«Над нами издеваются»: пенсионерке из Пензы не разрешили убраться на могиле сына
В редакцию «ProГорода» обратилась жительница села Бессоновка с мольбой о помощи. Новые правила благоустройства на городских кладбищах, которые ввела администрация города, сильно усложнили жизнь граждан.
«Над нами издеваются»:
пенсионерке из Пензы не разрешили убраться на могиле сына
В редакцию «ProГорода» обратилась жительница села Бессоновка с мольбой о помощи. Новые правила благоустройства на городских кладбищах, которые ввела администрация города, сильно усложнили жизнь граждан.
Нина Николаевна со слезами на глазах рассказала нам, с чем ей пришлось столкнуться при попытке просто убраться на могиле сына:
«Почему над нами так издеваются?! Мы не заслужили такого отношения! Я просто хочу прийти на могилу к своему сыну и горстку земли принести, навести порядок. А у меня отнимают эту последнюю возможность хоть как-то позаботиться о моем сыночке. Для меня ведь это отдушина, понимаете?
Я старый человек, ноги больные, глаза плохо видят, а меня посылают собирать документы, целую пачку. Потом их надо отвезти на Некрасова в ЖКХ и ждать у моря погоды: разрешат или не разрешат! Да я столько пенсии не получаю, чтобы кататься из Бессоновки: собирать бумажки, а потом ехать в город, чтобы их отдать. Спасибо соседке, помогла мне с этими бумажками, собрали. Но что потом?
На Некрасова в ЖКХ очередь хуже, чем в поликлинике. Сдали документы с горем пополам, ждем 6 дней. Позвонили из ЖКХ, сказали, что можем на кладбище ехать к смотрителю. Приехала на кладбище и столкнулась с таким хамством и издевательством... Там охранники королями себя почувствовали, разговаривали с людьми, будто с отбросами общества. Машины проверяют, документы проверяют по 3 часа, толпа народу. Это полный беспредел. Смотритель дал добро на пропуск, еду домой и жду. Через 2 дня поехала опять в ЖКХ наконец-то за пропуском. Для кого это все придумали? Для людей?!
У меня соседка хотела крошкой мраморной вокруг могилки мужа посыпать, там глина и грязь постоянно. А ей охранники кладбища говорят: «Нельзя, новые правила». Какие правила? Вы ничего не делаете, чтобы навести порядок на кладбище, и людям не даете. Грязи и травы по колено! Так и пришлось ее сыну на своем горбу тащить эти мешки до могилы, на машине же нельзя. Вот он спину-то и сорвал, теперь по больницам мотается».
Я старый человек, ноги больные, глаза плохо видят, а меня посылают собирать документы, целую пачку. Потом их надо отвезти на Некрасова в ЖКХ и ждать у моря погоды: разрешат или не разрешат! Да я столько пенсии не получаю, чтобы кататься из Бессоновки: собирать бумажки, а потом ехать в город, чтобы их отдать. Спасибо соседке, помогла мне с этими бумажками, собрали. Но что потом?
На Некрасова в ЖКХ очередь хуже, чем в поликлинике. Сдали документы с горем пополам, ждем 6 дней. Позвонили из ЖКХ, сказали, что можем на кладбище ехать к смотрителю. Приехала на кладбище и столкнулась с таким хамством и издевательством... Там охранники королями себя почувствовали, разговаривали с людьми, будто с отбросами общества. Машины проверяют, документы проверяют по 3 часа, толпа народу. Это полный беспредел. Смотритель дал добро на пропуск, еду домой и жду. Через 2 дня поехала опять в ЖКХ наконец-то за пропуском. Для кого это все придумали? Для людей?!
У меня соседка хотела крошкой мраморной вокруг могилки мужа посыпать, там глина и грязь постоянно. А ей охранники кладбища говорят: «Нельзя, новые правила». Какие правила? Вы ничего не делаете, чтобы навести порядок на кладбище, и людям не даете. Грязи и травы по колено! Так и пришлось ее сыну на своем горбу тащить эти мешки до могилы, на машине же нельзя. Вот он спину-то и сорвал, теперь по больницам мотается».
Журналисты редакции «ProГород» изучили вопрос более подробно. Вот что выяснилось.
