Премьер Дагестана поручил принять меры по ликвидации задолженности предприятий за пользование водными объектами
Председатель Правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов во вторник, 1 июля, провел совещание по вопросу просроченной дебиторской задолженности за пользование водными объектами, расположенными на территории региона.
В обсуждении приняли участие первый вице-премьер Руслан Алиев, вице-премьеры Нариман Абдулмуталибов и Заур Эминов, руководитель Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Эрик Алдатов, представители Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, Росреестра, республиканской прокуратуры, Росприроднадзора, главы муниципалитетов и др.
Абдулмуслим Абдулмуслимов напомнил, что в соответствии с Водным кодексом РФ предусмотрена плата за пользование водными объектами. Эти платежи являются одной из статей доходной части федерального бюджета.
Ежегодно Федеральным агентством водных ресурсов устанавливается план сбора платежей на год. Минприроды Дагестана осуществляет функции главного администратора доходов за счет поступлений от водопользователей.
«На сегодняшний день имеется значительная задолженность по данному виду платежа. Несмотря на принимаемые министерством меры и проводимую претензионно-исковую работу, задолженность по этому платежу растет с 2013 года и составляет уже около 424 млн рублей и пеня, подлежащая перечислению в республиканский бюджет, – 215 млн рублей. Проблема взыскания задолженности за пользование водными объектами связана, прежде всего, с тем, что основными потребителями являются предприятия ЖКХ.
При этом большинство из основных должников находятся в процедуре банкротства или ликвидации. От состояния платежной дисциплины за пользование водными объектами зависит выделение субсидий и субвенций на проведение берегоукрепительных работ, поэтому нам необходимо сегодня проработать механизм обеспечения динамики поступления указанных средств в бюджет!», - обозначил задачу Абдулмуслим Абдулмуслимов.
Как доложил министр природных ресурсов и экологии РД Ратмир.Расулов, при плановом показателе сбора платежей, установленном для республики на 2024 год в размере 173 млн руб., фактический объем доходов федерального бюджета за счет платежей за пользование водными объектами составил 179 млн руб.
«При этом, как указывал выше Председатель Правительства, сумма общей задолженности по платежам предприятий республики за пользование водными объектами составила 638 млн рублей. Данная задолженность исчисляется с начала 2013 года, основная причина ее увеличения — неисполнение крупными водопользователями, предприятиями ЖКХ, обязательств по договорам водопользования. На сегодняшний день из всех крупных предприятий-должников действующий договор водопользования имеет только ГУП «Чистая вода» с общей задолженностью 247 млн рублей. За последние два года оплата произведена только единожды - в третьем квартале 2024 года», - сказал министр.
По словам Ратмира Расулова, в целях погашения образовавшейся задолженности по платежам за пользование водными объектами проводится определенная работа. Водопользователям, допустившим задолженность по платежам, ежеквартально направляются письма с уведомлением о необходимости своевременной оплаты.
«По результатам проведенной работы количество водопользователей с истекшим сроком действия и по расторгнутым договорам водопользования сократилось с 60 до 33. В соответствии с действующим законодательством к водопользователям, не оплачивающим в добровольном порядке установленные платежи, применяется механизм принудительного взыскания задолженности в судебном порядке. Минприроды РД с 2014 года проведена претензионно-исковая работа на общую сумму 522 млн рублей, в том числе по основному долгу - 372 млн, пеня - 150 млн рублей. Из них в настоящее время уже удовлетворены в судебном порядке исковые требования Минприроды на сумму основного долга 219 млн рублей и сумму пени 90 млн рублей. Ведутся судебные разбирательства на сумму основного долга 152 млн рублей и пени 59 млн рублей», - рассказал о принимаемых мерах Расулов.
О вступившем в законную силу судебном решении о взыскании задолженности исполнительные листы направлены для взыскания в Службу судебных приставов РФ по РД, по ним возбуждены исполнительные производства, из которых исполнены 12. В связи с неплатежеспособностью ряда предприятий взыскание задолженности затягивается, большинство из предприятий находится в предбанкротном состоянии или на стадии ликвидации.
Среди крупных неплательщиков за пользование водными объектами были названы ОАО «Махачкалаводоканал», ООО «Коммунсервис», ГУП «Чистая вода». В целом в список «должников» входят около 40 компаний.
В рамках совещания были заслушаны позиции глав муниципальных образований, высказавших мнение о сложностях погашения задолженности из муниципального бюджета.
Было отмечено, что проблемы по оплате за пользование водными объектами связанны с финансово-экономическим положением жилищно-коммунальных предприятий, в том числе с арестами счетов этих предприятий.
Также на совещании выступили руководитель Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Эрик Алдатов, замруководителя АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Тахир Муллоджанов, представители ГУП РД «Чистая вода», представитель прокуратуры и др.
Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что практика доведения предприятия до банкротства и дальнейшего прекращения его деятельности может нести негативные последствия и подчеркнул важность формирования планов оздоровления, особенно это касается социально значимых организаций.
По итогам совещания премьер-министр РД Абдулмуслим Абдулмуслимов дал ряд протокольных поручений ответственным министерствам и ведомствам, поручив кардинально скорректировать подход к решению проблемных вопросов. В первую очередь поручено усилить контроль за финансовым состоянием предприятий, а также направить ходатайство в Арбитражный суд РД о включении в реестр кредиторов должников, по которым приняты решения о введении процедуры несостоятельности (банкротства).
Председатель Правительства поручил сформировать планы мероприятий финансового оздоровления по предприятиям, а также представить согласованные с водопользователями -должниками планы-графики погашения задолженности за пользование водными объектами с указанием ответственных, сроков и размеров погашаемой задолженности. Минприроды Дагестана поручено представить согласованные с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой, Западно-Каспийским БВУ и Минфином РД предложения о возможности списания безнадежной к взысканию задолженности за пользование водными объектами.
