Эффективность работы в рамках природоохранного межведомственного взаимодействия оценили власти Псковской области

В администрации Псковской области состоялось заседание рабочей группы по межведомственному взаимодействию в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в котором также приняли участие представители правоохранительных органов и контрольно-надзорных ведомств. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в пресс-службе администрации региона.

В ходе совещания стороны обсудили исполнение планов межведомственного взаимодействия и остановили внимание на наиболее острых проблемах в каждой отрасли.

Председатель Госкомитета по природопользованию и охране окружающей среды Наталья Вдовина доложила о взаимодействии комитета с Управлением Росреестра Псковской области по проблеме пересечения границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий. Она сообщила, что Рослесхоз и Росреестр заключили соглашение об информационном взаимодействии, которое предусматривает публикацию информации о границах лесных участков в открытом доступе на портале Росреестра. Данная мера позволит специалистам, в том числе и кадастровым инженерам, при проведении землеустроительных работ избегать пересечения границ земельных участков и границ участков лесного фонда.

Госкомитетом по природопользованию также ведется работа с территориальным управлением Росимущества в Псковской области по устранению пересечений границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, а во взаимодействии с Главным управлением сельского хозяйства, ветеринарии и технического надзора Псковской области — по устранению пересечений с границами земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, работники лесничеств обязаны незамедлительно сообщать о фактах, свидетельствующих о наложении границ земельных участков иных категорий на границы участков лесного фонда.

«Тема границ земельных участков достаточно острая. Существуют две проблемы: первая — это земли сельхозназначения, заросшие лесом, и вторая — это лесфонд, который учтен как земли сельхозназначения», — отметил заместитель губернатора Псковской области Сергей Перников.

На заседании было решено провести отдельное совещание в июле с привлечением специалистов в области земельного законодательства, чтобы выработать дополнительные меры по решению обозначенной проблемы. Итоги работы обсудят на очередном заседании межведомственной рабочей группы в 3 квартале текущего года. Также вице-губернатор поручил Наталье Вдовиной доложить о системной работе, проводимой Госкомитетом по природопользованию для решения земельных вопросов в лесном фонде региона.

Заместитель губернатора указал, что для решения земельных вопросов необходимо включить в состав межведомственной рабочей группы представителей Управления Росприроднадзора по Псковской области и Госкомитета Псковской области по имущественным отношениям.

Псковский природоохранный прокурор Алексей Ляхов отметил, что сегодня в решении спорных вопросов, связанных с границами земельных участков, значительную роль играет уровень квалификации и ответственность кадастровых инженеров, выполняющих землеустроительные работы. «Квалификационная комиссия по аттестации кадастровых инженеров может стать действенным инструментом в повышении уровня ответственности кадастровых инженеров за качество выполняемых работ. С этой комиссией и надо наладить сотрудничество в первую очередь», - предложил Алексей Ляхов.

На совещании также отмечалось, что основной проблемой в сфере охраны объектов животного мира является недостаточная раскрываемость преступлений по статье 258 УК РФ (незаконная охота). Сергей Перников поручил Наталье Вдовиной подготовить материалы по данному вопросу для вынесения на координационное совещание по профилактике правонарушений при губернаторе области. Отметим, что благодаря системной превентивной работе специалистов в рамках межведомственного взаимодействия весенний сезон охоты в этом году прошел без происшествий и несчастных случаев.

В сфере недропользования поднимался вопрос раскрываемости дел по безлицензионной добыче недр. Заместитель председателя Госкомитета по природопользованию Владимир Алексеенко отметил, что для эффективного выявления нарушителей законодательства о недропользовании необходима активная поддержка со стороны органов местного самоуправления. Руководитель Росреестра по Псковской области Виталий Аршинов предложил специалистам Госкомитета подготовить памятку для земельных инспекторов с информацией о том, как действовать в случае обнаружения фактов незаконной добычи полезных ископаемых.

В ходе обсуждения вопросы раскрываемости преступлений в сфере незаконной добычи недр было решено рассмотреть на рабочем совещании специалистов Госкомитета по природопользованию и ОБЭП УВД Псковской области.

Сергей Перников поручил Госкомитету по природопользованию проработать и подготовить предложения совместно с отделом УЭБ и ПК УВД России по Псковской области по организации охраны резервного участка на месторождении песка Ваулины горы Псковского района.

Начальник отдела рыбоохраны Псковской области Леонид Коновалов сообщил о выходе очень важного для работы рыбоохраны Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.05.2015 г. № 19. Он рассказал, что согласно данному постановлению лица, которые не участвовали в незаконной добыче рыбы, но содействовали совершению данного преступления, а также приобретали, перерабатывали, транспортировали, хранили и сбывали незаконно добытую рыбу, являются соучастниками преступления.

«Так, 6 июня в районе деревни Подборовье Гдовского района инспекторами была остановлен автомобиль «Газель», в котором находилось полторы тонны леща. Надлежащих товарно-сопроводительных документов водителем предоставлено не было. Инспекторы разъяснили водителю постановление Пленума Верховного суда о том, что он является соучастником преступления, а именно незаконной добычи водных биоресурсов, что является уголовно наказуемым преступлением. Водитель указал на лиц, непосредственно выловивших этого леща», — показал на примере действие данного правового документа Леонид Коновалов. Таким образом, в прокуратуру Гдовского района были направлены материалы для возбуждения уголовного дела по части 2 статьи 256 Уголовного кодекса РФ о незаконной добыче рыбы.

Вице-губернатор Сергей Перников указал на необходимость привлечения и иных органов власти к межведомственному взаимодействию в природоохранной сфере.

«Мы собираемся здесь для того, чтобы решать проблемы, возникающие на стыке полномочий различных ведомств, поэтому в следующий раз необходимо на межведомственные заседания приглашать те органы власти, которые помогут более оперативно и полно решать природоохранные проблемы», — отметил Сергей Перников в завершение совещания.