Как обустроим, так будем жить
Транспорт, дороги и благоустройство — три болевые точки Новосибирска. Как решить волнующие горожан проблемы, каков алгоритм действий власти муниципального и регионального уровней?
Губернатор ответил на вопросы о благоустройстве Новосибирска, настаивая на комплексном подходе, готовности финансировать из облбюджета городские проекты и активности местной власти в их заботах о комфорте жителей
Транспорт, дороги и благоустройство — три болевые точки Новосибирска. Как решить волнующие горожан проблемы, каков алгоритм действий власти муниципального и регионального уровней?
В прямом эфире телеканала «Вести Новосибирск» губернатор Андрей Травников отвечает на вопросы регулярно, в зависимости от темы, приглашая тех или иных чиновников и парламентариев. На этот раз пул соответчиков составили председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов Новосибирска Игорь Кудин и директор Новосибирскгортранса Роман Дронов.
Общественный транспорт: чтобы каждый бюджетный рубль давал эффект
Гордитесь ли вы тем, что живете в Новосибирске? На этот вопрос журналисты сначала попросили ответить жителей города, а глава региона встречно отвечал на вопросы горожан, адресованные уже в его адрес. Кстати, небольшой спойлер: согласно телеголосованию, большая часть опрошенных земляков Новосибирском гордятся. Собственно поэтому и мы так переживаем за судьбу и состояние каждой улицы и дома. И возмущаемся старым автохламом, который все еще ходит на общественных муниципальных маршрутах. Стыдно. И, бывает, опасно. Взять тот же случай с погибшей в троллейбусе собакой-поводырем... Появление новеньких отечественных автобусов в городе, благодаря нацпроекту и при поддержке регионального правительства, радует.
Новые троллейбусы не только выглядят куда лучше, но и безопасны для пассажиров. За электротранспортом, в частности, на автономном ходу, — будущее столицы Сибири. И с каждым новым троллейбусом это экологичное комфортное будущее ближе. Фото: Андрей Заржецкий
Однако Андрей Травников отметил, что «хотелось бы получить больше эффекта», помимо самого факта обновления подвижного состава.
— Это общий подход, который я своим коллегам на всех уровнях транслирую, — объясняет свою позицию глава региона. — Действительно, Новосибирск заслуживает, чтобы комфорт был более высокий, в том числе на дорогах и в транспорте. Нужно, чтобы каждый вложенный бюджетный рубль давал максимальный комплексный эффект. Бывало обидно, когда в некоторые крупные муниципалитеты направляешь дополнительные средства, помогаешь приводить в порядок дороги, убеждаешь, что нужно повышать качество и долговечность. И тут же два года бьешься над тем, чтобы заставить привлечь независимый технический надзор для контроля качества выполняемых работ. Тем, кто подходит комплексно, хочется помогать, и в сфере общественного транспорта в последние годы удалось достичь такого эффекта. Безусловно, это приобретение нового подвижного состава. Я был на бывшем предприятии ПАТП-4, теперь — Новосибирскгортранс. Еще в 2019 году мы говорили о том, что вслед за новыми автобусами нужно оптимизировать маршруты, менять условия договоров, чтобы водителю было выгодно не просто увеличивать билетную выручку, а соблюдать график движения. Нужно менять расписание, делать его более удобным для новосибирцев; улучшать финансовое положение предприятий, укреплять их материальную базу. И побывав снова на базе Новосибирскгортранса, я увидел, что этого результата удалось достичь. Высказываю слова благодарности команде предприятия и мэрии Новосибирска. Мы помним, что до 2019 года фактически муниципальные перевозки были почти ликвидированы: 7,5 процента от общего объема перевозок — это практически катастрофа. Сегодня мы видим увеличение: уже 30 процентов — доля рынка муниципальных автобусных перевозок. Укреплена материальная база, другой подход к планированию маршрутов и расписанию, усиление кадрового состава. Действительно есть результат. Хотя находимся в начале пути.
