ПРОЖИТОЧНЫЙ МИЗЕР – ПО ДРУГОМУ НАЗВАТЬ НЕ МОЖЕМ
Уж финиш близится, а штурмовщины нет. Председатель Вячеслав Володин предупреждал палату о намерении ускориться и продлевать заседания Думы. Однако по четверг включительно обсуждения идут досконально и без заметных ограничений. До конца года ликвидировали все намеченные правительственные часы. В порядке ответственного упорядочивания публичных позиций по четвергам от фракций разрешили выступать только лидерам. Уехал Зюганов в Китай, от КПРФ никто не выступает. Сессию сократили на день и решили закончить 18 декабря. Запланировано выступление номинального лидера партии единороссов Дмитрия Медведева.
Жириновский использовал выступление от фракции, чтобы лишний раз пнуть свое любимую радиостанцию: «Эхо Москвы» каждый день поливает грязью страну и агитирует молодежь на выезд. Нигде такого не было. Ни в одной стране мира никто, ни одна радиостанция не требует от молодежи покинуть страну. А потом ВЦИОМ: 54 процента хотят уехать. Так вы им задолбали мозги, молодым».
Холодная война кончилась 30 лет назад со стороны Запада, началась внутри страны. Мы её не закончили, а сдались на милость.
Володин напомнил, что 12 декабря будет 30 лет с момента, когда инициативная группа во главе с Владимиром Жириновским собрались и заявили о необходимости создания альтернативной партии. Это был 1989 год. Не заговорщики, а люди, которые смотрели в будущее. Их мечта сбылась только через несколько лет. Если бы у нас была вторая партия и альтернатива в 1989 году была бы создана, возможно, не все мы могли потерять.
«Но вот, Владимир Вольфович, плохо то, что рядом с вами нет тех, кто весь этот путь прошёл», – в прошлом Жириновского упрекали за отсутствия молодых, сегодня Володин ударил по больному: куда вождь подевал первичных соратников? Потому что тот проявил чудеса политической мудрости подобно лже-Нерону у Фейхтвангера и убрал всех, кто делал партию. Включая партстроителя-продюсера Алексея Митрофанова, обеспечившего победу ЛДПР через телевидение.
Позже этот опыт был учтен и развит при создании партии «Единство».
Володин отметил, что «Единой России» всего 18 лет, молодая партия. Создавалась в трудное время. Общество было расколото. Не выплачивались заработные платы и пенсии.
Володин перечислил учредителей партии: Александр Карелин, Александр Жуков, Артур Чилингаров, Станислав Говорухин, Иосиф Кобзон. Именно благодаря таким людям была создана партия, которая сплотилась вокруг президента нашей страны Владимира Путина.
Александра Гурова и, по понятным причинам, Бориса Березовского председатель не упомянул. Этот фокусник за считанные дни до выборов вынул из рукава новую партию власти и заменил ею «Наш дом – Россия» Виктора Черномырдина. Так что исторические пути ЕР от ЛДПР не сильно отличаются. Много лет вся палата работала по сценариям Митрофанова. Он открыл для политической борьбы в России телевидение и спровоцировал конкуренцию за каждую минуту эфира.
Технологии кадрового резерва единороссы взяли у СПС вместе с базами данных.
Знаменательный факт: в этот день фамилия Березовского все же прозвучала с думской трибуны. Председатель комитета по культуре Елена Ямпольская сообщила: «Вот книга про нашего президента, возрастной ценз 16+. А вот книга про Бориса Березовского, на которой указано, что она не подлежит маркировки в соответствии с 436-ФЗ. Напомню, не подлежит маркировке в соответствии с этим законом информация, обладающая особой исторической и художественной ценностью. По всей видимости, в Березовском есть какая-то особая историческая и художественная ценность».
Обсуждался законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 30 Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре» и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием законодательных механизмов, регулирующих доступ детей к культурным ценностям и культурным благам». Депутаты – авторы документа предлагают заменить обязательную маркировку на рекомендательную: «для семейного чтения», «для семейного просмотра», «для семейного посещения», «для дошкольников», «для детей младшего школьного возраста», «для детей среднего школьного возраста», «для детей старшего школьного возраста», «не рекомендовано для детей» и иными любыми сходными по смыслу словосочетаниями.
