Рязанским налоговикам приходится внедрять патентную систему с нуля
Короче говоря, к мелким нелегальным предпринимателям. Название регулятора — патентная система налогообложения. Воспользуются ли эти люди шансом приобщиться к цивилизованной экономике?
Закон о патентной системе налогообложения в регионе был подписан Губернатором еще в ноябре 2012 года, а действовать она начала два месяца спустя после этого. Но я, например, обратил на нее внимание только на днях, когда новый руководитель Управления федеральной налоговой службы по Рязанской области Вячеслав Морозов пригласил журналистов на брифинг, посвященный этому рыночному регулятору. Там же Морозов объяснил, что не я один такой несведущий: всего лишь 361 житель региона приобрел патент в этом году — капля в море предпринимателей. Иными словами, новому руководству УФНС приходится начинать работу по внедрению патентной системы чуть ли не с нуля — пропагандистскую, профилактическую, административную.
Правда, сейчас эта работа имеет максимальные шансы на успех. Ведь в регионе реализуется комплекс мероприятий по мобилизации дополнительных налоговых доходов консолидированного бюджета, утвержденный Губернатором Олегом Ковалевым. Частью его и является борьба с теневой деятельностью граждан. Многие рязанцы получают нелегальные доходы от репетиторской деятельности, от шабашничества, от оказания парикмахерских услуг, работают таксистами-«бомбилами» — в общем, как они выражаются, крутятся как могут.
Рязань, райцентры буквально наводнены гастарбайтерами. Те, как правило, снимают квартиры. В прошлом году в Рязанской области было представлено 3,5 тысячи налоговых деклараций от людей, сдающих жилье.
— Цифра эта явно недостаточна. Мы все понимаем, что такая деятельность на постоянной основе осуществляется значительно большим количеством собственников жилья. Наша задача в этом году — активизировать работу по легализации налоговой базы во взаимодействии с органами внутренних дел, муниципальными органами, жилищными инспекциями, ТСЖ, которые располагают информацией о том, кто у нас сдает имущество в виде квартиры в наем, для того чтобы получатели доходов осуществляли своевременную уплату денег в бюджет, — говорил Алексей Лащенов, заместитель Морозова, на предыдущих встречах с журналистами. Налоговиками достигнута договоренность с УМВД России по Рязанской области по вопросу предоставления информации, получаемой во время профилактических обходов участковыми уполномоченными полиции, о квартирах, сдаваемых в аренду.
Так вот, патентная система налогообложения может полностью заместить эти, назовем их так, репрессивные меры. Причем она в нынешних условиях предпринимателям просто-напросто выгодна. Чтобы в этом убедиться, заглянем в региональный закон о ней. Он устанавливает размеры потенциально возможного годового дохода по соответствующим видам предпринимательской деятельности. Именно с этих размеров люди, имеющие патент, платят налоги — в объеме всего шести процентов от этого, потенциального, дохода. Такая ставка является одной из самых низких в российской налоговой системе.
Возьмем, к примеру, таксистов. Региональным законом потенциальный годовой доход для них установлен в размере 250 тысяч рублей. Это значит, что надо заплатить всего 15 тысяч рублей. При этом реальный доход может быть больше потенциального в 240 раз, до 60 миллионов рублей — налог не увеличится!
Между тем при первом же совместном рейде налоговиков и «гаишников» в Рязани были пойманы с поличным сразу несколько «бомбил».
— Накладываемый нами штраф на нелегального таксиста — 30 тысяч рублей, — сказал Вячеслав Морозов на брифинге. — Патент приобрести для него — намного удобнее.
Патентованный предприниматель вправе привлекать до 15 наемных работников. В случае с перевозчиками пассажиров можно сказать так: создавать свой таксопарк. Правда, потенциальный доход, по закону, изменяется. К примеру, если у таксиста девять подчиненных, то он обязан платить налог с 1 миллиона 970 тысяч рублей в год — те же 6 процентов. Патент, кстати, говоря, не обязательно брать на год — можно и на месяц, и на два, налог уменьшится пропорционально.
Для репетитора потенциальный годовой доход в регионе установлен в размере 200 тысяч рублей, если он трудится в одиночку. На каждого его наемного работника к этой сумме прибавляется 55-60 тысяч рублей.
Для предпринимателя, оказывающего услуги по присмотру и уходу за детьми и больными, размер потенциального дохода — 100 тысяч рублей в год. Небезынтересны для, читателя, безусловно, и цифры, связанные со сдачей жилья в наем. Если квартира у человека площадью до 40 квадратных метров, то его годовой потенциальный доход от жильцов в ней оценивается в регионе как 120 тысяч рублей. Удобнее заплатить 7,2 тысячи рублей налога, чем ждать неожиданных визитов проверяющих. А визитов, добавим, будет все больше и больше. Ведь регион заинтересован в пополнении своей казны. Если площадь сдаваемой квартиры больше, то с каждых дополнительных 10 метров нужно заплатить еще 1800 рублей годового налога.