Советскому толстому железу сноса нет
По словам главы Новосибирскгортранса, если в 2019 году общий износ муниципального подвижного состава подходил к 100 процентам, то на сегодня он составляет 20 процентов, а если брать только по городским перевозкам, всего процентов пять. Что же касается, например, конкретно троллейбусов, то:
— Первая партия, которая была закуплена по национальному проекту «Безопасные качественные дороги», уже работает, это восемь троллейбусов. А вторая партия, приобретенная по губернаторской программе, сейчас поставляется в город Новосибирск и готовится к выходу на маршруты, — рассказал Роман Дронов.
При этом и реновация трамваев продолжается.
Запуск новых трамваев — полдела, теперь в мегаполисе приступили к замене рельсов. Фото: Андрей Заржецкий
— Здесь мы идем другим — своим — путем, — продолжил глава региона. — Уникальный опыт города Новосибирска, который сейчас пытаются повторить другие города и регионы, в том, что сборка трамвая осуществляется прямо здесь, на месте. Создано несколько лет назад совместное российско-белорусское предприятие, «Белкоммунмаш Сибирь». Сибиряки используют бывшие в эксплуатации тележки, ходовую часть: она практически вечная. Советскому толстому железу сноса нет. Белорусы поставляют кузов первой комплектации. И за счет этой совместной работы удается создать новый фактически трамвай в разы дешевле, чем покупать его на ранке. И это хороший опыт, мы его всячески поддерживаем — в этом году 10 таких машин должны пройти реновацию и выйти на линию. Сегодня есть договоренность с нашими партнерами, белорусским предприятием, о том, что они выпустят новый современный вагон другого дизайна, сервиса и качества. Это будет сделано в текущем году, и программа реновации трамваев будет продолжена.
Реновация и оптимизация
По словам председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству новосибирского Совета депутатов Игоря Кудина, потребители муниципальных транспортных услуг реагируют на такие реновации позитивно: рост пассажиропотока по автобусам составил 77 процентов.
— И сейчас активно растет по троллейбусам, — комментирует Игорь Кудин. — Современные троллейбусы с автономным ходом уже работают.
Здесь стоит заметить, что новых троллейбусов в Новосибирске пока очень немного, а хотелось бы, чтобы все и везде заменили, поскорей отправив в утиль небезопасные, откатавшие уже свое машины. Вообще вопрос безопасности пассажиров общественного транспорта совершенно не праздный. Те же трамваи с завидной регулярностью сходят с рельсов. Двери у автобусов отрываются. Не пожелаешь никому оказаться в этот момент ни внутри, ни снаружи салона.
А старый вагон скоро останется всего один, да и тот на приколе — в виде необычного «книжного клуба» за оперным театром. Фото: Андрей Заржецкий
— Одновременно с обновлением подвижного состава должна быть оптимизация маршрутов, новые условия договоров, где главное условие — соблюдение графика движения расписания, а не билетная выручка, — развил тему губернатор. — Очень серьезная задача — обновление рельсовых путей и развитие трамвайной сети. В этом году стартует запуск новой билетной системы: будет возможность внедрять бесшовные пересадочные билеты за одну плату, когда билет можно купить из одного конца города в другой, пересаживаясь на различные виды транспорта. Это такой современный сервис общественного транспорта. Где возможно, нужно обустраивать выделенные полосы общественного транспорта. Я понимаю, что в Новосибирске с его не самыми широкими магистралями это не так просто, но тем не менее возможности такие нужно находить. А также в целом должен быть приоритет общественного транспорта над личным. По этому пути идут все мегаполисы.
Тротуары, бордюры и велосипедные дорожки
55 тысяч квадратных метров тротуаров отремонтируют в этом году — это почти в два раз больше, чем в прошлом. Как рассказал Игорь Кудин, из городского бюджета на эти цели выделено 145,5 миллиона рублей, из областного — еще 50 миллионов.
— Нам удалось изменить подходы в плане качества покрытия проезжей части и тротуаров, — констатировал Андрей Травников. — Мы на эту тему не один раз говорили, даже отдельный эфир был этому посвящен. С каждым годом мы последовательно, иногда с преодолением, снижаем количество дефектов, выявленных в ходе ремонтных работ. Причем не только в ходе гарантийного срока. Применяются новые технологии — увеличивается срок службы покрытия. Тренд этого года — разбор каждого случая сбоя технологии, расследование причин, выявление и ликвидация.
