Дискуссия: как бизнесу Кировской области найти землю под производство?
Как отметил Павел Смертин, руководитель Центра поддержки инвестиционных проектов при Вятской ТПП, вопрос доступности земель для бизнеса — многослойный.
— Это не только вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот, но и их качественное состояние, обмен опытом с успешными муниципалитетами, а также информационное сопровождение и популяризация этой работы, — подчеркнул он.
По его словам, сегодня есть площадки для размещения информации по свободным земельным участкам (например, инвестиционная карта на инвестпортале региона), однако не все муниципалитеты активно работают над предоставлением данных о свободных участках.
— Есть успешные муниципалитеты, например, Киров, которому для активации работы было достаточно поручения курирующего зампреда (первого зампреда правительства Кировской области Алексея Жердева, отвечающего за областной центр, — ред.). Есть Белая Холуница, где во многом работа ведется хорошо за счет личной инициативы руководителя. Однако во многих районах работа ведется неактивно, — добавил Смертин.
Как отметил во время дискуссии президент Вятской ТПП Андрей Усенко, поводом для обсуждения темы стали частые обращения предпринимателей, в том числе в бизнес-объединение:
— Павел Валерьевич отметил администрацию Кирова, но мы понимаем, что это наиболее экономически активный муниципалитет. И значительная часть вопросов, связанных с инвестициями, развитием деятельности, расширением производства, касается именно возможности получения доступа к банку данных о землях. Бизнес говорит: «Нам нужна земля, покажите, где мы можем развивать свое предприятие — построить цех или логистический центр». Как правило, муниципалитеты часто отвечают: «Найдите участок сами, а мы скажем, подходит он или нет». До сих пор нет единой «витрины» доступных участков.
Он предложил совместно с исполнительной и законодательной властью проработать вопрос, возможно, в рамках заседания комитета областного парламента.
Министр имущественных отношений Кировской области Татьяна Поломских отметила, что не всё так просто, и вступилась за муниципалитеты:
— Мы не первый год поднимаем этот вопрос. Всё, что свободно и муниципалитеты готовы предоставить бизнесу, — они показывают. Однако нельзя просто нарезать участки — бизнесу нужны разные условия: кому-то 5 га, кому-то 20, кому-то удаленность из-за санитарных норм, а кому-то это не требуется. Например, предприятиям легкой промышленности.
Она подчеркнула, что за три года работы по формированию инвестплощадок удалось наладить взаимодействие, но важно учитывать градостроительные ограничения и статус земель.
Председатель Заксобрания Кировской области Роман Береснев озвучил свою позицию:
— Согласен, что формировать участки необходимо, но эта работа далеко не всегда принесет результат, потому что в некоторые районы инвестор идти не хочет. Есть и много нюансов, например, частная земля, чьи собственники ждут, когда стоимость участка вырастет. Если брать Киров, то мы точно не обеспечим на сегодня все участки коммуникациями.
На первом этапе он предложил «отработать историю» на агломерации Киров – Кирово-Чепецк – Слободской, «причем не только областных и районных центров, но и районов». Затем – на городах областного значения, таких как Котельнич и Омутнинск.
Он также обратил внимание на кадровый дефицит в муниципалитетах, из-за которого не все районы могут эффективно работать с инвесторами.
— Не согласен с тем, что участки должен искать только бизнес. Он смотрит: если участок ему не подходит (а это скорее всего так и будет), то должен хотя бы понимать, что есть варианты. Для бизнеса это вариант вложения инвестиций. Упаковка проекта со стороны власти необходима. Сегодня для этого и создано Агентство инвестиционного развития Кировской области, — продолжил Береснев.
Он добавил, что во многих муниципалитетах с бизнесом налажен хороший диалог.
— Бизнесмен приходит, встречается с главой, и вопросы решаются за один-два визита. Такой механизм тоже работает, хотя и не везде. Здесь уже готовится и земельный участок, и рассматриваются варианты инфраструктуры. Это тоже работает, пусть и не так масштабно, как хотелось бы. Нужно использовать все варианты. Сейчас предлагаю отработать эту схему на выбранных территориях, а затем двигаться дальше, — сказал Береснев
Участники дискуссии договорились сформировать предложения по обмену опытом между муниципальными образованиями.
— Мы снова поднимаем этот вопрос, потому что, как и в случае с Советом законодателей ПФО, в работе Заксобрания участвуют муниципальные представители, с которыми вы взаимодействуете. В том числе в рамках Совета представительных органов местного самоуправления. Вы, как более опытные коллеги, могли бы помочь в этом вопросе, — добавил Андрей Усенко.