Кроме низкой налоговой ставки, предприниматель с патентом получает и дополнительные преимущества. О них на том же брифинге говорил Алексей Лащенов. Переход на патентную систему налогообложения освобождает индивидуального предпринимателя от уплаты налога на имущество, связанное с этой деятельность. Налог по патентной системе полностью заменяет НДФЛ, если нет других, побочных доходов. Кроме того, владельцы патента не уплачивают НДС, за исключением специально оговоренных законом случаев. Наконец, такие предприниматели могут не предоставлять налоговую декларацию и вправе не выдавать клиентам кассовый чек.
Законом оговорены 47 видов деятельности, по которым возможен переход на патентную систему. Это и пошив изделий, и ремонт обуви, и парикмахерские услуги, и многое другое. Для перехода — нужно сделать всего три шага: зарегистрироваться у налоговиков в качестве индивидуального предпринимателя; не меньше чем за 10 дней до начала работы по новой системе подать заявление о выдаче патента; оплатить небольшой налог.
И все же — как активнее внедрять новую систему налогообложения? Об этом на брифинге говорили министр экономического развития и торговли области Виталий Ларин и президент Рязанской торгово-промышленной палаты Татьяна Гусева. Комплекс мероприятий по мобилизации дополнительных налоговых доходов консолидированного бюджета, утвержденный Губернатором Олегом Ковалевым, тем и отличается, что представители всех структур власти, многие общественные организации работают совместно с налоговиками. В прошлом году региональное Правительство оказало господдержку более чем тысяче представителей малого бизнеса.
В этом году поддержка будет соединяться, в необходимых случаях, с рекомендациями повнимательнее отнестись к патентной системе налогообложения. Разъяснительная работа возложена и на Центры поддержки малого и среднего бизнеса, расположенные в 29 муниципальных образованиях — ведь налог при такой системе идет полностью в бюджеты муниципалитетов. Как отметила Татьяна Гусева, патентная система развита на Западе, и региону надо в кратчайшие сроки активизировать ее внедрение. Эти вопросы будут затрагиваться на семинарах в Рязанской ТПП.
Виталий Ларин особо подчеркнул, что бизнес должен нести социальную ответственность. Одна из ее частей — честная и добросовестная уплата налогов. Пора отказаться от инфантильных мыслей, что регион и государство и без предпринимательских денег обойдутся — и учителям зарплату повысят, и армию вооружат. Пора встраиваться в цивилизованную экономику.
Юрий Евстифеев
Закон о патентной системе налогообложения в регионе был подписан Губернатором еще в ноябре 2012 года, а действовать она начала два месяца спустя после этого. Но я, например, обратил на нее внимание только на днях, когда новый руководитель Управления федеральной налоговой службы по Рязанской области Вячеслав Морозов пригласил журналистов на брифинг, посвященный этому рыночному регулятору. Там же Морозов объяснил, что не я один такой несведущий: всего лишь 361 житель региона приобрел патент в этом году — капля в море предпринимателей. Иными словами, новому руководству УФНС приходится начинать работу по внедрению патентной системы чуть ли не с нуля — пропагандистскую, профилактическую, административную.
Правда, сейчас эта работа имеет максимальные шансы на успех. Ведь в регионе реализуется комплекс мероприятий по мобилизации дополнительных налоговых доходов консолидированного бюджета, утвержденный Губернатором Олегом Ковалевым. Частью его и является борьба с теневой деятельностью граждан. Многие рязанцы получают нелегальные доходы от репетиторской деятельности, от шабашничества, от оказания парикмахерских услуг, работают таксистами-«бомбилами» — в общем, как они выражаются, крутятся как могут.
Рязань, райцентры буквально наводнены гастарбайтерами. Те, как правило, снимают квартиры. В прошлом году в Рязанской области было представлено 3,5 тысячи налоговых деклараций от людей, сдающих жилье.
— Цифра эта явно недостаточна. Мы все понимаем, что такая деятельность на постоянной основе осуществляется значительно большим количеством собственников жилья. Наша задача в этом году — активизировать работу по легализации налоговой базы во взаимодействии с органами внутренних дел, муниципальными органами, жилищными инспекциями, ТСЖ, которые располагают информацией о том, кто у нас сдает имущество в виде квартиры в наем, для того чтобы получатели доходов осуществляли своевременную уплату денег в бюджет, — говорил Алексей Лащенов, заместитель Морозова, на предыдущих встречах с журналистами. Налоговиками достигнута договоренность с УМВД России по Рязанской области по вопросу предоставления информации, получаемой во время профилактических обходов участковыми уполномоченными полиции, о квартирах, сдаваемых в аренду.
