Депутаты Псковоблсобрания поспорили о поправках в закон о собственном статусе, касающихся предпринимательской деятельности

Сегодня на заседании комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению регионального парламента разгорелась дискуссия по вопросу о внесении изменений в закон «О статусе депутата Псковского областного Собрания депутатов», касающихся возможных пределов предпринимательской деятельности народных избранников.

Как передаёт корреспондент Псковского агентства информации, председатель комитета Владимир Яников («Единая Россия») пояснил, что произошли уточнения в федеральном законодательстве, в связи с чем появилась необходимость откорректировать местный закон.

По его словам, главное, что уточняется в федеральном законе -  возможные пределы предпринимательской деятельности депутатов. В новой формулировке парламентариям, работающим в законодательном Собрании на постоянной основе, запрещено «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке)».

Заместитель председателя комитета, представитель партии «Яблоко» Лев Шлосберг в ответ заметил, что федеральный законодатель некорректно сформулировал поправки, так как представленном конкретном («закрытом») списке исключений не представлены партии и прочие автономные некоммерческие учреждения, тогда как те же отделения партий являются юридическими лицами и осуществляют хозяйственную деятельность, хотя и без извлечения прибыли.

Он проинформировал коллег, что будет готовить депутатский запрос в Госдуму с требованием разъяснений и, при необходимости, внесения поправок в федеральный закон. По его мнению, пока налицо «неоднозначное понимание нормы права».

«Например, партия получает доход (те же пожертвования), но не прибыль. Доход – это не прибыль, это любые поступающие деньги», - отметил он.

Также г-н Шлосберг воспользовался собственным примером, напомнив коллегам, что на добровольной основе работает заместителем председателя регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК). При этом центральная организация получает те или иные финансовые средства на реализацию определённых проектов и, таким образом, также является хозяйствующим субъектом. «Получается, что мне нужно покидать свой пост? - заметил депутат.- Мы все под дамокловым мечом ходим».

При этом он добавил, что аналогичные проблемы могут возникнуть у всех депутатов, работающих на штатной основе, например у врачей, которые состоят в какой-нибудь врачебной ассоциации.

Между тем, руководитель государственно-правового комитета администрации Псковской области Андрей Карпов высказал мнение, что этот закон не будет мешать депутатам возглавлять местные отделения политических партий, а коснутся лишь прямой коммерческой деятельности.

В результате члены комитета рекомендовали поддержать предложенный законопроект в 2-х чтениях, но при этом поручили председателю комитета г-ну Яникову обсудить возможную правовую коллизию с коллегами-парламентариями из комитета по правовым вопросам Парламентской ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР), заседание которого состоится 3-4 февраля в Вологде.