Непримиримые друзья: поладят ли гости БРИКС в Казани
Казань пригласила на саммит БРИКС лидеров 43 стран. Некоторые из них не просто «не дружат», а ведут непримиримую борьбу десятилетиями. О том, кто приедет на БРИКС, ждать ли решения затянувшихся конфликтов и прорывных политических деклараций, — в материале Inkazan. Кто приедет на БРИКС в Казань Саммит стран БРИКС пройдет в Казани с 22 по 24 октября. Глава Татарстана Рустам Минниханов подчеркнул, что проведение события такого уровня — большая честь и ответственность для республики. Мэр столицы республики Ильсур Метшин сообщил, что в эти дни город примет около 20 тысяч гостей. Точные участники не назывались до сих пор. Однако сообщалось, что Россия отправила приглашения 43 странам, свой приезд подтвердили лидеры 18 государств. Точно известно, что на саммите будут лидеры 9 стран БРИКС. СМИ, со ссылкой на официальные источники, писали, что в Казань намерены приехать президент Лаоса Тхонглун Сисулит, президент Монголии Ухнагийн Хурэлсух, премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим, президент Палестины Махмуд Аббас, президент Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорад Додик, вице-премьер Сербии Александр Вулин, президент Боливии Луис Арсе. Также заявку на участие в саммите направили и находящиеся у власти в Афганистане талибы (движение «Талибан» запрещено на территории Российской Федерации) — Кабул запросил Москву о возможности визита в Казань и. о. вице-премьера страны Абдула Гани Барадара. Известно, что премьер Армении Никол Пашинян принял приглашение, в Минске отмечали планы президента Белоруссии Александра Лукашенко посетить саммит. Казань ожидает в гостях и президента Турции Реджепа Тайип Эрдогана. Страна недавно подала заявку на вступление в группу БРИКС. Хотя еще летом министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что БРИКС «взял паузу» в вопросах расширения, заявка Турции изменила ситуацию. Европейский союз уже выразил свое беспокойство в связи с желанием турецкой стороны присоединиться к БРИКСу, но этот вопрос все же рассмотрят в Казани. Поладят? Историк Никита Пантелеев в разговоре с корреспондентом Inkazan отметил, что БРИКС как организация объединяет в себе государства, которые являются конкурентами в своих регионах и даже имеют неразрешенные территориальные споры: Китай и Индия, Иран и Объединенные Арабские Эмираты. Ожидается приезд на саммит Эрдогана, президента Турции — государства-члена НАТО и кандидата на вступление в Европейский союз. Помимо Эрдогана, ждут Луиза Арсе — президента желающей вступить в объединение Боливии, государства имеющего в прошлом напряженные отношения с членом БРИКС — Бразилией. Можно упомянуть и приезд делегации Вьетнама, который имеет напряженные отношения с Китайской Народной Республикой. «Все эти факты ярко демонстрируют то, что в условиях глобального противостояния России с Западом происходят активные изменения на геополитической арене — меняется конфигурация международных отношений. Страны глобального Юга начинают активно объединяться, несмотря на порой серьезные противоречия, и данный процесс полностью автономен от желаний и действий Западного мира», — заявил он. Никуда не ушел исторический конфликт между Турцией и Арменией. Дипломатические отношения между странами не налажены. Армяно-турецкая граница закрыта, железнодорожное и автомобильное сообщение отсутствует. Единственный автобусный маршрут «Ереван — Стамбул» проходит через территорию Грузии. Нервозности взаимодействия между двумя соседними государствами добавили события в Карабахе. Тогда Турция оказала поддержку Азербайджану. Сегодня представители обеих стран собираются в Казань. Только в прошлом году после десяти лет напряженности отношения нормализовали Турция и Египет. В 2013 году страны отозвали своих послов из Каира и Анкары после военного переворота в Египте. Отношения двух стран были осложнены еще и тем, что они решили поддержать разные стороны в ливийском конфликте. К тому же между Турцией и Египтом возникли споры по поводу морских юрисдикций в Восточном Средиземноморье. Еще два соперника, ожидающих встречи на БРИКС в Казани, — это Иран и Саудовская Аравия. Страны ведут между собой ожесточенную борьбу за превосходство в регионе уже более 40 лет. Однако, несмотря на всю глубину неприязни сторон друг к другу, конфликт Саудовской Аравии и Ирана никогда не переходил в открытое противостояние. По словам политолога Кирилла Казакова, за двадцать лет своего существования БРИКС трансформировался