Отток мигрантов из Новосибирска предлагают сдержать низкой ценой патента на работу

Стоимость патента на работу в Новосибирской области в 2016 году повысится минимально. Депутаты областного заксобрания решили не обременять иностранных работников ростом стоимости разрешения до 5 тыс. рублей. Серьезное повышение ударило бы по строительной отрасли региона, в которой занято большинство трудовых мигрантов. Региональный коэффициент для получения разрешения на работу для иностранцев предлагают повысить до 1,01 с 2016 года. Это вызовет повышение стоимости патента с 1,5 тыс. рублей до 2 тыс. рублей за квартал. Комитет Законодательного собрания по строительству, ЖКХ и тарифам 11 ноября рекомендовал вынести это решение на сессию облсовета.

Сколько стоит право на труд

По мнению депутатов, драйвером развития Новосибирской области является строительная отрасль, однако в связи со сложной экономической ситуацией в стране застройщики испытывают определенные трудности.  Одним из проявлений кризиса становится отток рабочей силы.«Если по предложению минтруда установить региональный коэффициент 2,8692, платеж за каждый патент поднимется до 5212 рублей в 2016 году. Предлагаю установить коэффициент в размере 1.01 – тогда мы отреагируем на запросы регионального минтруда о необходимости введения такого коэффициента и не обострим ситуацию в строительстве. В этом случае стоимость патента с 1578 рублей увеличится до 1 836 рублей», – предложил  заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Законодательного собрания Вадим Агеенко.

Городские депутаты уже обращались к коллегам из Законодательного собрания с просьбой не менять коэффициент на сессии Совета депутатов Новосибирска 25 октября.

Ранее в правительстве региона предлагали повысить стоимость патента вслед за решением Минэкономразвития РФ. Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Иван Шмидт выступал против предельно низкого коэффициента. По мнению министра, недорогой патент будет способствовать демпингу рабочей силы и поощрению нелегальной занятости мигрантов – так называемых «черных» зарплат, с которых бюджет недополучит налоги. «Мы проанализировали влияние коэффициента стоимости патента на миграционные потоки и выяснили, что влияния нет», – отметил он.

Пополнить бюджет за счет мигрантов

Однако в УФМС отмечают, что идет отток мигрантов, приезжающих работать в Новосибирской области. «Идет  резкое снижение числа трудовых мигрантов и заявок на патенты. Сейчас у нас базовая стоимость патента равна 1200 рублей, и стало больше людей, которые приезжают к нам из регионов с высокой стоимостью патента», – рассказала начальник отдела по вопросам трудовой миграции УФМС РФ по Новосибирской области Яна Горбунова.По ее данным, покупка патентов по базовой стоимости в 2015 году пополнила бюджет Новосибирской области на 320 млн рублей.  Повышение их стоимости могло бы принести более 800 млн рублей.

«Риски связаны с тем, что мы закладываем в областной бюджет 2016 года определенную сумму, которую не сможем собрать. Базовое количество патентов для региона – 55 тысяч, и мы рискуем, что не найдется достаточно иностранцев», – считает  руководитель УФНС по Новосибирской области Алексей Легостаев.

По данным налоговиков, с января по октябрь 2015 года выдано 37,4 тыс. патентов мигрантам, что на 11 тыс. меньше, чем в прошлом году.

Закон гостеприимства

Строители боятся оттока мигрантов из региона, особенно много в них вложили заводы строительной индустрии. Иностранные рабочие живут в общежитиях, их обучают.

«На сегодня спад объемов строительства и производства стройматериалов составляет 40-50%. Потеря трудовых мигрантов серьезно ударит по этой отрасли. Эти специалисты «стоят на лопате» – разнорабочие в пределах 15 тыс. рублей в месяц. Это тяжелый, неквалифицированный и мало оплачиваемый труд. Новосибирцы не идут на такую работу»,  – подчеркнул президент ассоциации строителей и инвесторов Новосибирска и Новосибирской области Константин Боков.

Максимальная стоимость патента должна составлять 2,5 тыс. рублей, считают в ассоциации.