2,2 миллиарда рублей, которых тоже нет. На чаше социальных весов всегда выбор, и он всегда непрост.
«Ставим идею на самую дальнюю полку. Это светлое будущее, которое наступит, боюсь, не при моей жизни», — обратился Метшин к Гиниятуллину.
Поиск решения проблем продолжился. Численность бездомных собак в столице РТ неизвестна, поэтому ректор Казанской государственной ветакадемии Рустам Равилов предложил использовать математическую модель для подсчета брошенных питомцев с участием студентов вуза. Также вуз в партнерстве с городом готов создать учебно-лечебный центр, приют для бездомных животных. Операции там проведут преподаватели, но в присутствии студентов.
«Собачья перепись» позволит городу понять объем работ для массовой стерилизации животных, к которой предложили привлекать и частные ветеринарные клиники, приюты с опытом работы. «Бездомным — только звездные хирурги», — подчеркнула организатор акции «Доброе дело» Амина Кашапова, добавив, что стерилизовать стоит и не имеющих племенной ценности домашних животных.
Равилов добавил, что 80% брошенных животных бездомные лишь условно: кошек и собак подкармливают жители. Зоозащитники также привели пример: строители во время застройки подкармливают собак, используют как сторожевых, а после сдачи объекта уходят, оставляя стаю.
Руководитель приюта «Кот и пес» в Зеленодольском районе Альберт Галиев следом рассказал, что аукционы на отлов, стерилизацию и вакцинацию проводят не на календарный год, поэтому некоторое время компании не проводят вылов животных. Есть и проблемы с заявками. «Нет данных о собаке, ситуации, заявки не ранжируют по степени напряженности, — говорит Галиев. — Выезды порой сводятся к нулю, поэтому получается отлов ради отлова, из-за чего агрессивные, течные собаки остаются на воле». К сожалению, это тоже проблема финансовых дыр.
Семья Метшина приютит бездомную собаку, образовательные программы, а работа с брошенными животными теперь приоритет городского хозяйства
С начала июля в городские поселки еженедельно выезжает мобильный пункт вакцинации и стерилизации домашних животных казанского государственного ветобъединения. Ветеринары регистрируют, осматривают кошек и собак, по желанию хозяина вакцинируют и стерилизуют питомцев. А также устанавливают на ухо чип или бирку, оформляют ветеринарный паспорт. Услуги бесплатные. За два месяца в мобильном пункте прооперировали 106 животных, вакцинировали от бешенства 143. Кашапова добавила, что по акции «Доброе дело» в Казани стерилизовали еще 250 бездомных животных.
Мэр города поручил продлить работу мобильного пункта до октября и выйти за пределы казанских поселков, выезжать в любую точку города.
Тоже в июле в Горкинско-Ометьевском лесу прошла первая акция «Найди нового друга». На встречу с казанцами из приюта привезли 12 стерилизованных и вакцинированных собак разных пород, из которых восемь обрели новый дом. Там же горожане задают вопросы ветеринарам, зоопсихологам и кинологам по уходу и дрессировке собак.
Приюты для бездомных собак в Казани и пригородах столицы РТ переполнены, поэтому директор московского фонда «Подарок судьбы» Наталья Чаплин предложила городским властям, лидерам общественного мнения РТ показать пример и охотнее становиться хозяевами бездомных собак, среди которых не только дворняжки, но и породистые собаки. Например, так бездомных собак приютили певица Елка и певец Сергей Лазарев. Медийные люди привлекают внимание к проблеме.
Метшин заявил, что 29 августа на акции «Найди нового друга» в парке им. Горького семья мэра тоже возьмет собаку из приюта. Чем чаще жители станут брать животных из приютов, тем быстрее освободившиеся места займут другие, поддерживали решение казанского градоначальника зоозащитники.
Следом начальник управления образования Казани Ирек Ризванов рассказал о запуске конкурса грантов среди школ города на лучшие проекты по пропаганде бережного и ответственного отношения к животным. В этом году в школах и детских садах также запустят программу «Мы в ответе за тех, кого приручили», а в «Дневник добрых дел» уже включили вкладку о бережном отношении к домашним питомцам.
В планах благотворительные акции, а решение проблем бездомных животных выделят в отдельное направление проекта «Добрая Казань».
Работу безнадзорными животными включат и в приоритетные направления городского хозяйства, что поддержали зооактивисты. «Это позволит организациям участвовать в городских конкурсах на получение грантов, льготных кредитов, аренды. Мы будем рады, если зоозащитные организации будут у нас работать. Мы поддержим не только административным ресурсом, но и рублем», — добавил мэр и сказал в завершение обсуждения, что встреча не последняя.