В обсуждении приняли участие первый вице-премьер Руслан Алиев, вице-премьеры Нариман Абдулмуталибов и Заур Эминов, руководитель Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Эрик Алдатов, представители Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, Росреестра, республиканской прокуратуры, Росприроднадзора, главы муниципалитетов и др.
Абдулмуслим Абдулмуслимов напомнил, что в соответствии с Водным кодексом РФ предусмотрена плата за пользование водными объектами. Эти платежи являются одной из статей доходной части федерального бюджета.
Ежегодно Федеральным агентством водных ресурсов устанавливается план сбора платежей на год. Минприроды Дагестана осуществляет функции главного администратора доходов за счет поступлений от водопользователей.
«На сегодняшний день имеется значительная задолженность по данному виду платежа. Несмотря на принимаемые министерством меры и проводимую претензионно-исковую работу, задолженность по этому платежу растет с 2013 года и составляет уже около 424 млн рублей и пеня, подлежащая перечислению в республиканский бюджет, – 215 млн рублей. Проблема взыскания задолженности за пользование водными объектами связана, прежде всего, с тем, что основными потребителями являются предприятия ЖКХ.
При этом большинство из основных должников находятся в процедуре банкротства или ликвидации. От состояния платежной дисциплины за пользование водными объектами зависит выделение субсидий и субвенций на проведение берегоукрепительных работ, поэтому нам необходимо сегодня проработать механизм обеспечения динамики поступления указанных средств в бюджет!», - обозначил задачу Абдулмуслим Абдулмуслимов.
Как доложил министр природных ресурсов и экологии РД Ратмир.Расулов, при плановом показателе сбора платежей, установленном для республики на 2024 год в размере 173 млн руб., фактический объем доходов федерального бюджета за счет платежей за пользование водными объектами составил 179 млн руб.
«При этом, как указывал выше Председатель Правительства, сумма общей задолженности по платежам предприятий республики за пользование водными объектами составила 638 млн рублей. Данная задолженность исчисляется с начала 2013 года, основная причина ее увеличения — неисполнение крупными водопользователями, предприятиями ЖКХ, обязательств по договорам водопользования. На сегодняшний день из всех крупных предприятий-должников действующий договор водопользования имеет только ГУП «Чистая вода» с общей задолженностью 247 млн рублей. За последние два года оплата произведена только единожды - в третьем квартале 2024 года», - сказал министр.
По словам Ратмира Расулова, в целях погашения образовавшейся задолженности по платежам за пользование водными объектами проводится определенная работа. Водопользователям, допустившим задолженность по платежам, ежеквартально направляются письма с уведомлением о необходимости своевременной оплаты.
«По результатам проведенной работы количество водопользователей с истекшим сроком действия и по расторгнутым договорам водопользования сократилось с 60 до 33. В соответствии с действующим законодательством к водопользователям, не оплачивающим в добровольном порядке установленные платежи, применяется механизм принудительного взыскания задолженности в судебном порядке. Минприроды РД с 2014 года проведена претензионно-исковая работа на общую сумму 522 млн рублей, в том числе по основному долгу - 372 млн, пеня - 150 млн рублей. Из них в настоящее время уже удовлетворены в судебном порядке исковые требования Минприроды на сумму основного долга 219 млн рублей и сумму пени 90 млн рублей. Ведутся судебные разбирательства на сумму основного долга 152 млн рублей и пени 59 млн рублей», - рассказал о принимаемых мерах Расулов.
О вступившем в законную силу судебном решении о взыскании задолженности исполнительные листы направлены для взыскания в Службу судебных приставов РФ по РД, по ним возбуждены исполнительные производства, из которых исполнены 12. В связи с неплатежеспособностью ряда предприятий взыскание задолженности затягивается, большинство из предприятий находится в предбанкротном состоянии или на стадии ликвидации.
Среди крупных неплательщиков за пользование водными объектами были названы ОАО «Махачкалаводоканал», ООО «Коммунсервис», ГУП «Чистая вода». В целом в список «должников» входят около 40 компаний.
В рамках совещания были заслушаны позиции глав муниципальных образований, высказавших мнение о сложностях погашения задолженности из муниципального бюджета.
Было отмечено, что проблемы по оплате за пользование водными объектами связанны с финансово-экономическим положением жилищно-коммунальных предприятий, в том числе с арестами счетов этих предприятий.
Также на совещании выступили руководитель Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Эрик Алдатов, замруководителя АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» Тахир Муллоджанов, представители ГУП РД «Чистая вода», представитель прокуратуры и др.
Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что практика доведения предприятия до банкротства и дальнейшего прекращения его деятельности может нести негативные последствия и подчеркнул важность формирования планов оздоровления, особенно это касается социально значимых организаций.
По итогам совещания премьер-министр РД Абдулмуслим Абдулмуслимов дал ряд протокольных поручений ответственным министерствам и ведомствам, поручив кардинально скорректировать подход к решению проблемных вопросов. В первую очередь поручено усилить контроль за финансовым состоянием предприятий, а также направить ходатайство в Арбитражный суд РД о включении в реестр кредиторов должников, по которым приняты решения о введении процедуры несостоятельности (банкротства).
Председатель Правительства поручил сформировать планы мероприятий финансового оздоровления по предприятиям, а также представить согласованные с водопользователями -должниками планы-графики погашения задолженности за пользование водными объектами с указанием ответственных, сроков и размеров погашаемой задолженности. Минприроды Дагестана поручено представить согласованные с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой, Западно-Каспийским БВУ и Минфином РД предложения о возможности списания безнадежной к взысканию задолженности за пользование водными объектами.
