Серьезные нарушения при ремонте дорог: прокуратура предъявила претензии Денису Паслеру
«Работы выполнялись без должного контроля»
Прокуратура Оренбургской области предъявила претензии губернатору региона Денису Паслеру после проверки исполнения требований законодательства в сфере дорожного хозяйства. Ведомство сообщает, что ремонт дорог проходил без должного контроля.По информации прокуратуры, министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области допущены нарушения при предоставлении субсидий муниципальным образованиям области на софинансирование расходов по капитальному ремонту автомобильных дорог.
В частности, администрациям Александровского и Переволоцкого районов в нарушение закона субсидии были предоставлены при отсутствии проектной документации на капитальный ремонт дорог. Администрация г. Оренбурга получила финансовую поддержку, несмотря на то, что располагала лишь заключением негосударственной экспертизы проектов, тогда как законодательные требования устанавливают обязательность проведения государственной экспертизы.
Также в области не был принят нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения, что привело к длительному бездействию министерства при реализации предоставленных полномочий. В 2019 году министерством не осуществлялся контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Критически оценена работа министерства при реализации регионального проекта «Безопасные и качественные дороги».
Плановые мероприятия по ремонту дорог, предусмотренные региональным проектом, проводились в 2019 году – первом полугодии 2020 года без согласования с Управлением ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, т.е. без учета мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе в местах концентрации ДТП.
Серьезные нарушения выявлены и при организации весового и габаритного контроля транспортных средств. А в большинстве муниципалитетов выявлены случаи недофинансирования либо необоснованного сокращения расходов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, факты неправомерного и неэффективного расходования бюджетных средств.
В ведомстве также считают, что муниципальные заказчики не приняли должных мер к подрядчикам, не исполнившим в срок и в надлежащих объемах контракты по ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В большинстве районов прокуроры пресекали бездействие уполномоченных органов и специализированных служб и отсутствие их должной реакции на факты ненадлежащего ремонта, обустройства, обработки автодорог, а также на нарушения правил и требований при размещении дорожных знаков.
Кроме этого, за истекший период 2020 года органами прокуратуры в сфере дорожного хозяйства области выявлено свыше 3200 нарушений законов, в целях устранения которых внесено более 650 представлений, в суды направлено свыше 350 заявлений. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 500 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 3 уголовных дела – по ст. 169 УК РФ (воспрепятствование предпринимательской деятельности) и ст. 293УК РФ (халатность).
Добавим, что ведомство продолжает следить за реализацией национального и регионального проектов «Безопасные и качественные дороги», проверяется и качество выполненных работ.
К примеру, работникам прокуратуры совместно с сотрудниками ГИБДД предстоит дать оценку обстоятельствам, при которых 9 ноября 2020 года на реконструированной улице Туркестанской в Оренбурге автомобиль сбил четвероклассника. На сегодняшний день дорожные полицейские устанавливают причины и условия данного дорожно-транспортного происшествия.
Напомним, ранее прокуратура заявляла, что подрядные организации в Оренбурге срывают сроки ремонта нескольких улиц областного центра. Среди них – Туркестанская, Аксакова и некоторые другие. После этого в адрес подрядчиков с критикой выступил губернатор Денис Паслер, а региональный Минстрой взял ситуацию под свой контроль. 1 ноября в Оренбурге был официальным днем сдачи ремонтируемых дорог. Однако в большинстве случаев подрядчики не уложились в сроки. А не так давно начальник управления строительства и дорожного хозяйства администрации города Дина Байгелова в эфире программы «Обратная связь» телеканала ОРТ попросила прощения у жителей областного центра за «долгоиграющий» ремонт дорог. В интервью сайту РИА56 министр строительства и дорожного хозяйства Оренбургской области Александр Полухин также извинился перед оренбуржцами.
