В Счетной палате РФ уверены, что бюджет страны на этот год может быть больше на 128 миллиардов рублей
В Счетной палате Российской Федерации считают, что доходы федерального бюджета на 2015 году могли быть выше на 128 миллиардов рублей, нежели сумма, обозначенная Министерством финансов. Такие данные озвучила председатель Счетной палаты Татьяна Голикова во время рассмотрения в Государственной Думе РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», сообщает сайт контролирующего ведомства.
Председатель Счетной палаты отметила, что в нынешнем бюджете есть недоработки при оформлении доходной части. По её словам, Министерство финансов традиционно не учитывает отдельные виды поступлений, такие, например, как разовые платежи от пользования недрами.
«Парламент предоставил Правительству право включить в бюджет 2015 года доходы, по которым законодательство еще не было принято. Это экологические взносы, льготы по таможенным платежам. В связи с непринятием нормативных актов потери доходов составили 50 миллиардов рублей», - разъяснила Татьяна Голикова.
Также она отметила, что Минфин занижает доходы от налога на добавленную стоимость (НДС). Снижение поступлений этого налога обусловлено вычетами из-за возможного возмещения НДС по капитальному строительству.
«По оценкам Счетной палаты, эти предположения, скорее всего, не оправдаются в связи с окончанием ряда крупных инвестиционных проектов и с вводом их в эксплуатацию. Кроме того, нам представляется заниженной оценка поступления НДС на импорт. Существенно сокращены поступления по утилизационному сбору - на 51,5 миллиардов рублей», - уточнила Татьяна Голикова. Она также добавила, что корректность прогноза зависит целиком от эффективности мер, заложенных в Антикризисном плане по поддержке отечественной автопромышленности.
Татьяна Голикова также считает, что Минфин неверно расставил приоритеты при сокращении неэффективных расходов бюджета, которые уменьшены в этом году на 298 миллиардов рублей. Она напомнила, что на первом этапе работы расходы сократили на 10%, а право определиться с путем расходования оставшихся средств, предоставили главным распорядителям.
«К сожалению, приоритеты были определены не очень удачно, многие распорядители, например, по Федеральной адресной инвестиционной программе сократили объемы на вводящиеся в 2015 году объекты вплоть до 50% от их обеспечения», - отметила докладчица.
В то же время, согласно Антикризисному плану, ресурсы должны быть сконцентрированы в первую очередь на объектах, которые вводятся в эксплуатацию в 2015 году и на отдельных особо значимых объектах. Несбалансированное состояние региональных бюджетов стало отдельной темой для обсуждения. По прогнозу, в 2015 году дефицит бюджетов субъектов РФ составит от 550 до 600 миллиардов рублей, а общий государственный долг регионов 1 марта составлял 2,136 триллионов рублей.
По словам Татьяны Голиковой, год за годом главные распорядители по финансированию расходов неохотно выполняют свою работу с регионами. «За 2 месяца нынешнего года 17 главных распорядителей вообще не приступили к работе с регионами и не начали даже подготовительную работу по формированию соглашений с ними. Мне представляется, что в сегодняшних условиях эта ситуация абсолютно недопустима», - добавила председатель Счетной палаты.
В текущем году дефицит бюджета составляет 3,7%. Основной источник погашения дефицита — 3,1 триллион рублей Резервного фонда. Счетная палата в итоге поддержала принятие законопроекта в первом чтении с рекомендацией — тщательно подготовить поправки ко второму чтению.
