В правительстве решили разобраться с расходованием отчислений операторов связи
В России решили покончить с практикой расходования отчислений операторов связи на цели, не связанные с развитием телеком-отрасли. Такое предложение поддержал вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий отрасль связи. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минкомсвязи и Минфину разобраться в ситуации и подготовить предложения по целевому финансированию, пишет «Интерфакс».
Ранее глава Минкомсвязи Николай Никифоров сказал, что бюджетные средства, собираемые с операторов связи за радиочастотный спектр и для финансирования фонда универсальных услуг, не должны расходоваться вне отрасли. Такой позиции придерживается его ведомство.
Все российские операторы отчисляют 1,2% годовой выручки в фонд универсальных услуг. Затем эти средства (около 15 млрд рублей в год) должны направляться оператору универсальных услуг (с мая прошлого года он один - «Ростелеком») на строительство сетей в регионах по проекту ликвидации «цифрового неравенства» и на обеспечение работы сети таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет.
Также мобильные операторы платят около 18 млрд рублей в год за использование частот. Эти средства, согласно закону «О связи», должны идти на конверсию частот и финансирование мероприятий по радиоконтролю.
На практике не все сборы с операторов расходуются по назначению - часть перераспределяется по другим бюджетным статьям. «По данным за 2014 год, мы недополучили 802 млн рублей, то есть деньги мы исправно собрали, но вместо решения целевой задачи - строительства оптики в селах, поддержки таксофонов - они пошли на другие задачи бюджета», - заявил Николай Никифоров.
Он также добавил: «По 2015 году еще более тревожная ситуация. У нас план собрать около 14,5 млрд рублей, но из проекта поправок в бюджет, которые мы сейчас готовим вместе в правительстве, следует, что потратить мы разрешим лишь 11,5 млрд рублей, а 3 млрд рублей опять будут перераспределены в рамках общего принципа единого бюджета, единого бюджетного котла, на другие задачи».
Объем неизрасходованных средств, собираемых операторами за радиочастотный спектр, составил в прошлом году около 7 млрд рублей. Николай Никифоров отметил, что они тоже пошли на другие нужды, не предусмотренные законом «О связи». За три года объем этих дополнительных изъятий из целевых статей уже составил около 20 млрд рублей.
