Депутаты Народного Собрания, эксперты и общественность обсудили проект федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления
Сегодня, 10 февраля, в Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова прошел «круглый стол», посвященный обсуждению проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Организатором мероприятия выступил Комитет Народного Собрания РД по законодательству, законности, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту.
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Народного Собрания РД, представители министерств и ведомств республики, муниципальных образований, научного и экспертного сообществ, общественных организаций, средств массовой информации.
Напомним, что ранее, 18 января, на VII сессии Народного Собрания РД депутаты поддержали принятие проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», соответствующий отзыв на него был направлен в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. 25 января Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении.
Открыл и вел заседание председатель Комитета Артур Исрапилов, который, выступая с основным докладом, отметил, что законопроект является новым важным этапом в выстраивании единой системы публичной власти уже непосредственно на местном уровне и направлен на системное совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Он подчеркнул, что принципиально важным является вопрос обязательного создания территориальных органов местной администрации во всех упраздняемых поселениях. Муниципальная власть на местах должна стать более эффективной, оставаясь самым близким к населению уровнем публичной власти. Также он отметил, что требуют корректировки переходные положения вступления в силу федерального закона. В этой связи предлагаются поправки, предусматривающие, что органы местного самоуправления муниципальных районов исполняют полномочия до формирования и начала работы органов местного самоуправления муниципальных округов, образованных в границах соответствующих муниципальных районов.
Затем с содокладом выступил заместитель министра юстиции РД Сергей Караченцев.
Далее слово было предоставлено заместителю начальника Управления Главы РД по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Мухтару Пашаеву. Он внес предложение, предусматривающее, что перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в федеральный закон.
В своем выступлении глава муниципального района «Кайтагский район», председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан» Алим Темирбулатов предложил внести в рассматриваемый проект федерального закона изменения, исключив положения, касающиеся формирования местной администрации в виде коллегиального органа при наличии в структуре местной администрации территориальных органов местной администрации, а также конкретизировать понятие «систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления».
На «круглом столе» выступили депутаты Народного Собрания РД Мурзадин Авезов, Алавудин Мирзабалаев, Сагид Сагидов, Магомед Патхулаев.
Свои предложения и замечания к законопроекту озвучили заведующий кафедрой теории государства и права ДГУ Абулмуслим Муртазалиев; Уполномоченный по правам человека в РД Джамал Алиев; заместитель председателя Общероссийского общественного движения «Российский конгресс народов Кавказа» Деньга Халидов; члены Общественной палаты РД Абсалитдин Мурзаев и Шамиль Хадулаев; ведущий научный сотрудник НИИ управления, экономики, политики и социологии ДГУНХ Шахмардан Мудуев; председатель Совета при Главе РД по развитию гражданского общества и правам человека, председатель ДРО ООО «Ассамблея народов России» Зикрула Ильясов; доцент кафедры уголовного права и государственных правовых дисциплин ДГУНХ Мурси Гаджимирзаев; доцент кафедры менеджмента ДГУНХ Хамау Ибрагимов-Бамматули.
Кроме того, на мероприятии выступили председатель Собрания депутатов муниципального района «Хасавюртовский район» Магомед Лабазанов и секретарь Избирательной комиссии РД Саида Халидова.
По итогам заседания были приняты соответствующие рекомендации. Участники «круглого стола» рекомендовали Народному Собранию РД внести в Государственную Думу ряд поправок к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Народного Собрания РД, представители министерств и ведомств республики, муниципальных образований, научного и экспертного сообществ, общественных организаций, средств массовой информации.
Напомним, что ранее, 18 января, на VII сессии Народного Собрания РД депутаты поддержали принятие проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», соответствующий отзыв на него был направлен в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. 25 января Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении.
Открыл и вел заседание председатель Комитета Артур Исрапилов, который, выступая с основным докладом, отметил, что законопроект является новым важным этапом в выстраивании единой системы публичной власти уже непосредственно на местном уровне и направлен на системное совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Он подчеркнул, что принципиально важным является вопрос обязательного создания территориальных органов местной администрации во всех упраздняемых поселениях. Муниципальная власть на местах должна стать более эффективной, оставаясь самым близким к населению уровнем публичной власти. Также он отметил, что требуют корректировки переходные положения вступления в силу федерального закона. В этой связи предлагаются поправки, предусматривающие, что органы местного самоуправления муниципальных районов исполняют полномочия до формирования и начала работы органов местного самоуправления муниципальных округов, образованных в границах соответствующих муниципальных районов.
Затем с содокладом выступил заместитель министра юстиции РД Сергей Караченцев.
Далее слово было предоставлено заместителю начальника Управления Главы РД по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Мухтару Пашаеву. Он внес предложение, предусматривающее, что перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в федеральный закон.
В своем выступлении глава муниципального района «Кайтагский район», председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан» Алим Темирбулатов предложил внести в рассматриваемый проект федерального закона изменения, исключив положения, касающиеся формирования местной администрации в виде коллегиального органа при наличии в структуре местной администрации территориальных органов местной администрации, а также конкретизировать понятие «систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления».
На «круглом столе» выступили депутаты Народного Собрания РД Мурзадин Авезов, Алавудин Мирзабалаев, Сагид Сагидов, Магомед Патхулаев.
Свои предложения и замечания к законопроекту озвучили заведующий кафедрой теории государства и права ДГУ Абулмуслим Муртазалиев; Уполномоченный по правам человека в РД Джамал Алиев; заместитель председателя Общероссийского общественного движения «Российский конгресс народов Кавказа» Деньга Халидов; члены Общественной палаты РД Абсалитдин Мурзаев и Шамиль Хадулаев; ведущий научный сотрудник НИИ управления, экономики, политики и социологии ДГУНХ Шахмардан Мудуев; председатель Совета при Главе РД по развитию гражданского общества и правам человека, председатель ДРО ООО «Ассамблея народов России» Зикрула Ильясов; доцент кафедры уголовного права и государственных правовых дисциплин ДГУНХ Мурси Гаджимирзаев; доцент кафедры менеджмента ДГУНХ Хамау Ибрагимов-Бамматули.
Кроме того, на мероприятии выступили председатель Собрания депутатов муниципального района «Хасавюртовский район» Магомед Лабазанов и секретарь Избирательной комиссии РД Саида Халидова.
По итогам заседания были приняты соответствующие рекомендации. Участники «круглого стола» рекомендовали Народному Собранию РД внести в Государственную Думу ряд поправок к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
