В Лесном назревает транспортный коллапс?
На фоне информации о возможном уходе единого автоперевозчика в Лесном начались серьёзные перебои с движением городского транспорта. Жители массово жалуются на отсутствие рейсов, из-за чего они подолгу вынуждены стоять на автобусных остановках Как сообщалось ранее, согласно инсайдерской информации, действующий в Лесном автоперевозчик ООО «Авто-Плюс» вскоре может покинуть город, оставив его жителей без общественного транспорта. Об этом стало известно ещё в конце апреля 2024 года, однако до сих пор нет никаких официальных комментариев от властей относительно ситуации. Проблема с движением общественного транспорта существовала практически с самого начала работы ООО «Авто-Плюс» из г. Арамиль в городском округе «Город Лесной». Основной причиной сбоев в движении городских автобусов называлась нехватка водителей. После ухода с рынка городских автоперевозок местного крупного предприятия ОАО «АТП» многие водители, работавшие в нём, переквалифицировались в «дальнобойщиков», уехали пытать счастья на «северные» заработки вахтовым методом или ушли работать к междугородным перевозчикам. В итоге водителей автобусов в Лесном практически не осталось, а всё, что могли делать власти в этой ситуации в рамках многомиллионного контракта — штрафовать подрядчика за каждое нарушение. Расторгать контракт в одностороннем порядке администрация не стала. На этом фоне в минувшие выходные и в начале текущей недели участились жалобы горожан в социальных сетях о случах пропуска некоторых рейсов. В выходные дни 18-19 мая дачники и садоводы Лесного вынуждены были по целому часу стоять на остановках в ожидании рейсов в сторону п. Горный, а в понедельник 20 мая многие горожане не смогли утром вовремя уехать на работу и учёбу. Судя по сообщениям в соцсетях, проблема пропущенных рейсов коснулась самых востребованных городских маррутов: №4, №6, №9. Также, по анонимным сообщениям, прошёл слух о том, что водители ООО «Авто-Плюс» объявили «бойкот» и «ездят как хотят» якобы из-за ухода перевозчика из Лесного уже с 1 июня. В тот же день, хранившая до сих пор молчание администрация дала небольшой комментарий через Департамент информационной политики Свердловской области. Впрочем, этот комментарий не вносит особой ясности в понимание ситуации. «Перевозчик ООО «Авто-Плюс» допускает систематические срывы рейсов, объясняя это нехваткой водителей. Претензионная работа организована. Невыполненные рейсы исключаются из оплаты, штрафы взыскиваются в соответствии с контрактом. Варианты выхода из ситуации прорабатываются, в т.ч. с учётом возможности и необходимости привлечения другого перевозчика», — сообщает ДИП со ссылкой на администрацию Лесного. Что касается вероятного растожения контракта с ООО «Авто-Плюс», то эта информация до сих пор официально не подтверждена и носит исключительно инсайдерский характер. Известно, что этот вопрос обсуждают, в том числе на региональном уровне (например, в Управлении ФАС Россти по региону), и администрация, говоря в своём своём комментарии о возможном привлечении другого подрядчика, косвенно подтверждает это. Однако ни о каких конкретных датах пока речи не идёт. Как стало известно «Открытому Лесному» из собственных источников, процедура расторжения контракта по соглашению сторон или по инициативе одной из них достаточно бюрократична, строго регламентирована и требует согласований со всеми надзорными органами. Несоблюдение процедуры неизбежно приведёт к нарушению законодательства, в том числе бюджетного и антикоррупционного. Поэтому, штрафы штрафами, а на откровенное нарушение закона ни одна из сторон не пойдёт. Условно говоря, сидеть на нарах никто не хочет. Кстати, в ДИПе дополнительно прокомментировали предложения горожан об организации школьных автобусов: «Доставка детей в школу №8 п. Таёжный из поселка Чащавита организована ежедневно школьным автобусом. Дети, проживающие в поселке Таёжный имеют возможность посещать школу по месту жительства. Доставка детей в школу на территории города школьными автобусами невозможна, так как использование школьного автобуса допускается для доставки детей к образовательным организациям, расположенным в сельской местности (для проживающих на расстоянии свыше 1 км от организации в соответствии с п. 2.1.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»)». Ситуацию осложняет и тот факт, что ООО «Авто-Плюс» на сегодняшний день является единым поставщиком услуги и обслуживает абсолютно все автобусные маршруты ГО «Город Лесной». Стало очевидно, что тактика штрафных санкций в рамках действующего контракта не даёт результата и не решает проблему, а в каком-то смысле даже усугубляет её: больше штрафов — меньше прибыль — меньше стимула добросовестно работать — хуже качество услуги. В случае же резкого прекращения отношений с компанией городской округ рискует на какое-то время остаться без общественного транспорта. Последствия такого коллапса могут быть самые печальные. Поэтому, с этой точки зрения, действия властей кажутся оправданными (в том, что они не спешат расторгать контракт). По этой причине, очевидным и наиболее «безболезненным» выходом из сложившейся ситуации вероятнее всего станет расторжение контракта в судебном порядке. Это плохо тем, что ситуация с ООО «Авто-Плюс» не решится быстро, но при этом у администрации будет время на поиск нового перевозчика. Насколько это может затянуться, и найдётся ли новый подрядчик, который сможет взять на себя выполнение всех контрактных обязательств, пока неизвестно.
