«Народный контроль» в действии!
На что чаще всего жалуются татарстанцы в информационную систему
В советские времена два слова «Народный контроль» или даже просто их аббревиатура «НК» (ветераны помнят) вызывали холодок по спине у разного рода нарушителей закона, если этот уважаемый государственный орган вдруг проявлял к ним интерес. Решения «Народного контроля» были жёсткими, факты нарушений, как правило, передавались в правоохранительные органы. Так что жуликам, мошенникам, мздоимцам было от чего вытирать испарину на лбу, когда к ним в кабинет заходил человек с удостоверением народного контролёра.
«Народный контроль» в нашей республике действует и сегодня. Уже в новом статусе государственной информационной системы Татарстана. Как сказано в соответствующем указе Президента РТ о его создании, «в целях развития системы информационного взаимодействия между гражданами, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Республике Татарстан с использованием информационно-телекоммуникационной системы «Интернет» и обеспечения учёта мнения граждан при совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления».
За длинной формулировкой – простая суть: население через «НК» сообщает о недостатках в той или иной сфере, власть на это реагирует.
Как же система действует на практике? Для начала попытаемся продемонстрировать это на примере… прошедшей зимы.
БЕЛЫМ СНЕГОМ ВСЕ ТРОПИНКИ ЗАМЕЛО
Зима нынешняя, как известно, выдалась рекордно богатой на осадки. И вполне объяснимо, что дорожная техника и дворники не могли быстро очистить все дороги, тротуары и придомовые территории от выпавшего снега. Это наглядно демонстрировали обращения татарстанцев в систему «Народный контроль» – жалоб на неубранный снег было много.
Как только весеннее солнышко нагрело крыши, возникла другая проблема – сосульки, грозно нависающие над головами пешеходов. Где-то с ними борются активно. Да так, что при их сколе коммунальщики повреждают крыши и балконы зданий. А где-то с сосульками вообще не борются, и это тоже фиксируют «народные контролёры». Благодаря им с «горизонта событий», хотелось бы верить, могут исчезнуть несанкционированные свалки, граффити на стенах домов или ухабы на дорогах. Да, не везде это сделают оперативно, но в целом информационная система работает и серьёзно облегчает нашу с вами жизнь.
ЕЩЁ РАЗ ОБ ОТПИСКАХ
Очевидный плюс «Народного контроля» – почвы для коррупции стало значительно меньше. Раньше бюрократ мог положить ваше обращение в долгий ящик по принципу «бумага должна отлежаться». А дальше возможны были разные интересные варианты… Сейчас на ваше обращение отреагируют в положенные регламентом сроки. Этот момент вышестоящие инстанции в свою очередь также контролируют. Никаких «борзых щенков» для принятия положительного решения в кабинеты заносить не нужно. Правда, по жалобе может быть дан и мотивированный отказ. И вот тут уже всё зависит от ситуации – иногда сам гражданин хочет нереального, а бывает (и это скрывать не будем), чиновнику проще написать отписку, чем решить вопрос. Вроде бы на сообщение отреагировал, однако дело не сделал.
Вот пример.
Кроме снега, ещё один больной момент последнего времени – агрессивные бездомные собаки. Наша газета подняла эту проблему в статье «И лает, и кусает…» («РТ» от 8 февраля с. г.). В качестве примера приводилась ситуация в селе Шигали Высокогорского района, где очень много безнадзорных собак. Рядом с поселением находится мусорная свалка, и порой псы налетают на людей, которые идут выкидывать мусор. Мы сообщили, что население обратилось по этому поводу в «НК».
|
Президент Рустам МИННИХАНОВ в ежегодном Послании Госсовету РТ: |
Следует и дальше развивать сервисы и услуги, реализующие механизмы обратной связи, в том числе «Народный контроль», «Инцидент-менеджмент», предоставляя гражданам возможность выражать своё мнение и участвовать в решении широкого круга вопросов. Такие платформы являются эффективным инструментом повышения прозрачности деятельности госорганов и снижения коррупционных рисков. |
В системе появился ответ исполкома Высокогорского района: «Был осуществлён выезд, собаки отловлены». Так ли? Мы созвонились с местными жителями. Те сообщили: бездомные собаки до сих пор определяют микроклимат села.
