Крымский замминистра, сотрудники полпредства и силовики: кто и как обсуждал «похищение» на выборах мэра Новосибирска

Суд начал рассматривать дело 60-летнего Артема Чебанова, которого обвиняют в ложном доносе о похищении сына и.о. мэра Новосибирска Владимира Знаткова («Единая Россия») во время выборов главы города в 2014 году. Он уже был судим за мошенничество на той же кампании, но полностью отрицает вину. Тайга.инфо узнала подробности расследования и впервые рассказывает, кто и с кем обсуждал подготовку преступления, и причем здесь действующий сенатор.

Выборы мэра Новосибирска Весной 2014 года в Новосибирске прошла одна из последних по-настоящему конкурентных избирательных кампаний в России. За пост мэра боролись и.о. главы города Владимир Знатков («Единая Россия»), депутат Госдумы Анатолий Локоть (КПРФ), бывший вице-мэр и вице-губернатор Андрей Ксензов («Родина») и еще 13 зарегистрированных кандидатов, включая тогда еще депутата Госдумы Илью Пономарёва и бывшего замминистра сельского хозяйства России Ивана Старикова. За две недели до голосования Центральный районный суд Новосибирска отменил регистрацию единоросса Знаткова по иску Старикова из-за того, что чиновник не ушел в отпуск на время кампании. Областной суд в апелляции, которую подала избирательная комиссия, восстановил его на выборах. Между двумя решениями судов и развернулась история бизнесмена Артема Чебанова, о которой публично стало известно только через несколько лет после выборов. В июне 2017 года новосибирский суд признал Чебанова виновным по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере): В 2014 году именно он пообещал штабу кандидата в мэры Андрея Ксензова («Родина») нанять опытных юристов, которые смогли бы помешать восстановлению единоросса Знаткова на выборах через облсуд. Чебанова приговорили к 3 годам и 10 месяцам колонии общего режима с учетом 2,5 лет, которые он провел в СИЗО. Мужчина полностью отрицал вину, заявив, что его оговорили. Чебанов вышел на свободу, но уже в 2019 году на мужчину завели дело по ч. 3 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении тяжкого преступления, соединенный с искусственным созданием доказательств обвинения). По версии обвинения, 29 марта 2014 года, за неделю до выборов мэра, Чебанов заявил в правоохранительные органы, что ему поступило предложение похитить сына и.о. главы города Владимира Знаткова, чтобы тот снялся с кампании. В декабре Центральный районный суд Новосибирска провел предварительное заседание. Фабула уголовного дела фактически повторяет содержание обвинений в мошенничестве, за которое его уже осудили. Те же свидетели, те же место и время. Тайга.инфо узнала, как, по словам Чебанова, крупные политики решили организовать похищение сына и.о. мэра, и зачем, по версии следствия, ему было писать ложный донос на бывшего новосибирского вице-губернатора, а ныне — замминистра транспорта Крыма Андрея Ксензова. Версия обвинения и бывших чиновников В 2014 году кандидат в мэры Новосибирска Андрей Ксензов («Родина») позвал бывшего вице-мэра города Валерия Фёдорова помочь ему вести избирательную кампанию. Тот, в свою очередь, поговорил с Чебановым, сказано в решении Центрального районного суда по первому уголовному делу мужчины (копия имеется в распоряжении Тайги.инфо). По словам Фёдорова, он познакомился с Артемом Чебановым еще в 2004 году, когда работал вице-мэром. Их познакомил брат жены бывшего вице-мэра Валерий Шестак, который в разные годы был замначальника УФСБ по Новосибирской области, главой УФСБ по Иркутской области и работал в Москве (скончался в конце 2004-го). В одном из объяснений Чебанов назвал Шестака «учителем и куратором». «В марте 2014 ближе к концу месяца Чебанов пришел к нему в офис и предложил свои юридические услуги по оставлению в силе решения Центрального районного суда Новосибирска по снятию кандидата Знаткова с выборов мэра, пояснив, что он в состоянии решить эти вопросы, располагает необходимыми силами и кадрами, — приводятся показания Фёдорова в приговоре. — … Обговорили, что стоимость услуг составит около 8−10 млн рублей, при этом, если Чебанов не выполнит обещанное, то деньги он вернет обратно». 