Мосгордума не поддержала поправки в КоАП Москвы
Депутаты Мосгордумы не поддержали проект закона города Москвы «О внесении изменений в часть 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», содержавший предложения снизить размер штрафа за неоплату парковки и увеличить бесплатное время стоянки.
Депутат Московской городской Думы Михаил Тимонов, фракция партии «Справедливая Россия»:
«Административный штраф за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке был установлен с 1 января 2008 года. На протяжении одиннадцати лет его размер составлял 2500 рублей. Однако с 7 января 2019 года он увеличен вдвое.
Новый размер административного штрафа в размере 5000 рублей для многих является непосильным. Но законодатель пошел именно по самому простому пути, кратно увеличив размер административного штрафа без учета платежеспособности населения.
Совершенно очевидно, что мы должны признать ошибочность решения, принятого нашими предшественниками, и вернуться к прежнему размеру штрафа за неоплаченную парковку, составлявшему 2500 рублей.
И второй вопрос, который предлагается урегулировать законопроектом: назначать административный штраф только в случае, если время неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке составляет более 15 минут с момента въезда на парковочное место.
Трехкратное уменьшение времени нахождения на платной городской парковке, в течение которого водитель обязан осуществить оплату, не имеет никакого разумного обоснования. Например, родителю надо высадить из автомобиля маленького ребенка – отвести его в детский сад, вернуться и уехать. Пяти минут легко может не хватить. Неужели такой родитель должен быть оштрафован за неоплату парковки?
Профильная комиссия МГД указала, что законопроект не согласуется с ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с Правилами дорожного движения, а также с Законом «О Правительстве Москвы». Но с этим сложно согласиться.
Действительно, установление условий пользования платными городскими парковками, как отмечает комиссия, это полномочие Правительства Москвы. Но если законодатель считает, что орган исполнительной власти установил для граждан завышенные требования, он вправе установить административную ответственность только за такое нарушение этих требований, которое именно он, законодатель, считает общественно опасным. Если мы считаем, что пять минут для оплаты парковки мало, мы вправе установить административное наказание за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке в течение большего срока. При этом плата за парковку как таковая по-прежнему будет взиматься с водителей при стоянке продолжительностью более пяти минут».