В Министерстве экономического развития и промышленности подведены итоги внедрения в республике стандарта развития конкуренции в 2017 году
Первый заместитель Премьер-министра Правительства Карелии – Министр
экономического развития и промышленности Дмитрий Родионов выступил
на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию
конкуренции в Республике Карелия с докладом "Состояние и развитие
конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики
Карелия за 2017 год". Заседание прошло под руководством
премьер-министра Правительства РК Александра Чепика.
Какое содействие развитию конкуренции оказывают региональные власти, как
исполняются положения соответствующего стандарта, с какими трудностями
сталкиваются регионы, в том числе Карелия – эти и другие вопросы обсудили
члены Совета.
В перечень приоритетных и социально-значимых рынков по развитию конкуренции
в Республике Карелия включено 11 рынков.
Ежегодный мониторинг состояния и развития конкурентной среды проводился
путем опроса среди субъектов малого и среднего предпринимательства региона.
Предприниматели оценивали состояние конкурентной среды, административные
барьеры ведения предпринимательской деятельности, удовлетворенность
субъектов предпринимательской деятельности качеством официальной информации
о состоянии конкурентной среды. Опрос проводился с целью обеспечения
комплексной оценки и выявления актуальных проблем состояния и развития
конкурентной среды товарных рынков Республики Карелия.
Оценивая уровень конкуренции на розничных рынках товаров и услуг в
республике, респонденты считают, что из 11 рынков товаров и услуг умеренная
конкуренция преобладает на рынке услуг дошкольного образования, рынке
медицинских услуг, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с
ограниченными возможностями. При этом избыточными (переполненными)
респонденты признают рынок розничной торговли, рынок услуг перевозки
пассажиров наземным транспортом и рынок услуг связи.
Недостаточными респонденты считают рынок услуг социального обслуживания
населения, рынок услуг в сфере культуры. Большинство опрошенных компаний
имеют много конкурентов. И за последние три года их число возросло.
По результатам опроса также выяснилось, что степень влияния органов
исполнительной власти на конкурентную среду республики оценивается как
средняя, в отличие от низкой степени влияния общественных организаций,
представляющих интересы бизнес-сообщества, и органов местного
самоуправления.
Что касается оценки административных барьеров для ведения
предпринимательской деятельности, то респонденты считают, что органы власти
скорее помогают бизнесу своими действиями.
Мониторинг удовлетворенности качеством товаров проводился путем опроса
среди граждан, проживающих в Республике Карелия, среди различных
социально-демографических групп - потребителей товаров и услуг. Объектом
исследования являлся конкурентный рынок товаров и услуг в Карелии.
Действующее на рынке количество организаций является достаточным для
обеспечения свободной конкуренции на рынках различного вида товаров и услуг
в республике. Наиболее удовлетворены граждане уровнем цен на рынках связи,
перевозок пассажиров наземным транспортом, культуры, розничной торговли. Не
удовлетворены – на рынках ЖКХ, детского отдыха и оздоровления, медицинских
услуг.
Выше всего качество товаров и услуг респонденты оценивают на рынках связи,
культуры, розничной торговли. Ниже всего - на рынках медицинских услуг,
ЖКХ, перевозок пассажиров наземным транспортом. Удовлетворены граждане
возможностью выбора товаров и услуг на рынках розничной торговли, связи. Не
удовлетворены - на рынках ЖКХ, медицинских услуг, дошкольного образования,
дополнительного образования детей.
В Карелии по сравнению с другими регионами цены выше на товары и услуги: в
сфере ЖКХ, на непродовольственные товары, услуги детского отдыха и
оздоровления, услуги перевозки пассажиров наземным транспортом.
На заседании Совета была озвучена информация об организации работы
Управления Федеральной антимонопольной службы по РК по осуществлению
государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства
на территории Республики Карелия в 2017 году и представлен анализ
поступивших обращений. С докладом на эту тему выступил руководитель УФАС по
Республике Карелия Артур Пряхин.
Вызвал интерес членов Совета анализ обращений, поступивших Уполномоченному
по защите прав предпринимателей Республики Карелия Елены Гнетовой. За 2017
год в адрес Уполномоченного поступило 791 обращение (на 32% больше, чем в
2016 году). Наибольшее количество письменных жалоб в 2017 году поступило в
сфере земельно-имущественных отношений, а также по вопросам проверок
контрольно-надзорных органов и тарифов.
По итогам голосования единогласно было принято решение утвердить Доклад
"Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг
Республики Карелия за 2017 год", подготовленный Министерством
экономического развития и промышленности.
В краткосрочной перспективе Советом запланировано: внесение дополнений и
корректировок в "дорожную карту" с учетом анализа результатов мониторинга
состояния конкурентной среды в регионе в 2017 году; рассмотрение вопроса о
дополнения Перечня рынков приоритетными рынками, учитывая проведенный
анализ; более широко привлекать общественность в работу по данному
направлению, путем включения представителей в работу коллегиального органа,
организацию осуществления общественного контроля.