из дискуссионной платформы для стран, искусственно объединенных по потенциалу развития экономик, в глобальный интеграционный блок, который объединяет новых мировых лидеров. «Безусловно, между ними существуют как застарелые конфликты, так и недавно открывшиеся противоречия. Однако для стран, участвующих в саммите БРИКС и становящихся участниками данной платформы, в настоящий момент важнее бросить вызов старому миру и продвигать новые форматы межгосударственного взаимодействия, чем сводить счеты с конкурентами», — заявил он Inkazan. По мнению эксперта, формат БРИКС удобен для государств тем, что он по-прежнему не имеет жестких ограничений, которые существуют в интеграционных или военно-политических альянсах. Таким образом, с одной стороны они могут влиять на глобальную обстановку в мире и начать выгодное сотрудничество с другими восходящими странами, с другой стороны, не должны капитулировать и идти на уступки в старых конфликтах с другими участниками платформы. Саммит без особых ожиданий По мнению Степана Василенко, кандидата политических наук, старшего преподавателя кафедры политологии Финуниверситета, для России такое серьезное представительство первых лиц на саммите БРИКС в Казани — это своего рода «демонстрация силы» в противовес попыткам политической изоляции нашей страны. С точки зрения внешних сигналов лидеры БРИКС, по сути, подтверждают важность России в выстраивании альтернативных Западу глобальных процессов. Василенко считает, что приезд лидеров условных «стран-антагонистов» не должен удивлять, так как БРИКС сегодня — это прежде всего площадка для коммуникации. Возможность пообщаться с Владимиром Путиным, Си Цзиньпином и обсудить важнейшие для «стран глобального Юга» проекты не является чем-то само собой разумеющимся. Именно такие налаженные связи помогают в дальнейшем получать выгоду от сотрудничества с БРИКС. «При этом не стоит ожидать от саммита в Казани прорывных политических деклараций, например, в области единой цифровой валюты. Страны БРИКС пока не находятся на таком уровне БРИКС-синхронизации правовых и экономических систем. Однако это будет хороший момент обсудить и акцентировать внимание на тот вызов, который бросает БРИКС разрастание его структуры со стороны стремящихся в это объединение стран», — считает эксперт. Алексей Петухов, генеральный директор ООО «Ай Си Эс Консалтинг», в разговоре с корреспондентом Inkazan отметил, что на встречах стран БРИКС обсуждаются не только экономические вопросы, но и культурные инициативы: от совместных фестивалей до программ обмена студентами. По его мнению, несмотря на общую цель улучшения глобального порядка, страны БРИКС сталкиваются с отсутствием единой экономической стратегии. Участники имеют разные интересы. Однако именно это разнообразие, считает Петухов, позволяет находить нестандартные решения. «Одним из ключевых аспектов взаимодействия стран БРИКС является отсутствие колониальных амбиций. Каждая страна уважает суверенитет других участников. Это создает атмосферу доверия для обсуждения сложных вопросов мировой политики. Страны БРИКС заинтересованы в формировании нового мирового порядка — справедливого и сбалансированного. Это подразумевает диалог о новых правилах игры на международной арене», — говорит эксперт. Петухов напомнил, что на встречах лидеров стран рассматриваются актуальные проблемы современности — от изменения климата до глобальной экономики. Обсуждение вопросов безопасности также занимает важное место в повестке дня БРИКС. Страны работают над совместными инициативами по борьбе с терроризмом и организованной преступностью. «БРИКС стоит перед вызовом построения многополярного мира без доминирования одной страны или группы стран над другими. Его успех зависит от способности участников вести диалог на равных условиях при уважении культурных особенностей каждого государства. Таким образом, несмотря на существующие противоречия внутри блока, возможность открытого общения предоставляет уникальную площадку для нахождения компромиссов ради общего блага человечества», — заключил спикер. Так как четкая программа БРИКС в Казани до сих пор не озвучена, остается только гадать, к каким решениям приведет саммит: сможет ли он подружить непримиримых врагов, или стороны еще сильнее отдалятся друг от друга. Отметим, что итогом прошлого саммита, прошедшего в ЮАР, стало расширение «пятерки». Тогда же страны БРИКС обсуждали создание единой расчетной системы и единой расчетной валюты, но эти решения не были приняты.
