Петрозаводск забористый
Внешний вид Петрозаводска за последнее время сильно изменился. Горожан радуют новые фасады, дворы и отремонтированные дороги. Но есть в благоустройстве и то, что вызывает вопросы местных жителей и гостей. Речь о заборах и оградах: их стало действительно много и все они очень разные. «Республика» выясняла, откуда взялось столько заборов и зачем они.
Запись Петрозаводск забористый впервые появилась "Республика".
На месте исторического кинотеатра «Сампо» в Петрозаводске построили красивый элитный дом. Детская площадка во внутреннем дворе, рядом магазины, аптека, школа. Всё очень удобно. И вот недавно двор вдруг огородили сплошным низким забором, а на въезде установили шлагбаум. Теперь жители района, спешащие в аптеку, в магазин или домой, должны либо обходить квартал, либо перелезать через ограду. Случается, через забор перелезают и сами жильцы этого дома.
С каждым годом внутри районов и микрорайонов столицы Карелии появляется всё больше заборов и оград. «Республика» попыталась разобраться, насколько всё это законно и почему жители принимают решение оградиться, зачастую создавая проблемы не только для окружающих, но и для самих себя? Как в столице Карелии организуют городское пространство? И зачем Петрозаводску столько ограждений?
«Это порнография»
Депутат Заксобрания Карелии Леонид Лиминчук в одном из своих постов в Telegram поднял вопрос целесообразности установки ограждений как вдоль городских магистралей, так и внутри дворовых территорий.
Парламентарий поделился с «Республикой» своим мнением по этому поводу.
«По сути, все эти архитектурные «шедевры» уродуют городской облик. Каждый новый архитектурный элемент почему-то появляется в новой форме, с новой «начинкой», исполненный из разного железа. Получается, что весь город без стандартов покрыт такой щетиной заборов, из которых 90 процентов — ржавые, «убитые» металлоконструкции, которые тянут на дно восприятие города. И если посмотреть на все опорные конструкции, которые ставятся по городу вдоль дорог, трехсекционные, то это порнография», — сказал депутат.
Леонид Лиминчук также отметил, что изначально, еще в бытность мэра города Виктора Маслякова, когда начали устанавливать первые ограждения вдоль городских дорог, предполагалось, что их можно будет красить. Но никто этим в итоге не занимался, и многие конструкции заржавели. Те ограждения, что были поставлены вдоль дорог по ФЦП в 2013 году, тоже требуют замены. Получается, что они не прослужили и семи лет, а деньги на них были потрачены немалые.
Также парламентарий критически высказался об организации внутригородского пространства.
«В принципе нужно менять все подходы к строительству и проектированию многоэтажных домов: ни шлагбаумов, ни заборов, ни ограждающих конструкций быть не должно. Детскую площадку, да, можно отгородить, но они весь дом закрывают забором! Что делать? У нас есть общественные движения, архитектурные, которые могли бы помочь. Также нужно идти от восприятия людей, как мы хотим видеть свой город. И эту дискуссию должны поднимать местные власти», — подытожил Леонид Лиминчук.
Ради безопасности жителей
В администрации Петрозаводска «Республике» пояснили, что пешеходные ограждения вдоль городских дорог устанавливают не по желанию мэрии, а в соответствии с требованиями ГОСТа 2019 года, а также на основании решения Петрозаводского городского суда от 12 октября 2016 года. Работы ведутся по федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах». За семь лет в Петрозаводске установлено 9 034 погонных метров оград.
В этом году мэрия также заключила контракт на установку еще 1 000 метров пешеходных ограждений. Стоимость работ — 2,5 миллиона рублей. Кроме того, в настоящий момент в городе меняют 4 250 погонных метров оград. Стоимость замены — 4,7 миллиона рублей.
К дизайну требований нет. В историческом центре города то же самое, что и на трассе «Кола».
Безопасность и здравый смысл
Известный архитектор Елена Ициксон считает, что ограждения в городе устанавливают, часто не думая об удобстве жителей.
«Представители администрации говорят, что ограждения для безопасности дорожного движения. С точки зрения безопасности, это, возможно, и так. Но получается такая ерунда: человек подъезжает к аптеке, магазину и не может выйти, не будешь же перелезать через ограду! И у меня такой случай был. Никакого выхода. Либо во двор заруливать, либо объезжать квартал. Не могу судить об этом с точки зрения нормы. Но если это в принципе противно и крайне неудобно жителям, скажите, это комфортная среда? Качество — это второй вопрос. Ограды эти на улицах, извините, страшные. Что еще сказать? Что касается кадастровых участков домов, то, насколько я знаю, несколько лет назад их ограждать было запрещено. Всё это неудобно. Мы, рожденные в СССР, тогда могли как угодно пройти, ничего такого не было. Знаете, может, сейчас жизнь другая, и я там осталась, в прошлом веке?» — сказала Елена Ициксон.
