Танка Ибрагимов ответил на вопросы журналистов в рамках проекта «Открытая власть»
Пресс-конференция министра здравоохранения Дагестана Танка Ибрагимова в рамках проекта «Открытая власть» прошла сегодня, 9 июня, на площадке РИА «Дагестан».
Начал свое выступление министр с комментария по поводу заработной платы медработников республики. «В соответствии с майскими указами Президента страны есть индикаторы повышения заработной платы, которых мы должны достигать. Эти индикаторные показатели роста заработной платы медработников мы полностью выполняли до 2015 года. В этом году мы тоже собираемся их выполнить, но в связи с финансовой ситуацией в стране министерством здравоохранения Российской Федерации поставлена задача сохранить зарплату медработников на уровне 2014 года, не допустить ее понижения. Средняя заработная плата врачей в Дагестане в 2014 году была на уровне 28 тысяч рублей, средних медработников – 18 тысяч, для младшего медперсонала – 11 тыс. 350 рублей.
Зарплата медработников складывается из базового оклада и стимулирующих выплат. Всем главврачам я говорю о том, что процесс начисления стимулирующей части зарплаты должен быть прозрачным, чтобы каждый работник понимал, за что ему начислена та или иная сумма. Начислением надбавок в каждом лечебном учреждении занимается специальная комиссия. Те медработники, которые не понимают, как начисляется их зарплата, могут обратиться в Минздрав. Так, ко мне недавно обратился работник Центральной городской больницы Дербента, который сказал о том, что он не понимает, как начисляются стимулирующие выплаты в учреждении, где он работает. Я дал поручение главврачу включить его в состав комиссии, чтобы он разобрался в том, чего не понимает, и рассказал об этом своим коллегам», – сказал министр.
Однако он подчеркнул, что финансирование медучреждений сейчас осуществляется по фактически проведенной работе. «То есть если ЛПУ выполнило свои обязательства на 80%, то и финансирование будет соответствующее. Сейчас больницы получают деньги через территориальный Фонд обязательного медицинского страхования за оказанные услуги. Поэтому хорошая работа всего коллектива влияет и на фонд заработной платы», – отметил Т. Ибрагимов.
Коснулся он в своем выступлении и строительства туберкулезной больницы и перинатального центра в Махачкале. «Строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера финансируется по программе «Юг России» из федерального бюджета. Минздрав Дагестана, к сожалению, не является ни заказчиком, ни подрядчиком этого учреждения. Мы, как будущие эксплуататоры этого учреждения, можем дать лишь рекомендации. Финансирование объекта идет через министерство экономики, министерство труда и социального развития и Управление капитального строительства правительства региона.
В этом году мы говорили о том, что необходимо выполнить то, что было озвучено Главой республики, и планировалось выделение денег – около 180 млн. Но оказалось, что не проведена федеральная экспертиза состояния объекта, и выделение денег на этот год может привести к тому, что их не успеют освоить. Министром экономики дано обещание, что федеральная экспертиза будет в ближайшее время проведена. Министерство здравоохранения России, в свою очередь, не против перенаправить средства на строительство противотуберкулезного диспансера после проведения экспертизы, и мы надеемся, что со следующего года средства будут направлены на строительство этого диспансера.
Что касается Республиканского перинатального центра, то это строительство идет даже с опережением графика. Объект расположен недалеко от Детской республиканской клинической больницы, там установлено видеонаблюдение, за ходом строительства онлайн могут наблюдать представители Минздрава России, Федерального фонда ОМС, генерального подрядчика и заказчика – компании «Ростехнологии». Общая стоимость объекта – более 2 млрд рублей. Около 10% объема средств, запланированных на строительство, уже освоено», – рассказал министр.
Сказал он и о диспансеризации детей и взрослого населения республики. «Диспансеризация – это возможность бесплатно провести обследование и лечение людей из ежегодно определяемого подлежащего контингента. К сожалению, жители нашей республики, когда не болеют, не хотят тратить свое время на походы к врачам и обследования. Чтобы изменить ситуацию, нужна большая разъяснительная работа среди населения, поскольку есть огромное количество заболеваний, протекающих бессимптомно. Ведь есть заболевания, которые при раннем выявлении можно вылечить либо медикаментозно, либо с минимальным хирургическим вмешательством. Если население будет активно участвовать в диспансеризации, то от этого будет лучше в первую очередь самим жителям республики», – уверен министр.
