Столичный парламент не будет запрашивать у Правительства РФ официальный отзыв на федеральный законопроект о внесении изменений в КоАП
Депутаты Мосгордумы отклонили проект постановления МГД «О направлении в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для получения официального отзыва».
Член комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Михаил Тимонов, фракция партии «Справедливая Россия»:
«Идея этого законопроекта также принадлежит депутату Государственной Думы Ярославу Нилову, предложившему внести изменения в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, которые позволили бы водителям оплачивать отдельные штрафы в соответствии с этим Кодексом со скидкой, если данный штраф оплачивается в двадцатидневный срок. Такая норма действует на федеральном уровне согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако в московский Кодекс внести такие изменения невозможно: перечень административных правонарушений в области дорожного движения, штраф за которые в двадцатидневный срок можно уплатить в половинном размере, установлен федеральным Кодексом. Субъекты РФ расширять его не могут.
Отсутствие у граждан возможности в течение двадцати дней уплатить в половинном размере парковочный штраф - при том, что такая возможность имеется при назначении штрафов за большинство правонарушений в области дорожного движения, - не имеет никакого объективного и разумного оправдания. Ни о каком нарушении разграничения полномочий в этом случае говорить не приходится. Субъекты РФ не наделяются законопроектом какими бы то ни было полномочиями по установлению порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний. Предлагается лишь изменение этого порядка исключительно на уровне федерального Кодекса.
Обратите внимание: пока что речь не идет о внесении законопроекта в Государственную Думу ФС РФ. Статья 12 Федерального закона «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» требует, чтобы соответствующие проекты федеральных законов вносились в Госдуму только при наличии официальных отзывов Правительства Российской Федерации. Поэтому нам сначала надо туда обратиться, выяснить позицию по данному законопроекту и уже с учетом этой позиции принять решение по вопросу о внесении законопроекта в Государственную Думу».
Депутат Московской городской Думы Дарья Беседина, фракция партии «Яблоко»:
«В странах с низкой смертностью в ДТП нет никаких скидок, там, наоборот, высокие штрафы за нарушение правил дорожного движения. И там, представьте, меньше нарушают!
В России, в Москве тоже необходимо повышать некоторые штрафы (я сейчас не о штрафах за парковку) и отменять скидки. И уж точно не вводить новые, как будто речь идет о покупках в магазине».
Депутат Московской городской Думы Екатерина Енгалычева, фракция КПРФ:
«В Москве сложилась вопиющая ситуация – количество парковочных мест не увеличивается, а уменьшается. Вот у меня в Дорогомилово делают огромнейшие тротуары, по которым никто не ходит. А проезжая часть смещается, парковаться автомобилям негде, подъехать к учреждениям – проблема.
Поэтому этот законопроект абсолютно адекватен, его нужно поддержать. Предлагаю объединиться по этому вопросу представителям всех фракций в Мосгордуме».
Председатель комиссии МГД по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников, фракция партии «Единая Россия»:
«Надо иметь в виду, что никакого законопроекта мы не обсуждаем, и никаких решений о снижении штрафов для москвичей мы принять не можем. Это не наша компетенция, этот вопрос полностью в ведении Федерального Собрания.
Мы обсуждаем отправлять ли нам письмо по данной теме в Правительство РФ. Уверяю вас, таких писем отправлено немало, в том числе и мною. На профильной комиссии мы проводили круглый стол с участием Министерства юстиции РФ и транспортников, где обсуждали и вопросы по предоставлению регионам возможностей по снижению штрафов.
Да, тема нужная, но участие Мосгордумы в ней я не до конца понимаю, скорее, это дело отдельных депутатов. Например, сам докладчик может направить подобное письмо своим коллегам по партии в Госдуме.
Следует также отметить, что аналогичные законодательные инициативы предлагались Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Государственным Советом Удмуртской Республики, но не были поддержаны ни Советом законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, ни Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации».