— Это не только вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот, но и их качественное состояние, обмен опытом с успешными муниципалитетами, а также информационное сопровождение и популяризация этой работы, — подчеркнул он.
По его словам, сегодня есть площадки для размещения информации по свободным земельным участкам (например, инвестиционная карта на инвестпортале региона), однако не все муниципалитеты активно работают над предоставлением данных о свободных участках.
— Есть успешные муниципалитеты, например, Киров, которому для активации работы было достаточно поручения курирующего зампреда (первого зампреда правительства Кировской области Алексея Жердева, отвечающего за областной центр, — ред.). Есть Белая Холуница, где во многом работа ведется хорошо за счет личной инициативы руководителя. Однако во многих районах работа ведется неактивно, — добавил Смертин.
Как отметил во время дискуссии президент Вятской ТПП Андрей Усенко, поводом для обсуждения темы стали частые обращения предпринимателей, в том числе в бизнес-объединение:
— Павел Валерьевич отметил администрацию Кирова, но мы понимаем, что это наиболее экономически активный муниципалитет. И значительная часть вопросов, связанных с инвестициями, развитием деятельности, расширением производства, касается именно возможности получения доступа к банку данных о землях. Бизнес говорит: «Нам нужна земля, покажите, где мы можем развивать свое предприятие — построить цех или логистический центр». Как правило, муниципалитеты часто отвечают: «Найдите участок сами, а мы скажем, подходит он или нет». До сих пор нет единой «витрины» доступных участков.
Он предложил совместно с исполнительной и законодательной властью проработать вопрос, возможно, в рамках заседания комитета областного парламента.
Министр имущественных отношений Кировской области Татьяна Поломских отметила, что не всё так просто, и вступилась за муниципалитеты:
— Мы не первый год поднимаем этот вопрос. Всё, что свободно и муниципалитеты готовы предоставить бизнесу, — они показывают. Однако нельзя просто нарезать участки — бизнесу нужны разные условия: кому-то 5 га, кому-то 20, кому-то удаленность из-за санитарных норм, а кому-то это не требуется. Например, предприятиям легкой промышленности.
Она подчеркнула, что за три года работы по формированию инвестплощадок удалось наладить взаимодействие, но важно учитывать градостроительные ограничения и статус земель.
Председатель Заксобрания Кировской области Роман Береснев озвучил свою позицию:
— Согласен, что формировать участки необходимо, но эта работа далеко не всегда принесет результат, потому что в некоторые районы инвестор идти не хочет. Есть и много нюансов, например, частная земля, чьи собственники ждут, когда стоимость участка вырастет. Если брать Киров, то мы точно не обеспечим на сегодня все участки коммуникациями.
На первом этапе он предложил «отработать историю» на агломерации Киров – Кирово-Чепецк – Слободской, «причем не только областных и районных центров, но и районов». Затем – на городах областного значения, таких как Котельнич и Омутнинск.
Он также обратил внимание на кадровый дефицит в муниципалитетах, из-за которого не все районы могут эффективно работать с инвесторами.
— Не согласен с тем, что участки должен искать только бизнес. Он смотрит: если участок ему не подходит (а это скорее всего так и будет), то должен хотя бы понимать, что есть варианты. Для бизнеса это вариант вложения инвестиций. Упаковка проекта со стороны власти необходима. Сегодня для этого и создано Агентство инвестиционного развития Кировской области, — продолжил Береснев.
Он добавил, что во многих муниципалитетах с бизнесом налажен хороший диалог.
— Бизнесмен приходит, встречается с главой, и вопросы решаются за один-два визита. Такой механизм тоже работает, хотя и не везде. Здесь уже готовится и земельный участок, и рассматриваются варианты инфраструктуры. Это тоже работает, пусть и не так масштабно, как хотелось бы. Нужно использовать все варианты. Сейчас предлагаю отработать эту схему на выбранных территориях, а затем двигаться дальше, — сказал Береснев
Участники дискуссии договорились сформировать предложения по обмену опытом между муниципальными образованиями.
— Мы снова поднимаем этот вопрос, потому что, как и в случае с Советом законодателей ПФО, в работе Заксобрания участвуют муниципальные представители, с которыми вы взаимодействуете. В том числе в рамках Совета представительных органов местного самоуправления. Вы, как более опытные коллеги, могли бы помочь в этом вопросе, — добавил Андрей Усенко.
