Общественники обсудили вопросы летнего отдыха детей

Управление по делам молодежи вышло с инициативой обсудить будущее детских лагерей.

13 января в Кирове состоялось заседание комиссии по образованию, науке, культуре и делам молодежи Общественной палаты Кировской области.

Около двух часов общественники посвятили обсуждению вопроса об изменениях в НПА Правительства Кировской области, касающихся перечисления субсидии на оплату стоимости питания детей в лагерях с дневным пребыванием.

Инициатором изменений выступило управление по делам молодежи Кировской области, правда с подачи губернатора Кировской области.

Услугами лагерей дневного пребывания пользуется ежегодно 58 тысяч детей из Кировской области. Однако, в связи с отменой федерального финансирования, появилось мнение о ненадобности "лагерей на асфальте" (так называют их сторонники закрытия). Управление по делам молодежи региона вышло к общественникам с инициативой обсудить будущее этих лагерей.

По словам Евгения Крутихина, начальника управления по делам молодежи Кировской области, несмотря на напряженный бюджет 2015 года, детские лагеря без финансирования не останутся. Вместо федеральных субсидий была выделена региональная. Тем не менее, основная задача, в связи с напряженностью бюджета на 2015 год, заключается в сокращении расходов.

"Мы пришли к выводу, что предоставление субсидий в размере 85 рублей каждому ребенку на питание — это не совсем правильно. Есть категории семей, которые могли бы полноценно проплачивать эту субсидию. Цена вопроса в 85 рублей не так уж велика. Наша задача заключалась в том, чтобы минимизировать расходы областного бюджета, то есть предоставлять субсидию на питание не всем детям", - отметил Евгений Александрович.

К сведению

Проект рассматриваемого НПА включает несколько категорий граждан, которым предлагается сохранить норму господдержки в размере 85 рублей на питание:

- дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- дети из многодетных и неполных семей;

- дети, оба родителя которых являются работниками бюджетной сферы;

- дети из семей, где один из родителей — работник учреждения образования;

- дети — отличники учебы;

- дети, проявившие особые успехи в различных сферах деятельности.

Во избежание общественного резонанса, связанного с сокращением льготных категорий граждан, претендующих на данную субсидию, управление по делам молодежи Кировской области предложило альтернативу. Она заключается в сохранении господдержки для данных категорий в размере 60 рублей.

На обсуждение общественного совета было выставлено два главных вопроса: быть или не быть лагерям дневного пребывания и есть ли необходимость в изменении системы лагерей дневного пребывания.

Обсуждение получилось дискуссионным. Однако в первом вопросе члены Общественной палаты были единогласны: лагеря дневного пребывания должны быть — это вне сомнений. Второй вопрос вызвал немало предложений. Почти все участники заседания высказали свою позицию на этот счет.

"Позиция департамента образования Кировской области такова, что детским лагерям, безусловно, быть. Несмотря на то, что выделены средства в сокращенном объеме, для финансирования государственных общеообразовательных организаций, в 2015 году планируется организовать отдых порядка полутора тысяч детей в государственных школах", - отметила Ксения Тункина, ведущий специалист-эксперт отдела дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования Кировской области.

"Что касается вопроса "быть или не быть лагерям дневного пребывания", - это даже не обсуждается. Каждый родитель должен понимать, за что он платит. Всем родителям на классном собрании должна быть представлена информация классным руководителем о возможности организации летнего отдыха детей. Им должна быть представлена калькуляция услуг и культурная программа. Субсидии предоставляются только тем, у кого недостаточное материальное обеспечение, то есть уровень доходов ниже прожиточного минимума. Им, безусловно, должна быть оказана господдержка", - отметила Лариса Копысова, проректор по воспитательной и социальной работе ГБОУ ВПО "Кировская государственная медицинская академия".

"В этом году денег из федерального бюджета мы не получили, но получили их из областного бюджета — 49 млн 553 тысяч рублей. Конечно, это меньше на 15 миллионов, чем в прошлом году, но деньги для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, запланированы. Поэтому говорить о том, что детского отдыха не может быть, - это, во-первых, поздно. Об этом следовало говорить на стадии планирования бюджета на 2015 год — в августе прошлого года. Мы уже запланировали, что 10 тысяч детей у нас должны отдохнуть этим летом. У нас роздано 7 государственных заданий (вы знаете, что на все бюджетные деньги идут госзадания), и все они были утверждены различными нормативными документами в прошлом году. Поэтому вопрос о том, быть или не быть лагерям дневного пребывания, даже не должен обсуждаться. Следует пересмотреть только вопрос о размере оплаты для разных категорий граждан. Учитывая то, что этот отдых организует в основном департамент образования на базе школ, наверняка у них есть и специально разработанные для этого программы. Дети посещают театры, кинотеатры, музеи и т. д.", - высказала свое мнение Светлана Яковлева, заместитель главы департамента соцразвития Кировской области.

Григорий Сайфуллин, учредитель и президент  регионального благотворительного молодежного общественного фонда "Вятский фонд Александра Невского", предложил способ сделать детские лагеря более интересными и содержательными - мотивировать педагогов путем проведения различных конкурсов.

В результате почти двухчасового обсуждения члены Общественной палаты предложили управлению по делам молодежи в качестве вариантов рассмотреть возможность увеличить охват аудитории за счет длины смены, отдать наполнение лагерей на аутсорсинг, привлечь как коммерческие, так и НКО для организации лагерей, разработать программы летнего отдыха детей на выбор родителей.