На содержание дорог Орска до Нового года из бюджета выделили более 5 млн рублей
Как убирать снег, если контракт предполагает противоположные действия?
На сайте госзакупок разместили очередной контракт на содержание улично-дорожной сети города в зимний период 2020 года (в ноябре-декабре). Его максимальная стоимость превышает 5 млн рублей.За эту сумму выигравший торги подрядчик обязан:
- обрабатывать проезжие части дорог противогололедными материалами;
- сгребать и подметать снег;
- формировать снежные валы;
- вывозить смет, листву;
- убирать случайный мусор, ветки и т.д.
То же самое касается и тротуаров. Перечень участков для работы включает в себя 96 пунктов.
Скриншот части технического задания, представленного в проекте договора
Кстати, периодичность уборки дорог города в контракте мы так и не нашли. Документы предполагают, что «содержание дорог организовывается по заданию заказчика (прим. ред.: УЖКДХТ администрации Орска) переданного подрядчику при помощи телефонной либо факсимальной связи (эл.почта, мессенджеры, факс)». То есть получается, что заказчик дает задание подрядчику, который после этого выходит и чистит дороги и тротуары (посыпает, сгребает и пр.). А если заказчик не даст такого задания, то работа встанет?
Скриншот части технического задания, представленного в проекте договора
В техническом задании есть и еще один интересный факт: идущие друг за другом абзацы по сути предписывают противоположные действия. С одной стороны там говорится, что механическое подметание предусматривает следующие этапы: выдержку, обработку дорожных покрытий противогололедными материалами, сгребание и подметание снега. Другими словами, снег выпадает, только потом его обрабатывают спецматериалами для размягчения и убирают. Именно поэтому, по всей видимости, техника выходит на дороги города не с началом снегопада, убирая мягкий снег, а ждет по несколько часов, а уже потом приступает к работе.
С другой стороны следующих же абзац в техзадании говорит совершенно об обратном, а именно: «обработка проезжей части дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада». Однако этот пункт контракта, похоже, из вида в Орске упускается. В результате автомобилисты зачастую вынуждены по несколько часов ездить по заваленным дорогам, пока подрядчик соблюдает один из этапов предыдущего абзаца – «выдержку».
Скриншот части технического задания, представленного в проекте договора
Добавим, что подрядчика должны определить во второй половине октября. Как правило, подобные контракты в городе ежегодно выигрывает один и тот же подрядчик – МУП «САТУ». Хотя к нему возникает немало вопросов. В частности, тот же муниципальный контракт предполагает, что «подрядчик должен располагать всеми необходимыми транспортными средства, рабочими, противогололедными материалами, специальными средствами …». Однако в прошлом году у организации были проблемы и с нехваткой материалов, и техники, и рабочих.
А другие, более мелкие подрядчики, не могут участвовать в данной работе, так как уборка горда разыгрывается одним лотом, а не более мелкими, например, по районам.