Зампред комитета Александр Шолохов в поддержку идеи сообщил: «Однажды мой папа в восьмом классе взялся читать «Тихий Дон», а дедушка это увидел и сказал: «Ты что там делаешь?» — Он говорит: «Да вот «Тихий Дон» читаю. — «Оставь, рано тебе ещё». Это была рекомендательная маркировка, потому что имелось в виду не то, что он что-то там найдёт плохое для себя, а то, что он не до конца поймёт, что там написано».
Ямпольская особо напирала на то, что по маркировке детям вообще ничего читать нельзя, включая названия из школьной программы. И она, и другие выступающие приводили примеры настолько экзотического применения возрастной маркировки, что получилась своеобразная характеристика эпохи.
Позитивные намерения депутатов понятны, но вряд ли выполнимы в такой эпохе. Экзотика правоприменения напоминает какую-то революционную необходимость.
К тому же депутаты зачастую мешают сами себе, устраивая охоту на коллег, позволяющих себе вырваться вперед пешком быстрее паровоза истории.
Позитивных законопроектов в этот день принято несколько.
Например, во втором чтении принят правительственный законопроект об отмене банковского роуминга. Документ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» ограничивает комиссию банка при переводе средств между его же региональными отделениями.
Арифметическое повышение МРОТ до прожиточного мизера прошло второе чтение – правительственный законопроект «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». МРОТ с 1 января 2020 года устанавливается в сумме 12130 руб. в месяц на уровне 100% прожиточного минимума за второй квартал 2019 года. Повышение по отношению к установленному с 1 января 2019 года 11280 рублей в месяц составит 850 рублей или на 7,5%. МРОТ может быть и выше ПМ, это уже предусмотрено Трудовым кодексом.
Председатель комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов с утра сказал журналистам, что увеличение на очень незначительную сумму. МРОТ не соответствует реальному. Труд в России недооценен. Потребительская корзина заниженная, МРОТ и корзина минимум 20 тыс. Прожиточный мизер, по другому назвать не можем.
Правительственный законопроект первого чтения о бесплатном доступе в посольские школы за рубежом. Сейчас учиться в них бесплатно могут только дети сотрудников загранучреждений. Россия восстанавливает и наращивает международное присутствие. Обучение детей в некоторых странах составляет огромную проблему из-за низкого уровня местного образования. Кто не верит, может прочитать рассказ Маргариты Симоньян «Джон Маккью» в сборнике «Черные глаза». Красочные воспоминания, как она училась в США по обмену.
Докладчик от правительства, замминистра просвещения Павел Зенькович рассказал, что крупные компании приглашают из России своих сотрудников с семьями и открывают свои школы. Минпросвет и Рособрнадзор оказывают содействие.
Кроме этого, набирает обороты такая практика, когда наши школьные учителя, в первую очередь русского языка, едут в местные школы преподавать русский язык и другие предметы. 50 учителей работают в Таджикистане, 20 человек в этом году поехали в Киргизию, в начале года – Вьетнам. Во Франции есть четыре русскоязычные секции. На на очереди Сербия, Словакия.
Принят первом чтении депутатский законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которым размер страхового возмещения утраченных банковских вкладов повышается с 1,4 млн до десяти.
Система обязательного страхования вкладов в банках РФ распространяется на юрлиц – НКО: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества; ТСЖ; гаражные и гаражно-строительные кооперативы; жилищные и жилищно-строительные кооперативы; казачьи общества; общины коренных малочисленных народов; религиозные организации; социально-ориентированные НКО.
В новый закон транслирована норма о защите средств на счетах эскроу для расчетов по сделкам купли-продажи недвижимого имущества или участия в долевом строительстве. Однако на спецсчета для капремонта законопроект не распространяется.
По вкладам физических лиц до десяти миллионов возместят при наличии особых обстоятельств: реализация жилого помещения и (или) земельного участка, на котором расположен жилой или садовый дом; получение наследства; возмещение ущерба, причиненного жизни, здоровью или личному имуществу; получение социальных выплат и пособий; исполнение решения суда; получение грантов в форме субсидий.