По словам главы региона, комплексный подход, который он настоятельно рекомендует местной власти, это когда проблема решается не локально, а в комплексе. Если идет ремонт проезжей части, логично параллельно менять и поребрики, и обустраивать газоны, тротуары, велосипедные дорожки и ограждения. В качестве примера Андрей Травников привел Академгородок: приятно видеть, осталось только опору освещения поменять. Это подход, который мы будем продвигать.
Также губернатор подчеркнул, что глава района на своей территории должен быть хозяином и оперативно реагировать на недостатки. При этом нужно максимально восстанавливать полномочия районных ДЭУ. А областной бюджет готов поддерживать приобретение коммунальной техники, но при условии:
— Я готов, конечно же, поддерживать обновление, в том числе и коммунальной техники, понимаю, что это требуется, — подчеркнул Андрей Травников. — Но при условии каких-то системных изменений, важных организационных решений. В итоге в общественном транспорте мы этого добились, а в коммунальной сфере это только появляется. Поэтому в текущем году при поддержке областного бюджета было приобретено несколько десятков машин. И мы договорились, что в следующем году при формировании бюджета от города я получу стройную программу по сути дела обновления коммунального комплекса — подходов и организационных решений. А в ответ областной бюджет поддержит приобретение новой техники.
Рекорды, решения и фестивальная площадь
Кстати, в этом году Новосибирск получил рекордную сумму господдержки на благоустройство — 1,3 миллиарда рублей. На эти деньги будет благоустроен 271 объект.
— У нас появилась возможность поставить многие рекорды, которые мы сейчас обсуждаем, благодаря решению президента по запуску национальных проектов, плюс каждый год Владимир Путин принимал решения по увеличению объемов, направлений нацпроектов, — подчеркнул Андрей Травников. — Это, конечно, мощная поддержка и для регионов, и для городов. Но мы тоже в стороне не стоим, и региональных программ по благоустройству несколько. Это и дополнительное финансирование программы «Комфортная городская среда», городская программа «Территория детства», программа наказов депутатов. Достаточно много и грантовых программ, когда мы из областного бюджета и министерством региональной политики поддерживаем общественные организации, ТОСы и даже отдельных активных граждан при реализации небольших, но тоже важных для людей проектов: детский городок или клумбу разбить во дворе — это тоже важно.
Губернаторская прогулка по Новосибирску — рабочий момент, позволяющий лично оценить состояние и все недочеты городской инфраструктуры. Фото: Андрей Заржецкий
Также, по словам губернатора, в этом году будет благоустроено более 200 дворов и внутриквартальных территорий.
— Работы ведутся те, которые нужны жителям этих дворов, — уточнил губернатор. — И надо сказать, что острота конфликтов, которая началась вместе с масштабной программой по благоустройству в том числе и дворовых территорий, спала: в 2017–2018 годах действительно были споры, кому-то — парковка, кому-то — детская площадка. Но сегодня мы уже не видим таких ярких противостояний — все проходит достаточно организованно и спокойно. Установка, которую транслируем и я, и президент, прежняя: благоустройство должно проводиться в обсуждении с жителями.
Также губернатор напомнил, что в Новосибирске так исторически сложилось, что явно не хватает площадки для проведения крупных массовых мероприятий.
— Не хватает фестивальной площадки. Сейчас с Анной Терешковой (заместитель мэра города Новосибирска. — Прим. ред.) мы обсуждаем, где разметить такую фестивальную площадь. И второе: Новосибирск — город молодежный, и явно не хватает какого-то тусовочного места. Есть ресторанный дворик и прилегающая территория, но все туда не помещаются. Пока к этому вопросу даже близко не подходили и не думали, где разместить. Для такого крупного мегаполиса пешеходная улица нужна — это очевидно. Все города идут по этому пути, значит это наш задел на будущее, — подчеркнул губернатор.