О результатах работы Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли

Дата: 21.01.2015

В 2014 году Кемеровская межрайонная прокуратура по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли активно защищала права работников угледобывающих предприятий области на труд в условиях, отвечающих требованиям промышленной безопасности. Принимались меры к снижению аварийности и производственного травматизма.

Прокуратурой в течение года проведены проверки исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности на 68 угледобывающих предприятиях, выявлено 2640 нарушений закона, (в 2013 году - 2341 нарушение). Руководителям угледобывающих предприятий и компаний внесено 132 представления, по результатам рассмотрения которых 559 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в том числе 6 директоров шахт и разрезов. За неисполнение требований прокурора об устранении нарушения закона директор ООО «Шахта Коксовая-2» по постановлению прокурора подвергнут административному штрафу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях. Всего к административной ответственности привлечено 749 виновных лиц, дисквалифицировано три должностных лица.

По постановлениям прокурора на виновных лиц наложены штрафы на 24 млн. рублей.

Наиболее распространенными нарушениями требований промышленной безопасности на угольных предприятиях области являются: несоответствие плановой численности работников предприятий фактической, непроведение либо несвоевременное проведение аттестации инженерно-технических работников предприятий, нарушение режима труда и отдыха, отсутствие экспертиз промышленной безопасности на здания и сооружения, на технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, нарушение проектных решений и согласованных планов развития горных работ. В совокупности это негативно сказывается на безопасности и лишает работников на гарантированные Конституцией РФ безопасные условия труда.

Надзорная деятельность прокуратуры, направленная на ужесточение мер административного воздействия к виновным лицам, рассмотрение внесенных представлений с личным участием прокурора, способствует снижению аварийности и производственного травматизма на угледобывающих предприятиях региона, что подтверждается статистическими показателями. Так, в 2010 году на угледобывающих предприятиях произошло 17 аварий, в 2011 - 14, в 2012 – 12, в 2013 – 8, в 2014 году – 6; несчастных случаев со смертельным исходом в 2010 - 119, в 2011 – 27, в 2012 – 23, в 2013 – 23, в 2014 году – 20; тяжелых несчастных случаев в 2010 - 66, в 2011 – 49, в 2012 – 39, в 2013 – 24, в 2014 году – 30.