«Перед законом все равны» – считает прокурор Карелии Карен Габриелян

Рабочий визит

В пятницу, 22 мая, Лахденпохья с рабочим визитом посетил прокурор Республики Карелия Карен Габриелян.

Нам удалось побывать на приёме у Карена Карленовича и задать ему несколько вопросов.

Как нам показалось, прокурора республики особенно заинтересовала ситуация с публикацией официальных и нормативных материалов органов местного самоуправления в средствах массовой информации.

Мы рассказали Карену Карленовичу, что, по нашему мнению, в уставах Лахденпохского района, городского и сельского поселений имеются противоречащие Федеральному законодательству положения, ограничивающие конкуренцию и приводящие к необоснованному перерасходу бюджетных средств.

Так, в Уставе Лахденпохского городского поселения содержатся такие положения: «8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание, определяемое Советом Лахденпохского городского поселения». И это при том, что для уменьшения нагрузки на бюджеты всех уровней, повышения эффективности расходования государственных, муниципальных средств, минимизации затрат бюджетов разных уровней, снижения цены предоставляемых работ, услуг в Российской Федерации принят Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мы сказали, что, на наш взгляд, редакция районной газеты «Призыв» выступает искусственно созданным монополистом и таким образом имеет возможность повысить цену услуги выше разумного предела. И привели свежий пример: администрация Сортавальского городского поселения провела, как и положено по закону, аукцион в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по публикации нормативных и информационных материалов. В результате произошло значительное снижение цены, что позволило сэкономить бюджетные средства.

Карен Габриелян сказал, что перед законом все средства массовой информации равны и органы местного самоуправления не могут оказывать местной прессе какие-либо преференции, не установленные законом.

Узнав, что мы уже направляли в администрации района и города официальные письма по этому поводу, прокурор республики попросил подготовить полный пакет документов. Все ксерокопии писем и ответ из райадминистрации он забрал в Петрозаводск, где они будут изучены и дана правовая оценка действиям (или бездействию?) должностных лиц органов местного самоуправления.

Особенно удивил Карена Карленовича тот факт, что редакция «Вестей Приладожья» до сих пор не получила ответ от главы администрации Лахденпохского городского поселения Андрея Матвеева, хотя на ксерокопии чётко видна дата приёма нашего официального обращения «О минимизации затрат, рациональном, эффективном расходовании бюджетных средств Лахденпохского городского поселения при публикации официальных материалов» – 14 апреля 2015 года.

– А почему вы до сих пор к нам в прокуратуру не обратились? Ведь это же статья... – сказал присутствовавший на встрече прокурор Лахденпохского района Николай Терешков. Да, не обращались, так как очень надеялись, что городские власти всё же ответят нам. Да и, как говорят, сор из избы выносить не хотелось.

Внимательно выслушал Карен Габриелян и два других наших вопроса, один из которых касался незаконного, на наш взгляд, без проведения аукциона, получения двух миллионов рублей из республиканского и 285 тысяч рублей из городского бюджетов за поставку отходов лесопиления ООО «Терминал М», которое является аффилированным с главой города Лахденпохья Ириной Каковка. Мы, как и многие жители города, уверены, что при проведении аукциона можно было либо сэкономить значительную часть этих сумм, либо закупить на эти деньги намного больше  топлива.

Кроме этого прокурор Республики Карелия в этот день побеседовал с депутатом Совета Лахденпохского городского поселения Юрием Филимоновым и представлял государственное обвинение в Лахденпохском районном суде по делу о причинении телесных повреждений сотруднику полиции.