По словам известного архитектора, сейчас к архитектурной общественности, к мнению специалистов при проектировании и благоустройстве городских пространств мало прислушиваются.
В декабре 2017 года в Петрозаводске сократили должность главного архитектора. Тогда открытое письмо с требованием сохранить эту должность в столице Карелии подписали 28 человек, в том числе Елена Ициксон, директор музея «Кижи» Елена Богданова, академик архитектуры Вячеслав Орфинский.
«С каждым годом вопросы городского развития, застройки отдельных участков Петрозаводска, благоустройства городских территорий всё чаще решаются без участия архитектурной общественности или вопреки профессиональному мнению. Таких примеров достаточно много. Это строительство жилых домов на бульваре Интернационалистов (вместо запланированной спортивной зоны), так называемого «Биг-Бена» на пл. Гагарина, торгового центра «Тетрис». Данный перечень можно продолжить. Сегодня полномочия главного архитектора города сильно ограничены, иногда его просто игнорируют. Но и в этой ситуации главный архитектор пытается регулировать градостроительную деятельность, отстаивает профессиональную и, может быть, не для всех удобную позицию. Главные архитекторы есть во всех крупных городах России, к которым относится и Петрозаводск».
Но должность всё же сократили. Нет в городе и художника. Вместо этого в городе создан художественно-архитектурный совет, о работе которого мало чего слышно в СМИ.
Бывший главный архитектор Петрозаводска Евгений Фролов поделился с «Республикой» своим мнением об ограждениях в городе. Специалист считает, что заборы могут быть только вокруг социальных объектов — школ, садиков, больниц, также оградой могут быть окружены различные стратегические объекты или, например, силовые ведомства.
«Мы, архитекторы, всё диву даемся, что происходит в городе с этими ограждениями вдоль дорог. Что касается ограждений вдоль кадастровых участков, то, по-моему, это нарушение правил благоустройства. Не имеют права жилые дома делать ограждения участков. По крайней мере, такие нормы были», — сказал Евгений Фролов.
Архитектор считает, что в этой ситуации жители должны сами активно высказывать свою позицию, несогласие с теми или иными решениями местных властей, работать с депутатами.
Другой известный архитектор Александр Савельев считает, что местная власть не всегда может сделать выбор при установке ограждений. Что касается ограждений вдоль дорог — это общероссийские требования безопасности.
«Во многих случаях действительно очень глупо заборы поставлены. Плюс то, что заборы достаточно посредственного качества, все разные. Но на это не может повлиять администрация, потому что идет федеральный заказ, который надо исполнить. Появляется фирма, предлагающая меньшую цену и короткие сроки, и никто не думает об архитектурной составляющей, потому что таких требований в заказе нет. Мы даже не можем повлиять на то, чтобы ограждения были одинаковыми. Надо, чтобы это всё выходило наверх, на законодательный уровень. Закон надо менять. Это не наши придумали», — сказал Александр Савельев.
Специалисты мэрии Петрозаводска пояснили «Республике», на каких основаниях собственники многоквартирных домов могут устанавливать ограждения. Есть соответствующая статья в правилах благоустройства, которые утверждены депутатами Петросовета.
Статья 20. Содержание малых архитектурных форм
Территории жилой застройки, скверы, улицы, бульвары, парки, детские, спортивные площадки, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами (в том числе беседками, теневыми навесами, цветочницами, вазонами, скамьями, декоративными бассейнами, фонтанами, устройствами для игр детей, отдыха взрослого населения, газетными стендами, оградами, павильонами для ожидания автотранспорта).
2. Малые архитектурные формы могут быть стационарными и мобильными; их количество и размещение определяются проектами благоустройства территорий.
Депутат Петросовета Павел Сандберг прокомментировал «Республике» сложившуюся в городе ситуацию с установкой различного рода ограждений. Народный избранник входит в рабочую группу по изменениям правил благоустройства города. Депутат сказал, что парламентарии обязаны учитывать мнения жителей и руководствоваться их пожеланиями.
«По моему мнению, здесь в каждом конкретном случае нужно смотреть индивидуально: где-то забор нужен в целях безопасности, например, если есть выезд на дорогу, а есть территории внутридомовые, где заборов не должно быть в принципе, ну, если это не детская площадка. Нужно различать, когда ограда устанавливается ради безопасности или ограду ставят ради ограды — такого не должно быть. Особенно в парках, зонах отдыха. Мы все вместе формируем комфортную среду, и, если люди реагируют, спрашивают, то нужно обсуждать и решать вопросы благоустройства. Мы готовы рассмотреть любые инициативы и обращения горожан».
Запись Петрозаводск забористый впервые появилась "Республика".