26 марта 2014 года Фёдоров получил «на хранение» 9 млн рублей от Ксензова через его помощника, бывшего замглавы Октябрьского района города Германа Шатулу. Он, в свою очередь, тогда работал исполнительным директором ООО «Развитие», а после победы Локтя на выборах мэра стал руководителем администрации Калининского района, где трудится и сегодня. Кроме того, в 2006—2009 году Шатула был личным помощником мэра Владимира Городецкого, который во время выборов уже был врио губернатора, а сейчас заседает в Совете Федерации. Лично Фёдоров вложил 1,5 млн в общую сумму и передал деньги Чебанову поздно вечером 26 марта в своей квартире, рассказал он суду. При этом, по его словам, он не говорил Ксензову, кому и на что отдал деньги. 116118скандальная кампания по выборам мэра Новосибирска «Чебанов при этом передал ему телефон в полиэтиленовом пакете для Ксензова, пояснив, что Ксензов может быстро связаться с Чебановым в случае возникновения какой-либо ситуации, требующей его вмешательства по вопросам безопасности, — цитирует суд показания Фёдорова. — Этот телефон он [Фёдоров] впоследствии передал Ксензову». После того, как на следующий день, 27 марта, облсуд восстановил единоросса Знаткова на выборах мэра, Фёдоров позвонил Чебанову и потребовал вернуть деньги. Тот приехал в офис без денег, «ничего вразумительного не пояснил», сказал, что «у него есть информация, дискредитирующая сына Знаткова» и предложил лично встретиться с Ксензовым. Фёдоров организовал встречу в своей квартире — были он, Чебанов, кандидат в мэры Ксензов и его помощник Шатула. «Он [Фёдоров] повел Шатулу показать свою квартиру, а Ксензов и Чебанов остались за столом примерно на пять минут, затем Ксензов сказал, что они с Шатулой уходят, — приводятся показания Фёдорова в приговоре. — Какой разговор произошел, он не знает. Через некоторое время Ксензов перезвонил ему и порекомендовал прекратить отношения с Чебановым, высказав мнение, что он нечестный человек». Все деньги Фёдоров, по его словам, вернул Ксензову к 4 апреля. При этом 5 из 9 млн рублей, которые он якобы дал Чебанову, удалось забрать во время следственных действий. Сам же Андрей Ксензов рассказал следствию, что не знал, на что именно его помощник Фёдоров потратил миллионы: «Конкретные цели расходования денежных средств им и его помощниками по кампании не оговаривались и не могли оговариваться, так как никто не знал, на что они могут понадобиться и будут ли вообще судебные процессы, иные непредвиденные расходы». Интересно, что по делу о мошенничестве следствие допрашивало судью Новосибирского областного суда Татьяну Решетникову. Именно она рассматривала апелляционную жалобу на снятие Знаткова с выборов мэра. Оказалось, что Артем Чебанов приходится ей дальним родственником — сыном супруга ее свекрови. По словам Решетниковой, она не видела Чебанова более 19 лет, и перед рассмотрением апелляции к ней никто не обращался с предложениями оставить решение о снятии Знаткова в силе. Уже в материалах дела Решетникова проходила как судья в отставке. Центральный районный суд Новосибирска поверил показаниям Фёдорова и поддержал версию обвинения. Артема Чебанова признали виновным по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Кроме того, ему вменили еще два не связанных с выборами мэра эпизода по ч. 3 ст. 159 УК РФ и ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в крупном размере и покушение на мошенничество). Его приговорили к 3 годам и 8 месяцев. Из них 2 года и 11 месяцев он провел в СИЗО №1. Андрей Ксензов работал в мэрии Новосибирска с 1998 года. Возглавлял департамент транспорта, в апреле 2009-го стал его первым замом. Курировал важнейшие департаменты — ЖКХ и транспорта, а также отвечал за работу департамента по ЧС и комитета по жилищным вопросам. В декабре 2012 года перешел в правительство Новосибирской области в должности замглавы администрации губернатора Василия Юрченко, стал одним из его заместителей. Отвечал за инвестиционные проекты и информационное обеспечение. В январе 2014 года уволился из правительства, чтобы баллотироваться на досрочных выборах мэра при поддержке «Родины».Валерий Федоров работал в мэрии с 2003 года, с июня 2004 года — в должности заместителя главы города. Он отвечал за деятельность информационно-аналитического и экспертного управления, координацию работы советников мэра и представление интересов города в федеральных органах власти. Он ушел в отставку по собственному желанию в 2011 году.