Совет законодателей Центрального федерального округа поддержал поправки Мосгордумы к проекту федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»

17.12.2019 17:30

Участники заседания совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЦФО одобрили представленные предложения по защите инвесторов, а также подвели итоги работы в уходящем году.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев:

«Уходящий календарный год был насыщен событиями для всей внутренней политики регионов России и особенно для депутатского корпуса. Прошел ряд значимых избирательных кампаний, по итогам Единого дня голосования сформированы новые составы органов законодательной власти трех регионов: Брянской области, Тульской области и города Москвы. Я поздравляю их председателей с переизбранием!

Следующий год также будет электорально активным, выборов запланировано в два раза больше: более 1600 избирательных кампаний с замещением более 15 тыс. мандатов. Пройдут дополнительные выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ, в пяти регионах будут избираться высшие должностные лица, еще в пяти регионах пройдут выборы в законодательные собрания. Это означает, что у большинства из нас будет очень серьезный период работы, который потребует усилий для обеспечения общественного доверия к результатам выборов и их легитимности. Во многом они станут отражением того, насколько эффективно власти работают на местах и отвечают за реализацию национальных проектов в регионах.

Президент Российской Федерации Владимир Путин отмечал, что содержание и ориентиры нацпроектов отражают ожидания наших граждан и построены вокруг человека для достижения нового качества жизни. В решении этих задач большую роль играют законодательные власти регионов, которые обеспечивают правовые основы государственной политики. Поэтому мы рассчитываем на деятельное участие членов совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе».

Игорь Щёголев поблагодарил коллег за работу в 2019 году и вручил высокие государственные награды Председателю законодательного Собрания Калужской области Виктору Бабурину и Председателю Смоленской областной Думы Игорю Ляхову. Указом Президента РФ за активную законотворческую деятельность и многолетнюю плодотворную работу они удостоены медали ордена «За Заслуги перед Отечеством» II степени.

Участники заседания также обсудили проект федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в РФ» и поддержали поправки Московской городской Думы к этому законопроекту, направленные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель Совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:

«1 ноября 2019 года в Государственную Думу Минфином РФ был внесен проект федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации». С ним в пакете идут еще три законопроекта, которыми предлагается внести изменения в Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс и другие законодательные акты.

Проект данного федерального закона был подготовлен в рамках исполнения поручения Президента РФ Владимира Владимировича Путина, которое он дал в апреле текущего года. Цель данного документа – стимулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации и достижение одной из национальных целей развития, поставленных в указе Президента РФ: увеличения доли инвестиций в ВВП России до 25%.

Необходимость такого документа и его основные принципы обсуждались достаточно давно. По сути, он должен стать инвестиционным кодексом, заменив собой несколько документов 1990-х годов.

В ноябре Государственная Дума ФС РФ провела парламентские слушания, на которых свое мнение о законопроекте высказали представители бизнес-сообщества и регионов. После слушаний спикер Государственной Думы РФ Вячеслав Володин обратился к законодательным собраниям субъектов РФ с просьбой до первого чтения провести слушания по проекту на своих площадках и направить имеющиеся предложения, чтобы была возможность учесть их ко второму чтению.

10 декабря Государственная Дума приняла в первом чтении пакет законопроектов о защите и поощрении инвестиций. Поправки должны быть представлены до 8 января 2020 года. 82 субъекта Российской Федерации концептуально поддержали проект, 34 субъекта провели слушания.

Законодательные органы власти субъектов ЦФО также высказали свое отношение к документу. Всеми без исключения отмечается необходимость улучшения инвестиционного климата в стране и важность усилий, направленных на это как на федеральном, так и на региональном уровнях. Тем не менее у ряда субъектов ЦФО имеются замечания к законопроекту, разделяемые экспертным сообществом.

Московская городская Дума, в свою очередь, подготовила поправки, которые 11 декабря были приняты на заседании Думы и сейчас направлены в нижнюю палату федерального парламента».

Алексей Шапошников также остановился на сути предложений, в которых субъекты ЦФО, в частности, отмечают возможность возникновения рисков и ограничений для реализации текущих и заключения будущих проектов государственно-частного партнерства и концессий. Предметом дискуссий стал также вопрос о пороговых значениях объемов финансирования инвестиционных проектов. Еще одно наиболее часто обсуждаемое предложение касается сроков соглашений. Одной из поправок Москвы предлагается увеличить срок действия регионального СЗПК до 10 лет.

«В заключение хочу отметить, что несмотря на то, что мы приветствуем принятие Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», его необходимо существенно доработать. Есть все основания полагать, что в итоге будет принят документ, который устроит все стороны», – заключил докладчик.

Также Председатель совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников представил отчет о работе совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе за 2018-2019 годы.