В апреле 2023 года глава города А.Н. Басенко дал поручение Управлению ЖКХ навести порядок на кладбищах Пензы. Через месяц, 12 мая он подписал документ о внесении изменений в постановление «Об организации ритуальных услуг, содержании мест захоронения и порядке деятельности общественных кладбищ г. Пензы». Казалось бы, стоит порадоваться, что наконец-то власти взялись за регулирование работы похоронной сферы, которая варилась в собственном соку почти 20 лет. Но не все так радужно. И вот почему.
В апреле 2023 года глава города А.Н. Басенко дал поручение Управлению ЖКХ навести порядок на кладбищах Пензы. Через месяц, 12 мая он подписал документ о внесении изменений в постановление «Об организации ритуальных услуг, содержании мест захоронения и порядке деятельности общественных кладбищ г. Пензы». Казалось бы, стоит порадоваться, что наконец-то власти взялись за регулирование работы похоронной сферы, которая варилась в собственном соку почти 20 лет. Но не все так радужно. И вот почему.
Позиция власти
Администрация взяла под контроль благоустройство надгробий на общественных кладбищах, дабы упорядочить процедуру, которая до этого никак не регулировалась.
Действительно, согласно Постановлению администрации Пензы от 12.05.2023 года №616/3, «Все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой намогильных сооружений, производятся при наличии согласования УЖКХ города Пензы».
Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы
Что из этого вышло?
Вступила в игру бюрократическая машина под лозунгом «Без бумажки - ты букашка».
Для получения согласования от ЖКХ необходимо предоставить пакет документов в бумажном виде лично, т.к. в нашем регионе это нельзя сделать через Госуслуги (видимо, модернизация и инновации обошли Пензу стороной). Список этих документов, на минуточку, состоит из 9 пунктов, многие из которых заслуживают отдельного внимания и юридического анализа.
Например, необходима копия договора на установку намогильного сооружения, если установкой будет заниматься не сам гражданин, а наёмные люди.
Например, необходима копия договора на установку намогильного сооружения, если установкой будет заниматься не сам гражданин, а наёмные люди.
- Возникает вопрос
Что делать, если договор потерян, и его никак нельзя восстановить? Альтернативы в документе никакой не дается. А если бедная пенсионерка из-за нехватки средств хотела попросить соседа помочь с благоустройством могилки? Придется ей выкраивать из своей крошечной пенсии средства, чтобы нанять людей «по договору».
Еще пример: необходимы регистрационные документы на заезжающий на территорию кладбища транспорт, если работами занимается наемная фирма.
Еще пример: необходимы регистрационные документы на заезжающий на территорию кладбища транспорт, если работами занимается наемная фирма.
- Возникает вопрос
Фирма, выполняющая работы, принципиально не может заехать на территорию кладбища, например, на арендованной технике? Кроме того, по ПДД в перечень лиц, которым водитель (владелец) транспортного средства обязан предоставлять такие документы, сотрудники УЖКХ города Пензы не входят.
Также у наемной компании надо взять перечень сотрудников, которые будут выполнять работы с заверенными реквизитами договоров об их трудоустройстве.
Также у наемной компании надо взять перечень сотрудников, которые будут выполнять работы с заверенными реквизитами договоров об их трудоустройстве.
- Возникает вопрос
Это действительно настолько необходимая информация? Кладбище стало режимным объектом?
Чтобы предоставить заказчику такой перечень, руководителю компании по Трудовому кодексу нужно взять письменное согласие на передачу персональных данных третьим лицам у каждого из задействованных сотрудников. Вереница бумажек увеличивается.
А в одном из пунктов от гражданина требуется копия документа на изготовление или приобретение намогильных сооружений, а также его эскиз или фотография.
А если человек сам сделал, например, крест? Он обречен на отказ в его установке?
Если заявитель сам изготовил намогильное сооружение, никаких документов требовать с него никто не вправе.
Чтобы предоставить заказчику такой перечень, руководителю компании по Трудовому кодексу нужно взять письменное согласие на передачу персональных данных третьим лицам у каждого из задействованных сотрудников. Вереница бумажек увеличивается.
А в одном из пунктов от гражданина требуется копия документа на изготовление или приобретение намогильных сооружений, а также его эскиз или фотография.