Обратной силы закон не имеет, однако депутат Валерий Гартунг надеется придать эту силу поправками ко второму чтению для вкладов в тех банках, где не завершена процедура банкротства.
Для полноты картины стоит привести пост коммуниста Веры Ганзя в фейсбуке о банковской сфере: «До боли обидно за нашу страну. В большинстве европейских стран, да и в Японии, нулевые ключевые ставки. Есть даже отрицательные. У нас 6,5%. Крупные банки поддерживает государство вложением в их уставные капиталы огромных сумм. Санация проблемных банков вытащила из экономики более 2 трлн рублей. Вкладчикам АСВ выплатило 1,7 трлн рублей. По их данным 80% банков, у которых ЦБ отобрал лицензию, обанкротились по криминальным причинам. Кредитование растёт, а экономика обваливается. В том числе и потому, что деньги заёмщика уходят на выплаты огромных процентов по кредитам. На 1 января 2019 года граждане России задолжали банкам более 15 трлн рублей. Долг средней российской семьи составил 234 тыс рублей. Предприятиям кредиты обходятся в среднем под 10,23% годовых. Значительна роль банков в оттоке капитала. По официальным данным ЦБ с 1994 года выведено $ 823 млрд. Эксперты называют другую цифру- $3 трлн. На конец 2018 года российские банки держали за рубежом $182,1 млрд в виде требований к иностранным резидентам».
В итоге споров приняли правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса РФ» для привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением несовершеннолетнего ребенка жилым помещением.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева пояснила, что это не алименты, они само собой. Женщины тоже бросают детей и так же будут платить. У помощника депутата Плетневой шесть детей живет, а мамы побросали.
Странное решение вопроса – пытаться вновь и вновь как-то скрестить разбежавшихся родителей. Правильнее было бы просто строить и строить жилье для людей, а не только богатеньких буратин.
Сергей Вострецов прямо заявил: с алиментами бардак Люди состоятельные пытаются показать минималку. Евгений Марченко неожиданно высказал очевидное: у нас нет отчета о тратах на алименты и они могут тратиться человеком не на ребенка, а на себя – дорогие рестораны, салоны красоты, бутики и так далее. И ещё к этому давайте мы сейчас прибавим оплату жилья.
Депутатов взбудоражил закон о расширении эксперимента по самозанятым с четырех регионов, включая Москву, до двух десятков регионов.
С этим экспериментом происходят чудеса. Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров считает, что эксперимент еще не завершен, хотя уже очевидно, что он по своей декларативной цели провалился и работает налево. Возможно, именно так и было задумано. Смысл в том, что стараниями Андрея Исаева заемный труд без гарантий наемному работнику в России запрещен, вот и решили зайти с тылу.
Коммунист Николай Арефьев заявил, что это закон не о налоге, а дебилизации общества. Эсер Олег Нилов указал на шараханье: подняли пенсионный возраст, потом предложили четырехдневную рабочую неделю. Предупредил единороссов, такие эксперименты не приведут их к победе на выборах.
Ярослав Нилов считает, что эксперимент с самозанятыми надо было делать до пенсионной реформы. Сейчас совершенно не вовремя. Граждане говорят: мы работаем не от хорошей жизни, государство предлагает зарегистрироваться и платить налог. Это вызывает недовольство и депутат с этим недовольством согласен. Пенсионные права не формируются, не идут платежи во внебюджетные фонды и подоходный налог. Выпадающие доходы оценить невозможно, статистика самозанятых не ведется.
В итоге вместо регистрации новых самозанятых на этот статус стали переводить наемных работников, потому что работодателю это так же выгодно, как заемный труд без оформления в трудовой книжке.
По результатам голосования председатель Вячеслав Володин обратил внимание Андрея Макарова: в поддержку закона высказалось всего лишь 296 депутатов.
«Это должно нас с вами мотивировать на то, чтобы мы все-таки старались при рассмотрении законов, внесении норм, которые дальше становятся предметом дискуссии, выходить с предложениями, которые будут понятны и поддерживаться большим количеством депутатов. Не вся «Единая Россия» поддержала даже», – подчеркнул Володин.
Лев МОСКОВКИН