Право и дело. В Ростове прошла встреча представителей местного бизнес-сообщества с руководителями УМВД по южной столице
Судя по настроению предпринимателей и правоохранителей, эта встреча окажется далеко не последней.
Значительно изменившаяся в последнее время экономическая ситуация в стране и мире, с одной стороны, породила новые условия ведения бизнеса, а с другой – создала новые юридические коллизии, требующие осмысления и выработки принципиально иных подходов со стороны правоохранительных органов.
Статистика свидетельствует: экономическая преступность сегодня растет. За первые пять месяцев текущего года уже зарегистрировано увеличение на 27 % количества экономических преступлений по сравнению с прошлым годом. Соотношение 181:143 говорит само за себя. Причем не только одни лишь корыстные побуждения толкают предпринимателя на нарушение закона. Зачастую в новой экономической реальности он попадает в правовую лакуну, образующуюся там, где закон не поспевает за обстоятельствами и перестает отвечать им.
Оттого и родилась в общественном совете при УМВД по Ростову идея организовать встречу предпринимателей и полицейских, где обе стороны смогли бы обозначить проблемы во взаимоотношениях правоохранителей и предпринимателей и наметить пути их решения.
Идею поддержали как начальник УМВД полковник Сергей Шпак, так и уполномоченный по правам предпринимателей Ростовской области Олег Дереза. При активном содействии этих двух структур такая встреча была оперативно подготовлена и на днях проведена.
Судя по заполненности помещения "Точки кипения" центра "Мой бизнес", мероприятие, организованное общественным советом при УМВД по Ростову, вызвало у предпринимателей интерес.
То, что она пришлась ко времени, подтвердил интерес, проявленный ростовскими предпринимателями. Их интересовали отнюдь не абстрактные материи, а вполне конкретные вопросы и ситуации, которые они и попросили объяснить начальника УМВД.
Так, представителя Ростовского завода котельного оборудования обеспокоила проблема программного обеспечения в условиях санкций. Как известно, на протяжении достаточно долгого времени от предприятий и отдельных предпринимателей требовалось использовать только лицензионный софт. Как то и предписывает законодательство. Естественно, если в ходе проверок выявлялось использование нелицензионных компьютерных программ, это влекло за собой суровые штрафы и иные наказания. Но что делать сегодня, когда доступ к лицензионным программам перекрыт? Получается, что сама ситуация толкает бизнес на нарушение закона…
Предпринимателей в первую очередь интересовало, как повлияет принципиально новая экономическая ситуация на сложившиеся правовые нормы и практику их применения.
Ответ С. Шпака показал, что полиция здесь, что называется, в теме. И очевидно, что этот вопрос волнует и ее:
– Проблема сегодня прорабатывается. Реакцией на изменившиеся условия хозяйствования стало изменение инспекционной политики. На большинство проверок бизнеса наложен мораторий. Проверки проводятся только при наличии веских оснований. Скажем, если имеются признаки преступления…
Так что, скорее всего, соответствующие изменения в законодательстве не за горами. Собственно, закон о параллельном импорте, принятый не так давно, можно считать первой ласточкой в этом вопросе.
Как раз проблемы организации параллельного импорта тоже волнуют ростовских предпринимателей. Как в новых условиях будут складываться отношения предприятий с дилерами крупнейших компаний-производителей, без чьего разрешения еще недавно ни одной операции импорта произвести было нельзя? То же растаможивание груза оборачивалось непреодолимой проблемой…
Мнение О. Дерезы о неминуемом ослаблении контроля на этом направлении прокомментировал начальник УМВД:
– Параллельный импорт отнюдь не дает зеленый свет контрафакту. Попытка выпускать собственную продукцию под известным брендом – это по-прежнему нарушение закона и будет пресекаться и наказываться. Тем более что к параллельному импорту контрафакт, обманывающий потребителя, никакого отношения не имеет…
А исполняющий обязанности начальника отдела экономической безопасности УМВД Игорь Кузнецов предложил дождаться толкований нового закона о параллельном импорте:
– Думаю, разъяснения скоро последуют. И расставят всё по своим местам и для предпринимателей, и для правоохранительных структур…
Начальник УМВД по Ростову полковник полиции С. Шпак: "Эта встреча полезна для обеих сторон. Правоохранители могут уточнить проблемы, что больше всего волнуют бизнес. А предприниматели - понять, что изменившаяся правовая ситуация вовсе не означает анархии, а предполагает защиту их законных прав со стороны государства".
Пока же полиция в таких вопросах наряду с нормами законодательства руководствуется и здравым смыслом. Так, как в случае, что описала в своем вопросе гендиректор ООО «Шахинтекс Интернэшнл Компани» Татьяна Беркунова. Ее фирма выпускает ковры и ковровые изделия. Ростовская продукция до недавних пор поступала в 17 зарубежных стран. А сегодня гендиректора волнует, не скажутся ли нормы закона о параллельном импорте на правообладателях российских брендов.
Здесь полицейские были категоричны: компания Т. Беркуновой как правообладатель будет и дальше оставаться под защитой государства. Главное – не уходить в тень, а продолжать легальную предпринимательскую деятельность.
Как видим, круг вопросов, волнующих бизнес южной столицы, на этой встрече очертить удалось. Удалось понять и настроения предпринимателей. В этом смысле, считает С. Шпак, разговор оказался полезен обеим сторонам. А дальше над поставленными в ходе встречи вопросами предстоит еще поработать.
И работа эта, по общему мнению председателя общественного совета при УМВД Геннадия Смольянова и донского бизнес-омбудсмена Олега Дерезы, должна быть совместной. Правоохранительным структурам и бизнесу предстоит пройти путь адаптации к новой экономической реальности в атмосфере взаимного доверия. Что, вполне возможно, потребует новых подобных встреч по конкретной тематике, волнующей сегодня обе стороны.
