Копируют Google: разработку «интеллектуальной транспортной системы» для Новосибирской области за 25 млн назвали коррупцией
Министерство транспорта Новосибирской области заказало разработку «интеллектуальной транспортной системы» за 24,5 млн рублей. Местная компания пожаловалась на закупку в УФАС, указав, что требуемые функции есть в бесплатных онлайн-сервисах и уже разработанных региональными властями системах — на их содержание потратили почти 300 млн рублей.
Новосибирское ООО «СК „Альянс“» пожаловалась в УФАС на действия областного минтранса. Власти заказали «выполнение научно-исследовательской работы» по разработке и развитию «интеллектуальной транспортной системы Новосибирской области». На это выделили 24,5 млн рублей из регионального бюджета, следует из документов, опубликованных на сайте госзакупок. В «Альянсе» посчитали, что условия закупки ограничивают конкуренцию, а заключенный контракт будет «мнимой сделкой» «с учетом двояко трактуемых условий исполнения контракта, в зависимости от угодного заказчику подрядчика». Как сказано в жалобе, многие сервисы, которые министерство поручило разработать, уже доступны в Новосибирской области. По заявлению «Альянса», департамент информатизации (сейчас — минцифра) разработал региональную навигационно-информационную систему, а министерство транспорта — диспетчерский пункт по заказу областного управления автодорог. «К указанным сервисам легко подключить все муниципалитеты Новосибирской области, включая город Новосибирск, тем самым, нет необходимости развивать параллельные системы, — сказано в жалобе. — Затраты по подключению к уже разработанным и внедренным сервисам будут минимальны». В компании добавили, что дополнение существующих систем новыми функциями — в частности, информированием о наличии мест на платных парковках — обойдется бюджету дешевле. По данным сайта госзакупок, на «выполнение работ по содержанию элементов интеллектуальной транспортной системы Новосибирской области» региональные власти с 2017 года потратили 287 млн рублей. Из жалобы «Альянса» следует, что многие функции, на разработку которых минтранс выделили деньги, доступны в бесплатных онлайн-сервисах. Информирование участников движения о ДТП, прокладка маршрута и навигация в пути «копируют бесплатные сервисы, предоставляемые „Яндексом“ и Google». «Налицо коррупционная составляющая. Все эти сервисы уже есть у пользователей автодорог, причем, совершенно бесплатно», — заявили в компании. Многие функции, которые должны быть в разработанной системе, относятся не к компетенции минтранса, а к полномочиям МЧС, МВД и таможни, сказано в жалобе. Например, власти хотят добавить возможность «автоматизированного пересечения границы», следует из документов. Жалоба будет рассмотрена комиссией УФАС 10 января, сказано на сайте управления. Тайга.инфо направила запрос в областной минтранс с просьбой прокомментировать претензии к разработке системы. ООО «СК „Альянс“», по данным Rusprofile, принадлежит Дмитрию Костылеву, Евгению Федорову и Илье Хныченко. Компания заработала на госконтрактах более 260 млн рублей. В основном, «Альянс» занимался прокладкой коммуникаций по заказу новосибирских муниципалитетов.