Оба чиновника долгое время были заместителями мэра Владимира Городецкого. Сейчас он представляет новосибирского губернатора Андрея Травникова в Совете Федерации. Похищение сына главы города В суде по делу о мошенничестве Чебанов заявил, что штаб Ксензова и лично кандидат в мэры наняли его для похищения сына Владимира Знаткова. Он рассказал, что начал участвовать в кампании Андрея Ксензова еще в январе 2014 года. В январе бывший вице-мэр Фёдоров предложил ему поработать в штабе Ксензова в качестве специалиста в области безопасности. Услуги оценили в 500 тыс. рублей, из которых 200 тыс. Чебанов получил авансом. По его словам, штаб кандидата в мэры интересовали информация о конкурентах: «что происходит в штабах, кто и откуда получает деньги, кто с кем работает — с криминалом или с действующими сотрудниками силовых структур». Чебанов утверждал, что встречался с Ксензовым в квартире Фёдорова не только 27 марта (как говорил экс-кандидат), но и 26 марта 2014 года. Именно тогда и могла зайти речь о похищении. «Когда он заехал во двор дома Фёдорова, увидел машину … . Около нее стоял молодой человек, в котором он опознал одного из братьев-близнецов Кожевниковых из клуба боев без правил „Панкратион“, — приводятся показания Чебанова в материалах доследственной проверки по его заявлению (копия имеется в распоряжении Тайги.инфо). — … Ксензов, полунамеками и осторожно подбирая слова, сказал ему, что на выборную кампанию он занял деньги с тем, чтобы „отработать“ их после того, как его выберут мэром, но сейчас он может проиграть Знаткову. При этом Ксензов слово „похитить“ ни разу не произнес, но сказал, что нужно „вывезти“ сына Знаткова до выборов, с тем, чтобы Знатков как любящий отец из-за безопасности сына снял свою кандидатуру с выборов». Сотрудники МВД назвали братьев Кожевниковых членами «преступного сообщества», говорил Чебанов следствию. По сведениям Тайги.инфо, речь идет об известном ОПС «Первомайские», которое, как утверждают источники редакции, и сегодня может сохранять влияние в регионе. После этого Ксензов, по словам Чебанова, показал пакет с деньгами и сказал, что они нужны «на акцию». Подсудимый утверждал, что кандидат в мэры предложил ему самому обдумать, как «подержать» Знаткова-младшего, при этом «волос с головы не должен упасть». За это он получил 5 млн рублей. «После подобного предложения он сразу же подумал о своей безопасности и понял, что Ксензов неспроста привез на данную встречу братьев Кожевниковых, — приводятся показания Чебанова в материалах проверки. — В случае его отказа от выполнения предложения Ксензова, он становился очень опасным свидетелем, от которого нужно было избавиться. Поэтому он, как можно спокойней, согласился с предложением Ксензова, чтобы тот только не заподозрил его игру. Про себя он подумал, что с помощью своих знакомых в правоохранительных органах сможет „выпутаться“ из крайне затруднительной ситуации. Поэтому он сказал Ксензову, что вопросов у него нет и он согласен с предложением». 150736 На следующий день, 27 марта 2014 года, Чебанов, по его словам, заехал за Ксензовым и Фёдоровым. На улице Семьи Шамшиных Ксензов предложил ему пройтись и показал дом, в котором живет сын и.о. мэра Владимира Знаткова Евгений. Кандидат в мэры якобы указал ему и то место, куда ставит машину Евгений Знатков. Во время доследственной проверки Ксензов отрицал все обвинения Чебанова в подготовке похищения. При этом в своих объяснениях и Фёдоров, и Ксензов признали, что действительно однажды все вместе ехали в машине Чебанова по центру города, но детали встречи не помнят. Записи камер видеонаблюдения на доме Знаткова-младшего, судя по материалам дела, хранились только в течение трех дней, поэтому следователь отказался изымать их. 27−28 марта Чебанов, по его словам, пытался убедиться, что за ним не следят. Тогда же он записался на прием к врио губернатора Владимиру Городецкому («ЕР»). А 29 марта 2014 года Чебанов попробовал подать заявление о подготовке похищения в УФСБ по Новосибирской области, но там его не приняли, и отправили в региональное ГУ МВД. После этого ему удалось поговорить с Городецким, а вечером того же дня он написал заявление в полицию. Сам Городецкий, который поддерживал на выборах Знаткова, в тот же день пригласил кандидата к себе. «Я попросил Знаткова быть осторожным. При мне он позвонил своему сыну и попросил приехать к нему вместе с семьей, при этом он по телефону ничего сыну не объяснял, — заявил тогдашний глава региона оперативникам. … Дня через два на меня вышел Ксензов, сказал, что его оговорили и ничего указанного в заявлении даже близко не соответствует действительности». И.