Депутаты парламентов Северо-Запада не одобрили пополнение бюджетов сельских поселений за счет самообложения граждан
Члены комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по местному самоуправлению не поддержали идею пополнения бюджетов сельских поселений за счет самообложения граждан. Такое решение было принято на заседании комитета в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга 2-4 апреля, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе Псковского областного Собрания.
Псковский региональный парламент на заседании представлял заместитель председателя комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению, депутат от партии «Яблоко» Лев Шлосберг. Всего в заседании приняли участие представители 9 субъектов Северо-Запада России.
Законодательное Собрание Ленинградской области внесло на рассмотрение комитета вопрос о возможности введения самообложения населения, проживающего в сельских поселениях, на сходах граждан.
Лев Шлосберг выступил с критикой этой инициативы, отметив, что вопросы местных бюджетов и вопросы о самообложении могут рассматриваться и решаться на сходах граждан только в том случае, если сходы исполняют полномочия представительных органов местного самоуправления, что установлено Законом для поселений, численность жителей которых менее 300 человек. Депутат обратил внимание на то, что основное население села – это пенсионеры, не имеющие иного дохода, кроме государственных пенсий, работающих жителей мало, их заработные платы низки и не позволяют финансировать решение вопросов местного значения.
В результате комитет не поддержал предложение депутатов Законодательного Собрания Ленинградской области. Вместо этого по итогам дискуссии депутаты постоянного комитета ПАСЗР по местному самоуправлению поддержали две инициативы. Первая из них касается необходимости передачи в местные бюджеты ставки от налога на прибыль организаций в размере не менее 2% в целях обеспечения финансовой самостоятельности местных бюджетов. Вторая – увеличения норматива отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц и закрепления за местными бюджетами части транспортного налога с физических лиц с зачислением поступлений в муниципальные дорожные фонды. Обе инициативы поступят на рассмотрение Конференции ПАСЗР в первом полугодии 2015 года.
По итогам заседания комитет дополнил общую резолюцию положением о необходимости пересмотра финансовых основ местного самоуправления – как на уровне поселений, так и на уровне районов, с четким закреплением налогов за местным самоуправлением и гарантиями невозможности их умаления со стороны региональных органов государственной власти.