Московская программа реновации может стать моделью для тиражирования в других регионах России
Столичные парламентарии приняли участие в заседании рабочей группы при Государственной Думе ФС РФ по защите прав и интересов жителей при реализации программы реновации жилищного фонда города Москвы. Вместе с жителями они обсудили вопросы развития инфраструктуры, этажности и качества домов, а также возможность реализации права граждан на выбор предоставляемого равноценного (равнозначного) жилья.
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«В Москве более 25 миллионов квадратных метров жилья, относящегося к первому этапу индустриального домостроения, который на сегодняшний день фактически выработал свой эксплуатационный ресурс. На этих метрах проживают более одного миллиона москвичей. Расселить такое количество людей методами, которые ранее использовал город, невозможно. Либо для этого потребуется несколько десятков тысяч лет.
Поэтому в столице был разработан механизм, позволяющий строить жилье под переселение опережающими темпами и делать это, предоставляя жителям максимальный объем жилищных гарантий. Такой опыт, безусловно, может быть полезен и для других регионов нашей страны. Ни одна крупная программа – тем более программа реновации жилья в Москве, не имеющая мировых аналогов по масштабам и уровню вовлеченности жителей мегаполиса, – не выполняется без корректировки отдельных моментов, которые проявляются в ходе ее реализации на конкретной территории.
Вопросы, которые депутаты Московской городской Думы поднимали на рабочей группе в Государственной Думе, – результат тесного взаимодействия с москвичами и объективного понимания сложностей, с преодолением которых неминуемо связано исполнение программы. Если говорить о мультипликации в российские регионы, то сам механизм реализации и алгоритм действий органов исполнительной власти, законодательных собраний, муниципальных депутатов в Москве полностью отработан. Он может быть использован в качестве модельного для других субъектов РФ, если будет принят соответствующий федеральный закон – аналогичный городскому Закону «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в столице». Это ключевой документ, который послужил основой для старта программы».
Председатель комиссии МГД по градостроительству, государственной собственности и землепользованию, руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева:
«Программа реновации жилищного фонда требует серьезного парламентского контроля, поскольку нужно понимать степень ее законодательной обеспеченности. Ко мне неоднократно обращались жители с жалобами по первому этапу реновации, когда использовались дома, изначально не предназначенные для переселения в рамках этой программы. Проектировочные решения иногда не совпадали, а жители переселялись в квартиры меньшей площади, согласившись на денежную компенсацию за недополученные квадратные метры. При этом сумма этой компенсации рассматривается налоговыми органами как доход, на который распространяется соответствующий налог.
По действующему законодательству, если житель полностью соглашается на денежную компенсацию за квартиру, то он налоги с этой суммы не платит, а тем гражданам, которым компенсируют часть квадратных метров, приходится уплачивать НДФЛ. Считаю, что этот правовой пробел следует устранить, поэтому Мосгордума подготовила поправки в Налоговый кодекс РФ».
Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская, фракция партии «Справедливая Россия»:
«Несмотря на наличие определенных проблем при реализации программы реновации жилищного фонда, к нам поступают обращения жителей с вопросами, почему их дома не включили в программу. Такие обращения направили жители 108 домов. Опыт, который сегодня получают в Москве и законодатели, и исполнительная власть, будет очень полезен в случае распространения программы на территорию всей страны.
Отмечу, проект закона об общероссийской реновации жилья готов к первому чтению. Ко второму чтению будут поправки, поскольку внесены серьезные дополнения в градостроительное законодательство. Мы продолжаем работу над законопроектом».
Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлиана Княжевская:
«По итогам прошедших в прошлом году публичных слушаний к нам от жителей поступило около 450 тысяч замечаний и предложений, сейчас весь этот объем находится в обработке.
Есть вопросы к процедуре публичных слушаний. Соглашусь, она несовершенна, поэтому надо этот вопрос прорабатывать, принимать соответствующие нормативно-правовые акты.
К примеру, по проектам планировок к нам поступают предложения по высоте, по плотности, а также горожане озабочены парковками. В районах, где эти вопросы стоят наиболее остро, мы проводим совместные с жителями совещания, на которых присутствуют и депутаты Московской городской Думы. Выясняем все нюансы, находим выходы из сложных ситуаций».
Член комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Александр Козлов, фракция партии «Единая Россия»:
Полная видеозапись заседания рабочей группы:
Ранее на тему реализации программы реновации жилищного фонда в Москве:
Реновация с гарантиями: дом – лучше, квартира – больше, район – тот же
Реновация – это спасение собственности москвичей и создание качественно новой городской среды
Все 12 гарантий, заложенные в столичном законе о реновации, вошли в Федеральный закон
В Мосгордуме прошли общественные слушания по вопросам реновации
Создание правовых условий как ключевой элемент реновации
Депутаты Мосгордумы и адвокаты продолжают консультировать москвичей по программе реновации
Участники программы реновации могут получить налоговые льготы