Бизнес-омбудсмен Карелии помогла отменить штраф и прекратить дело об административном правонарушении
Уполномоченный сообщила, что Арбитражный суд Карелии признал
незаконным постановление Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике
Карелия о привлечении индивидуального предпринимателя к
административной ответственности.
В июле 2018 года к бизнес-омбудсмену Елене Гнётовой поступило обращение
индивидуального предпринимателя из посёлка Чална-1 Прионежского района с
жалобой на действия должностных лиц Управления Росреестра по Республике
Карелия. После проведения проверки в отношении предпринимателя ведомство
возбудило административное производство за самовольное занятие земельного
участка под нестационарный торговый объект. Предпринимателю был назначен
административный штраф в размере 50 тысяч рублей.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Гнётова, изучив
документы и обстоятельства дела, пришла к выводу, что предприниматель не
является нарушителем вменяемого ему административного правонарушения:
"Статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка
без правоустанавливающих документов на землю и без документов,
разрешающих хозяйственную деятельность. Индивидуальный предприниматель
не занимал самовольно земельный участок.
В соответствии со статьей 39.33 Земельного кодекса РФ договор аренды
земли для установки НТО не требуется. Кроме того, Федеральным законом
N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации" нестационарные торговые объекты
размешаются на государственных и муниципальных землях в соответствии со
схемой размещения.
В 2015 году была утверждена схема размещения НТО на территории
поселения, в которую был включён торговый объект заявителя. Запрета на
установку НТО предприниматель не получал".
Ввиду отсутствия состава административного правонарушения Уполномоченный
Е.Гнётова рекомендовала предпринимателю обратиться в суд с иском о
признании незаконным постановления Управления Росреестра об
административном правонарушении.
Мнение Уполномоченного по жалобе было представлено и приобщено к материалам
дела в Арбитражном суде.
Суд вынес решение признать незаконным и отменить полностью вынесенное
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Карелия постановление о привлечении
индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде
административного штрафа.
Права предпринимателя восстановлены.