И вот тут мы опять скатываемся на рельсы понимания эффективности «НК» и мускулистости местной власти, вернее, её неформальной решимости ликвидировать обозначенную проблему.
Увы, эта решимость присутствует далеко не всегда. Некоторые чиновники видят в системе не помощника своего, а докучателя, тревожащего их размеренную жизнь. И это уже не радует.
СИТУАЦИЯ К ЛУЧШЕМУ НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ
После трагедии в казанской гимназии №175 в Татарстане было многое сделано для повышения безопасности в учебных заведениях. Но не во всех…
О ситуации в казанской гимназии №52 нам сообщил неравнодушный житель города Раис Миннуллин. «РТ» писала об этом в №10 от 25 января, отклики читателей последовали в №12 и 15.
Суть проблемы: в заборе по периметру этого учебного заведения есть несколько проходов, через которые на территорию свободно проникают посторонние люди и собаки. Родители боятся за детей.
Раис Миннуллин обратился в мэрию Казани, Министерство образования и науки РТ, в «НК». Увы, кардинально к лучшему ситуация не изменилась. Да, на калитку в заборе по периметру гимназии повесили замки, но два сквозных прохода так и остались открытыми. «Когда же здесь наведут должный порядок?» – интересуются Раис Миннуллин и обеспокоенные родители.
ВОТ, СНОВА ПОВОРОТ!
Мы тоже обратились недавно в «Народный контроль».
Дело в том, что в Казани на перекрёстке проспекта Победы с улицей Ломжинской нет левого поворота. Шустрым и нетерпеливым водителям ехать на Ломжинскую и там разворачиваться – долго, ибо полосы на дороге разделены отбойником. Поэтому автомобили с проспекта заезжают в «свободную дырку» – на пешеходный переход, чтобы быстро повернуть
налево. Тем самым они создают угрозу для жизни и здоровья пешеходов. На «зебре» надо поставить столбики, тем более что на противоположной стороне перекрёстка такие огораживающие столбики установлены, и автомобили прекратили ездить по пешеходному переходу. На обращение в «Народный контроль» мне рекомендовали обратиться в «Электронное правительство». Обратился. Из Минтранса РТ пришёл ответ, что данное обращение относится к компетенции органов местного самоуправления. Отправил обращение в интернет-приёмную мэрии столицы Татарстана. От исполнительного комитета Казани пришёл ответ: обращение рассмотрели. «Технические средства для ограничения заезда автотранспорта на вышеуказанном участке будут установлены в рамках реализации мероприятий по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» до конца текущего года. Заказчиком данных работ является ГКУ «Главтатдортранс». Ну что ж, дорога у моего обращения оказалась длинной. Но ведь важен результат. А он, будем надеяться, есть.
Система «Народный контроль» позволяет выявлять и проблемы, характерные сразу для ряда населённых пунктов. Например, одновременно в нескольких районных больницах Татарстана исчезли бланки для медосмотров. И люди не могли получить водительские права, потому что не имели возможности пройти медосмотр. С помощью «Народного контроля» вопрос решён.
ЧИСЛО ОБРАЩЕНИЙ РАСТЁТ
Важный показатель – сколько обращений граждан с помощью системы получили положительное решение. По данным Уполномоченного по правам человека в РТ Сарии Сабурской, в прошлом году в «Народный контроль» было подано 83 763 уведомления (рост – 9 процентов по сравнению с 2020 годом). Из них 65 566 уведомлений решены, а это 78 процентов (также с ростом в 9 процентов по сравнению с 2020 годом). Почти 11 тысяч обращений находятся в работе.
Традиционно больше всего жалоб было в категориях «Комплексное благоустройство территории» – более 28 тысяч и «Содержание и ремонт муниципальных дорог» – почти 17 тысяч. При этом снова настораживает число обращений в категории «Бездомные животные» – полторы тысячи.
Конечно, какие-то проблемы мы можем решить сами, без содействия «Народного контроля». Например, за последние недели в соцсетях появилось много видеороликов, как неравнодушные татарстанцы убирают снег в своих дворах. Но есть вопросы, которые добровольцы решить не в состоянии. Тогда и выручает сервис «Народный контроль» – подать обращение можно на сайте «Госслуги РТ». И можно констатировать: хорошо, что такая система в Татарстане создана и реально работает.