Правительство России временно возвращается к однолетнему бюджету
Минфин России отзывает бюджетные лимиты на 2016-2017 годы и предлагает сократить расходы в 2015 году. Об этом пишет Forbes.
Главный финансовый документ страны был принят осенью и рассчитан исходя из среднегодовой цены на нефть марки Urals $100 за баррель, среднегодового курса рубля к доллару 37,7 рубля за $1 и роста экономики на 1,2%. По предварительным же прогнозам Минэкономразвития, в 2015 году экономика может сократиться на 3-5%.
Как сообщает Forbes со ссылкой на двух федеральных чиновников, из-за угрозы кардинального снижения доходов и сложности их спрогнозировать Минфин по согласованию с правительством отозвал бюджетные лимиты на 2016-2017 годы. Для министерств и ведомств бюджетные лимиты — гарантия того, что Минфин профинансирует расходы на сумму этих лимитов, объяснил один из источников издания. По его словам, лимиты доводятся на три года, чтобы получатели бюджетных денег могли планировать расходы на этот срок и заключать контракты. Теперь же главным распорядителям бюджетных средств временно запрещено брать материальные обязательства на 2016-2017 годы.
Минфин требует от ведомств разрывать госконтракты, заключенные на следующие два года, отметил собеседник Forbes. Другой источник, знакомый с позицией Минфина, пояснил, что ведомства пока могут не разрывать контракты и подождать уточненных бюджетных лимитов от Минфина на 2016-2017 годы. «Эти лимиты нужно будет в первую очередь зарезервировать как раз на исполнение уже взятых на себя обязательства, а если останутся лишние деньги, то можно финансировать новые расходы», — сказал федеральный чиновник.
Новые бюджетные лимиты на 2016-2017 годы появятся, скорее всего, только летом при подготовке проекта федерального бюджета на 2016-2018 годы.
Бюджетные лимиты на 2015 год правительство и Минфин сократили на 10% за исключением публично-нормативных расходов и трансфертов внебюджетным фондам, сообщала газета «Ведомости». Как подсчитал собеседник издания, это сэкономит бюджету около 900 млрд рублей. По его словам, Минфин будет предлагать сократить расходы примерно на 1,5 трлн рублей, что позволит сверстать бюджет с дефицитом не выше 3%.
В свою очередь пресс-секретарь правительства Наталья Тимакова говорит, что правительство не принимало решения о сокращении бюджетных лимитов. Пресс-служба Минфина на вопросы издания не ответила.
Партнер ФБК Игорь Николаев заявил, что де-факто отказ от трехлетнего бюджета не только создает проблемы ведомствам, но и повышает неопределенность в экономике, то есть станет дополнительным фактором для ее сокращения.
Бюджет был нереалистичным уже во время первого чтения в Госдуме, признал федеральный чиновник: «Но правительство решило его не отзывать, иначе была бы серьезная угроза вообще вступить в год без бюджета».
Добавим, что по действующему закону о бюджете доходы казны в текущем году должны составить 15,1 трлн руб., в 2016-м – 15,8 трлн, в 2017-м - 16,5 трлн. Расходы - 15,5, 16,4 и 17,1 трлн руб., соответственно.