Затем представители республиканских СМИ смогли задать министру интересующие их вопросы. Первый вопрос, касающийся использования медицинского вертолета, задал директор РИА «Дагестан» Магомед Магомедов. Танка Ибрагимов пояснил, что вертолет используется в случае необходимости. «Только за последние 7 дней после обвала в Тляратинском районе мы привезли оттуда 7 человек, которым необходима была квалифицированная медпомощь. Часть из них могла бы добраться автотранспортом, но из-за обвала они не смогли этого сделать. Сейчас имеется постоянно работающий на медицинском вертолете экипаж и в тяжелых случаях мы по заявкам доставляем больных в республиканские центры», – сообщил Танка Ибрагимов.
На вопрос о состоянии лечебных учреждений Дербента министр ответил, что в городе 9 ЛПУ, которые находились в удручающем состоянии в то время, когда он возглавил ведомство. «Когда я приехал сюда 2,5 года назад, я поставил вопрос о необходимости их передачи в ведение министерства, чтобы мы могли проводить там текущий ремонт и другие работы. Но они были переданы нам лишь 29 октября 2014 года, до этого времени направить средства туда мы не могли, поскольку это было бы расценено как нецелевое расходование бюджетных средств.
Средства на приведение в порядок медучреждений Дербента не были предусмотрены в программе подготовки к празднованию юбилея. Правительство и руководство республики, понимая ситуацию, выделило средства на приведение в порядок этих учреждений. Кроме того, заключено соглашение с ТФОМС о выделении дополнительных средств на их ремонт. В настоящее время большинство ЛПУ города приведено в порядок.
К примеру, лечебное учреждение с таким ремонтом и такими возможностями, как, например, поликлиника по улице Буйнакского, 43, вряд ли есть в республике и даже СКФО. Этому зданию более 100 лет и ремонт там не проводился ни разу.
В поликлинике на улице Пушкина также проводится ремонт, который будет завершен до конца августа. Ремонтные работы проведены и в других медучреждениях города. Единственное лечебное учреждение, в котором мы начали ремонт, но не смогли закончить, – это кожно-венерологический диспансер. Мы привлекли спонсоров и начали работу, но потому получили предписание городских властей о том, что здание находится в аварийном состоянии и делать ремонт в этом здании нельзя. Однако я не верю этим заявлениям, мы планируем восстановить это учреждение и отремонтировать его, поскольку оно находится в самом центре города», – сказал министр.
Журналистов также интересовали вопросы республиканского софинансирования программы «Земский доктор», работы профсоюза работников здравоохранения, обеспечения лекарствами льготников, лицензирования медицинских учреждений и другие. На все вопросы министр дал исчерпывающие ответы.
Начал свое выступление министр с комментария по поводу заработной платы медработников республики. «В соответствии с майскими указами Президента страны есть индикаторы повышения заработной платы, которых мы должны достигать. Эти индикаторные показатели роста заработной платы медработников мы полностью выполняли до 2015 года. В этом году мы тоже собираемся их выполнить, но в связи с финансовой ситуацией в стране министерством здравоохранения Российской Федерации поставлена задача сохранить зарплату медработников на уровне 2014 года, не допустить ее понижения. Средняя заработная плата врачей в Дагестане в 2014 году была на уровне 28 тысяч рублей, средних медработников – 18 тысяч, для младшего медперсонала – 11 тыс. 350 рублей.
Зарплата медработников складывается из базового оклада и стимулирующих выплат. Всем главврачам я говорю о том, что процесс начисления стимулирующей части зарплаты должен быть прозрачным, чтобы каждый работник понимал, за что ему начислена та или иная сумма. Начислением надбавок в каждом лечебном учреждении занимается специальная комиссия. Те медработники, которые не понимают, как начисляется их зарплата, могут обратиться в Минздрав. Так, ко мне недавно обратился работник Центральной городской больницы Дербента, который сказал о том, что он не понимает, как начисляются стимулирующие выплаты в учреждении, где он работает. Я дал поручение главврачу включить его в состав комиссии, чтобы он разобрался в том, чего не понимает, и рассказал об этом своим коллегам», – сказал министр.
Однако он подчеркнул, что финансирование медучреждений сейчас осуществляется по фактически проведенной работе. «То есть если ЛПУ выполнило свои обязательства на 80%, то и финансирование будет соответствующее. Сейчас больницы получают деньги через территориальный Фонд обязательного медицинского страхования за оказанные услуги. Поэтому хорошая работа всего коллектива влияет и на фонд заработной платы», – отметил Т. Ибрагимов.
Коснулся он в своем выступлении и строительства туберкулезной больницы и перинатального центра в Махачкале. «Строительство Республиканского противотуберкулезного диспансера финансируется по программе «Юг России» из федерального бюджета. Минздрав Дагестана, к сожалению, не является ни заказчиком, ни подрядчиком этого учреждения. Мы, как будущие эксплуататоры этого учреждения, можем дать лишь рекомендации. Финансирование объекта идет через министерство экономики, министерство труда и социального развития и Управление капитального строительства правительства региона.
