Прокуратура области требует устранить нарушения закона при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов и их регистрации
Дата: 26.03.2015
Прокуратурой области по результатам проверки деятельности Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области его руководителю внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
В 2014 году в ходе проверки было установлено, что его сотрудники не в полной мере выполняют обязанности по обеспечению единства правового пространства РФ на территории области. Выявлены факты некачественного проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов органов государственной власти области.
Например, прокуратурой области в 2014 году в отношении 19 нормативных правовых актов Кемеровской области приняты меры прокурорского реагирования, тогда как Управлением Минюста России по Кемеровской области по результатам правовой экспертизы на данные акты подготовлены положительные заключения. В результате акты органов власти, не в полной мере соответствующие требованиям федерального законодательства, вносились в федеральный регистр как соответствующие Конституции РФ и федеральному законодательству. Кроме того, необоснованного проводились повторные правовые экспертизы нормативных правовых актов.
Установлены случаи незаконной регистрации уставов муниципальных образований Кемеровской области и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, положения которых не соответствовали требованиям федерального законодательства.
Например, несмотря на наличие в уставах Юргинского и Яшкинского муниципальных районов противоречий ч. 8 ст. 28 Градостроительного кодекса РФ, Управлением Минюста России по Кемеровской области приняты решения о государственной регистрации этих уставов.
Необоснованно отказано в государственной регистрации решения Совета народных депутатов Бурлаковского сельского поселения от 18.06.2014 № 94 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Бурлаковское сельское поселение». Только после повторного направления главой сельского поселения комплекта документов Управлением принято решение о государственной регистрации решения.
По результатам проверки руководителю Управления внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.