Так вот, патентная система налогообложения может полностью заместить эти, назовем их так, репрессивные меры. Причем она в нынешних условиях предпринимателям просто-напросто выгодна. Чтобы в этом убедиться, заглянем в региональный закон о ней. Он устанавливает размеры потенциально возможного годового дохода по соответствующим видам предпринимательской деятельности. Именно с этих размеров люди, имеющие патент, платят налоги — в объеме всего шести процентов от этого, потенциального, дохода. Такая ставка является одной из самых низких в российской налоговой системе.
Возьмем, к примеру, таксистов. Региональным законом потенциальный годовой доход для них установлен в размере 250 тысяч рублей. Это значит, что надо заплатить всего 15 тысяч рублей. При этом реальный доход может быть больше потенциального в 240 раз, до 60 миллионов рублей — налог не увеличится!
Между тем при первом же совместном рейде налоговиков и «гаишников» в Рязани были пойманы с поличным сразу несколько «бомбил».
— Накладываемый нами штраф на нелегального таксиста — 30 тысяч рублей, — сказал Вячеслав Морозов на брифинге. — Патент приобрести для него — намного удобнее.
Патентованный предприниматель вправе привлекать до 15 наемных работников. В случае с перевозчиками пассажиров можно сказать так: создавать свой таксопарк. Правда, потенциальный доход, по закону, изменяется. К примеру, если у таксиста девять подчиненных, то он обязан платить налог с 1 миллиона 970 тысяч рублей в год — те же 6 процентов. Патент, кстати, говоря, не обязательно брать на год — можно и на месяц, и на два, налог уменьшится пропорционально.
Для репетитора потенциальный годовой доход в регионе установлен в размере 200 тысяч рублей, если он трудится в одиночку. На каждого его наемного работника к этой сумме прибавляется 55-60 тысяч рублей.
Для предпринимателя, оказывающего услуги по присмотру и уходу за детьми и больными, размер потенциального дохода — 100 тысяч рублей в год. Небезынтересны для, читателя, безусловно, и цифры, связанные со сдачей жилья в наем. Если квартира у человека площадью до 40 квадратных метров, то его годовой потенциальный доход от жильцов в ней оценивается в регионе как 120 тысяч рублей. Удобнее заплатить 7,2 тысячи рублей налога, чем ждать неожиданных визитов проверяющих. А визитов, добавим, будет все больше и больше. Ведь регион заинтересован в пополнении своей казны. Если площадь сдаваемой квартиры больше, то с каждых дополнительных 10 метров нужно заплатить еще 1800 рублей годового налога.
Кроме низкой налоговой ставки, предприниматель с патентом получает и дополнительные преимущества. О них на том же брифинге говорил Алексей Лащенов. Переход на патентную систему налогообложения освобождает индивидуального предпринимателя от уплаты налога на имущество, связанное с этой деятельность. Налог по патентной системе полностью заменяет НДФЛ, если нет других, побочных доходов. Кроме того, владельцы патента не уплачивают НДС, за исключением специально оговоренных законом случаев. Наконец, такие предприниматели могут не предоставлять налоговую декларацию и вправе не выдавать клиентам кассовый чек.
Законом оговорены 47 видов деятельности, по которым возможен переход на патентную систему. Это и пошив изделий, и ремонт обуви, и парикмахерские услуги, и многое другое. Для перехода — нужно сделать всего три шага: зарегистрироваться у налоговиков в качестве индивидуального предпринимателя; не меньше чем за 10 дней до начала работы по новой системе подать заявление о выдаче патента; оплатить небольшой налог.
И все же — как активнее внедрять новую систему налогообложения? Об этом на брифинге говорили министр экономического развития и торговли области Виталий Ларин и президент Рязанской торгово-промышленной палаты Татьяна Гусева. Комплекс мероприятий по мобилизации дополнительных налоговых доходов консолидированного бюджета, утвержденный Губернатором Олегом Ковалевым, тем и отличается, что представители всех структур власти, многие общественные организации работают совместно с налоговиками. В прошлом году региональное Правительство оказало господдержку более чем тысяче представителей малого бизнеса.
В этом году поддержка будет соединяться, в необходимых случаях, с рекомендациями повнимательнее отнестись к патентной системе налогообложения. Разъяснительная работа возложена и на Центры поддержки малого и среднего бизнеса, расположенные в 29 муниципальных образованиях — ведь налог при такой системе идет полностью в бюджеты муниципалитетов. Как отметила Татьяна Гусева, патентная система развита на Западе, и региону надо в кратчайшие сроки активизировать ее внедрение. Эти вопросы будут затрагиваться на семинарах в Рязанской ТПП.
Виталий Ларин особо подчеркнул, что бизнес должен нести социальную ответственность. Одна из ее частей — честная и добросовестная уплата налогов. Пора отказаться от инфантильных мыслей, что регион и государство и без предпринимательских денег обойдутся — и учителям зарплату повысят, и армию вооружат. Пора встраиваться в цивилизованную экономику.
Юрий Евстифеев