А если человек сам сделал, например, крест? Он обречен на отказ в его установке?
Если заявитель сам изготовил намогильное сооружение, никаких документов требовать с него никто не вправе.
Вывод
На лицо плохо проработанный документ, который сильно усложняет жизнь обычным гражданам необоснованно завышенными требованиями и отсутствием четкого регламента процедуры.
Журналисты редакции «ProГорода» обратились за комментарием в несколько ритуальных компаний Пензы.
Представители специализированных фирм не скупились в выражениях и, мягко говоря, раскритиковали нововведения. Критика была связана даже не столько с необходимостью сбора целой кипы бумажек для осуществления работы, сколько с размытостью формулировок и оторванностью их от жизни.
Представители специализированных фирм не скупились в выражениях и, мягко говоря, раскритиковали нововведения. Критика была связана даже не столько с необходимостью сбора целой кипы бумажек для осуществления работы, сколько с размытостью формулировок и оторванностью их от жизни.
Комментарий Владимира, сотрудника одной из пензенских ритуальных компании (по понятным причинам, названий фирм мы указывать не будем, чтобы не усложнить и без того непростые условия работы для них):
«Интересно, кто-то из чиновников спускается с небес на землю, когда придумывает новые законы? Хотя бы у знающих людей спросили бы сначала. По новым правилам для проведения монтажных работ по установке намогильного сооружения отводится всего три дня. Это противоречит всем строительным нормам! Согласно ГОСТу, время для набора прочности бетонных оснований должно составлять 21 день. Получается, согласовывать монтаж одного объекта придется не один раз. Это просто издевательство над гражданами!»
Этапы установки памятника
- Этап 1
- Этап 2
- Этап 3
Этап 1Этап 2Этап 3
Первый выезд бригады.
Бетон должен набрать прочность 14-21 день (зависит от погоды).
Второй выезд бригады
Плитка должна схватиться, требуется несколько суток.
Третий выезд бригады
Завершение работы.
Комментарий Евгения, работника ритуальной компании, который столкнулся с беспределом и самоуправством со стороны администрации кладбища:
«Когда я приехал на кладбище со всеми разрешающими документами, которые с большим трудом собирались, транспорт при заезде на его территорию и выезде с нее подвергся досмотру сотрудниками кладбища. В связи с этим возникает вопрос: кладбища стали режимным объектом, а охранники кладбища возложили на себя функции сотрудников полиции?
Но это еще не все. Меня мариновали около ворот почти 3 часа под предлогом проверки документов, из-за чего я не смог выполнить всего объема работы, запланированного на этот день. И такая история повторяется каждый раз и не только у меня. Похоже, что кто-то дал указание препятствовать частным организациям нормально работать…»
Но это еще не все. Меня мариновали около ворот почти 3 часа под предлогом проверки документов, из-за чего я не смог выполнить всего объема работы, запланированного на этот день. И такая история повторяется каждый раз и не только у меня. Похоже, что кто-то дал указание препятствовать частным организациям нормально работать…»
О возможных причинах появления подобного документа, а также о последствиях, которые могут ожидать горожан из-за его недоработок, рассказала Елена, руководитель одной из пензенских мемориальных компаний:
«Я думаю, что ритуальный бизнес в Пензе пытаются аккумулировать в одних руках, чиня препятствия для частных компаний в виде написанного на коленке постановления с кучей недоработок и необоснованной бумажной волокитой, а также административных рычагов давления на администрацию кладбищ, которые послушно выполняют указания свыше. Так рождается монополия.
В отсутствии здоровой конкуренции на рынке ритуальных услуг, которая была в нашем регионе до недавнего времени, цены сильно вырастут, а качество услуг неуклонно будет падать. И это уже ударит по простым гражданам, по нам с вами».
В отсутствии здоровой конкуренции на рынке ритуальных услуг, которая была в нашем регионе до недавнего времени, цены сильно вырастут, а качество услуг неуклонно будет падать. И это уже ударит по простым гражданам, по нам с вами».
Обращение
Редакция "Pro Города" совместно с жителями нашего региона просит администрацию города повлиять на ситуацию и внести правки в постановление, чтобы упростить процедуру для населения.