о. мэра Владимир Знатков уже после своего поражения на выборах от коммуниста Анатолия Локтя говорил оперативникам, что узнал о заявлении Чебанова от главы региона Владимира Городецкого. Никаких признаков подготовки похищения не заметили ни сам Знатков, ни его сын. Артем Чебанов (справа) Впрочем, проигравший единоросс добавил: «В декабре 2013 года от другого кандидата в мэры Новосибирска, от кого именно я назвать не хочу, поскольку не считаю это важным, я узнал о том, что кем-то могут вынашиваться планы по одному из возможных сценариев снятия меня с выборов, а именно по похищению моего сына». Отметим, что в декабре 2013-го официально не было известно об уходе Владимира Городецкого с поста мэра Новосибирска и назначении досрочных выборов. Такие разговоры ходили только кулуарно, а среди заявивших о готовности бороться за пост на тот момент были только депутаты Госдумы РФ Анатолий Локоть и Илья Пономарёв, лидер движения «Русский прорыв» Евгений Логинов, общественница Дарья Макарова, юрист Алексей Крестьянов и музыкант Сергей «Паук» Троицкий. Публично руководство города и области объявили о решении только в январе. Что говорил Ксензов На первом опросе Ксензов рассказал оперативникам, что действительно отдал Фёдорову 9 млн рублей под расписку, чтобы тот организовал «помощь по работе с юристами в судебных разбирательствах, проходящих в Центральном суде и областном суде». Но никаких преступлений против «родственников кандидата в мэры» не планировал. Ксензов заявил, что впервые узнал о заявлении против него от сотрудников полномочного представительства президента РФ Владимира Путина в Сибири. Топ-чиновники аппарата полпреда, которым тогда был Виктор Толоконский, пригласили его к себе еще до того, как к нему могли бы обратиться полицейские. «Я вызвал Фёдорова, который и познакомил меня с Чебановым, и мы вместе поехали в управление уголовного розыска ГУ МВД по Новосибирской области, где Фёдоров также написал заявление о мошеннических действиях Чебанова, — говорил Ксензов. — Заявление Чебанова в отношении меня я считаю не только полностью лживым, а просто абсурдным». Интересно, что на первом опросе Ксензов сказал, что в полпредстве он был 30 марта, но на последующих — 29 марта. Кроме того, если сначала он говорил, на что именно предназначались 9 млн рублей, то потом в суде по делу о мошенничестве заявил, что конкретные цели расходов не оговаривались «и не могли оговариваться, так как никто не знал, на что они могут понадобиться и будут ли вообще судебные процессы». «Сваливают за бугор, избавляются от улик» Высокопоставленные государственные служащие предупредили Ксензова о том, что в отношении него подано заявление о подготовке похищения сына Знаткова, заявил Чебанов Тайге.инфо. «Это преступление против государственной власти и интересов госслужбы (ст. 285, 286 УК РФ и ФЗ РФ №144 „Об оперативно-розыскной деятельности“), — уверен Чебанов. — Об этом прямо заявлено Ксензовым и Фёдоровым в их объяснениях и показаниях в ходе допросов и судебного следствия, где они указывают конкретных должностных лиц государственной службы, которые, по сути, „сдали“ Ксензову, что в отношении его начата проверка по тяжелейшей статье уголовного кодекса — похищение человека. Что в таких случаях делают люди … Правильно, быстро сваливают за бугор, прячут деньги, избавляются от улик». Чебанов рассказал Тайге.