В этом году мы говорили о том, что необходимо выполнить то, что было озвучено Главой республики, и планировалось выделение денег – около 180 млн. Но оказалось, что не проведена федеральная экспертиза состояния объекта, и выделение денег на этот год может привести к тому, что их не успеют освоить. Министром экономики дано обещание, что федеральная экспертиза будет в ближайшее время проведена. Министерство здравоохранения России, в свою очередь, не против перенаправить средства на строительство противотуберкулезного диспансера после проведения экспертизы, и мы надеемся, что со следующего года средства будут направлены на строительство этого диспансера.
Что касается Республиканского перинатального центра, то это строительство идет даже с опережением графика. Объект расположен недалеко от Детской республиканской клинической больницы, там установлено видеонаблюдение, за ходом строительства онлайн могут наблюдать представители Минздрава России, Федерального фонда ОМС, генерального подрядчика и заказчика – компании «Ростехнологии». Общая стоимость объекта – более 2 млрд рублей. Около 10% объема средств, запланированных на строительство, уже освоено», – рассказал министр.
Сказал он и о диспансеризации детей и взрослого населения республики. «Диспансеризация – это возможность бесплатно провести обследование и лечение людей из ежегодно определяемого подлежащего контингента. К сожалению, жители нашей республики, когда не болеют, не хотят тратить свое время на походы к врачам и обследования. Чтобы изменить ситуацию, нужна большая разъяснительная работа среди населения, поскольку есть огромное количество заболеваний, протекающих бессимптомно. Ведь есть заболевания, которые при раннем выявлении можно вылечить либо медикаментозно, либо с минимальным хирургическим вмешательством. Если население будет активно участвовать в диспансеризации, то от этого будет лучше в первую очередь самим жителям республики», – уверен министр.
Затем представители республиканских СМИ смогли задать министру интересующие их вопросы. Первый вопрос, касающийся использования медицинского вертолета, задал директор РИА «Дагестан» Магомед Магомедов. Танка Ибрагимов пояснил, что вертолет используется в случае необходимости. «Только за последние 7 дней после обвала в Тляратинском районе мы привезли оттуда 7 человек, которым необходима была квалифицированная медпомощь. Часть из них могла бы добраться автотранспортом, но из-за обвала они не смогли этого сделать. Сейчас имеется постоянно работающий на медицинском вертолете экипаж и в тяжелых случаях мы по заявкам доставляем больных в республиканские центры», – сообщил Танка Ибрагимов.
На вопрос о состоянии лечебных учреждений Дербента министр ответил, что в городе 9 ЛПУ, которые находились в удручающем состоянии в то время, когда он возглавил ведомство. «Когда я приехал сюда 2,5 года назад, я поставил вопрос о необходимости их передачи в ведение министерства, чтобы мы могли проводить там текущий ремонт и другие работы. Но они были переданы нам лишь 29 октября 2014 года, до этого времени направить средства туда мы не могли, поскольку это было бы расценено как нецелевое расходование бюджетных средств.
Средства на приведение в порядок медучреждений Дербента не были предусмотрены в программе подготовки к празднованию юбилея. Правительство и руководство республики, понимая ситуацию, выделило средства на приведение в порядок этих учреждений. Кроме того, заключено соглашение с ТФОМС о выделении дополнительных средств на их ремонт. В настоящее время большинство ЛПУ города приведено в порядок.
К примеру, лечебное учреждение с таким ремонтом и такими возможностями, как, например, поликлиника по улице Буйнакского, 43, вряд ли есть в республике и даже СКФО. Этому зданию более 100 лет и ремонт там не проводился ни разу.
В поликлинике на улице Пушкина также проводится ремонт, который будет завершен до конца августа. Ремонтные работы проведены и в других медучреждениях города. Единственное лечебное учреждение, в котором мы начали ремонт, но не смогли закончить, – это кожно-венерологический диспансер. Мы привлекли спонсоров и начали работу, но потому получили предписание городских властей о том, что здание находится в аварийном состоянии и делать ремонт в этом здании нельзя. Однако я не верю этим заявлениям, мы планируем восстановить это учреждение и отремонтировать его, поскольку оно находится в самом центре города», – сказал министр.
Журналистов также интересовали вопросы республиканского софинансирования программы «Земский доктор», работы профсоюза работников здравоохранения, обеспечения лекарствами льготников, лицензирования медицинских учреждений и другие. На все вопросы министр дал исчерпывающие ответы.
