О детях, учебниках и эскроу-счетах
ПРИЁМНЫЕ СЕМЬИ НЕ СТАЛИ РОДНЫМИ?
Независимый анализ и оценку состояния дел по соблюдению гарантированных действующим законодательством прав и интересов ребёнка представила в своём докладе на заседании Комитета Госсовета РТ по социальной политике Уполномоченный по правам ребёнка в РТ Ирина Волынец. Отметим, что доклад детского омбудсмена ежегодно рассматривается депутатами профильного комитета, а затем – на заседании татарстанского парламента. В этом году доклад прозвучит в двенадцатый раз.
Всего за прошлый год в адрес Уполномоченного по правам ребёнка в Татарстане поступило 2124 обращения, что на 19 процентов больше, чем в 2020 году. Чаще всего – по вопросам социальных выплат, устройства детей в школы и детсады, по поводу конфликтных ситуаций в образовательных учреждениях.
Так, по вопросам школьного образования к Уполномоченному количество обращений в 2021 году выросло на 50 процентов. В дошкольной сфере приоритетным остаётся обеспечение местами в детских садах малышей от полутора до трёх лет. Актуальной задачей является вопрос капитального ремонта детских садов, в котором нуждаются более 50 процентов зданий. Остро стоит этот вопрос в Казани, Набережных Челнах, Бугульминском и Зеленодольском районах.
Как сообщила Ирина Волынец, в республике увеличилось число отменённых решений по передаче детей в замещающие семьи. По словам детского омбудсмена, безусловно, общество должно заботиться о том, чтобы дети, оставшиеся без родителей, обретали дом и семью. Но, к сожалению, показатель вторичного сиротства остаётся высоким.
В прошлом году были отменены 76 решений о передаче ребёнка на воспитание в семью, в большинстве случаев речь идёт о приёмных семьях. Часть решений инициировали органы опеки и попечительства.
Отдельные ситуации связаны с ненадлежащим выполнением обязанностей по воспитанию детей, два случая – с жестоким обращением с детьми. Все эти ситуации будут тщательно изучены, если понадобится, будут приняты дополнительные меры.
В целом же обстановку с защитой законных прав и интересов несовершеннолетних в республике детский омбудсмен оценила как удовлетворительную.
УЧИТЬСЯ РОДНОМУ ЯЗЫКУ НЕ ТОЛЬКО ПО УЧЕБНИКУ
Депутаты Комитета Госсовета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам обсудили проблемы внедрения учебников по родным языкам в соответствующий федеральный перечень.
В настоящее время в школах республики организовано обучение и воспитание на пяти языках (русский, татарский, чувашский, удмуртский, марийский). Помимо них, изучаются также мордовский, башкирский, иврит. Кроме этого, в ста отделениях воскресной школы изучаются язык и культура 25 национальностей. Министерством просвещения РФ в федеральный перечень включены 89 учебников татарского языка и литературы, выпущенных, в частности, Татарским книжным издательством. В образовательном пространстве республики используются 79 учебных изданий. Тем не менее, на взгляд депутатов, сегодня не достаточно предусмотренного федеральными образовательными программами и стандартами объёма изучения родных языков. Заместитель Председателя Госсовета Марат Ахметов, принявший участие в заседании комитета, высоко оценил работу Министерства образования и науки республики по внедрению в школах современных учебников по родным языкам. «Все возможные вопросы качества учебников, подготовки методических пособий изучены и учтены, – отметил он. – Это говорит о серьёзном подходе к решению проблемы. Однако необходимо усилить работу и по другим направлениям. Мы должны заинтересовать как можно больше родителей в том, чтобы их дети знали свой родной язык. Для этого требуются грамотные руководители школ, преданные и любящие свой предмет учителя. Муниципалитеты и их отделы образования также должны относиться к этой задаче с глубоким пониманием дела».
ЭСКРОУ-СЧЕТА В ПАРЛАМЕНТСКОЙ ПОВЕСТКЕ
Вопросы долевого строительства многоквартирных домов с использованием эскроу-счетов обсудили участники выездного заседания Комитета Госсовета по жилищной политике и инфраструктурному развитию. Заседание состоялось на площадке строительной компании «Грань». В нём также приняли участие заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ильшат Гимаев, представители банков. Новый механизм финансирования долевого строительства с использованием эскроу-счетов стартовал летом 2019 года. Эскроу-счёт – это специальный счёт в банке, он открывается для расчётов между покупателем квартиры в строящемся доме и застройщиком, который получает средства дольщиков только после ввода объекта в эксплуатацию. Такая схема предусмотрена для защиты прав дольщиков, если вдруг застройщик обанкротится.
По информации Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, в Татарстане по схеме с использованием счетов эскроу работают 78 застройщиков по 156 объектам. В 2021 году в эксплуатацию введены девять проблемных домов, более двух тысяч дольщиков получили свои долгожданные квартиры. Опытом работы с использованием счетов эскроу поделился руководитель строительной компании Леонид Анисимов. По этой схеме компания построила пять многоквартирных домов. По его мнению, процедуру могло бы упростить частичное перечисление средств застройщику по мере завершения определённых этапов строительства жилого дома вместо перечисления всех денег после полного ввода объекта в эксплуатацию.
Председатель парламентского комитета Александр Тыгин отметил, что система счетов эскроу дала положительный результат. По итогам заседания депутаты рекомендовали профильному министерству рассмотреть возможность поэтапного раскрытия эскроу-счетов для застройщика, а также обратить внимание на актуальный вопрос замещения импортных строительных материалов и оборудования.