инфо, что изначально не доверял полиции, так как знал, что ряд высокопоставленных сотрудников правоохранительных ведомств получали через мэрию квартиры, земельные участки, находились в дружественных отношениях с Ксензовым, с Федоровым и другими высокопоставленными чиновниками. Поэтому он сразу и пошел с заявлением в управление ФСБ, но его там «отфутболили в полицию», хотя заведомо знали о подведомственности данного преступления ФСБ и СК РФ. Главным нарушением закона по новым обвинениям Чебанов считает, что ему «пририсовали» потерпевшего Фёдорова, в отношении которого он никакого заявления не писал. «Сегодняшняя система правосудия настроена на обвинительный результат, результатом является „палочная“ система отчетности, где каждое ведомство обязано отчитаться о своей положительной борьбе с преступностью, но все мы знаем, что существует телефонное право, существует клановость, семейственность, коррупция, наконец, существует „корпоративная лояльность“ и этим сказано все», — сказал Чебанов. Подсудимый добавил, что в его очередном деле не появилось «ровным счетом никаких новых сведений», по сравнению с прошлыми обвинениями в мошенничестве, по приговору которого он получил и уже отбыл свой срок наказания полностью. «Где же так называемая ч. 1 ст. 50 Конституции РФ — „Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление“? А если РФ подписалась под так называемым равенством наших законов Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года, предусматривающему, что никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны, то тогда „желание“ осудить меня повторно я понимаю как беззаконие», — отметил Чебанов.Центральный районный суд Новосибирска провел первые слушания по новому делу Чебанова 26 декабря. Прокурор зачитал обвинительное заключение. Следующее заседание запланировано на конце февраля 2020 года, потому что судья уходит в отпуск. Хронология событий марта-апреля 2014 года. 17 марта. Владимир Путин снимает «по недоверию» с должности губернатора Новосибирской области Василия Юрченко. Врио назначен бывший мэр Новосибирска Владимира Городецкий, который на тот момент занимал малозначительную должность вице-губернатора «по развитию агломерации».18 марта. Кандидат в мэры от «Гражданской инициативы» Иван Стариков подает иск о снятии с выборов кандидата «Единой России» Владимира Знаткова.21 марта. Центральный суд Новосибирска снимает Знаткова с выборов. Тот подает апелляцию, которую областной суд должен рассмотреть 27 марта.26 марта. По версии бывшего вице-мэра Фёдорова, он встречается с Чебановым и отдает ему 9 млн рублей, чтобы оставить решение суда о снятии Знаткова в силе. По версии Чебанова, он в этот день встречается и с Фёдоровым, и с Ксензовым, который передает ему 5 млн для организации похищения сына Знаткова.В обеих версиях стороны сходятся во мнении, что снятие Знаткова давало Ксензову хорошие шансы на победу в выборах.27 марта. Новосибирский областной суд восстанавливает Знаткова на выборах мэра.В первой половине, по версии Чебанова, он ездил на машине вместе с Ксензовым и Федоровым, и кандидат в мэры показал, где живет сын Знаткова.Вечером Ксензов и Чебанов, по словам обоих, встречаются. Ксензов требует отчета о ходе подготовки похищения (версия Чебанова); Чебанов предлагает компромат на сына Знаткова, Ксензов просит свою команду прекратить контакты с Чебановым (версия Ксензова).28 марта. Фёдоров требует от Чебанова вернуть 9 млн после неудачного решения облсуда, тот не отвечает на сообщения и не берет трубку.29 марта В первой половине дня Чебанов обращается в ФСБ, но ему отказывают в принятии заявления и направляют в МВД. Он снимает ячейку в банке, куда кладет 5 млн рублей и сотовый телефон, который он использовал для связи с Ксензовым.В 14:00 Чебанов встречается с врио губернатора Владиимром Городецким. Вечером пишет заявление о подготовке похищения на Ксензова.30 марта. Валерий Фёдоров пишет заявление о мошенничестве на Чебанова.31 марта. Несколько кандидатов в мэры, среди которых Иван Стариков и Илья Пономарёв, снимают свои кандидатуру в пользу Анатолия Локтя.Позже становится известно, что Андрей Ксензов также снялся с выборов, но без объяснения причин. Затем политик оказался в Израиле, но точные даты перелета неизвестны.6 апреля. Выборы мэра Новосибирска. В ночь подсчета голосов Андрей Ксензов находится в штабе Анатолия Локтя, который победил единоросса Владимира Знаткова (43,75% против 39,57%). После победы коммуниста Ксензов стал его первым заместителем. Затем он возглавил городской метрополитен, но в 2017-м Локоть уволил его из-за несоблюдения финансовой дисциплины — он, якобы начислил себе надбавки без ведома мэра. Затем он переехал в Крым и осенью того же года стал советником главы госкомитета дорожного хозяйства республики, в 2019 стало известно, что он занял кресло замминистра транспорта. Ярослав Власов и Алексей Мазур