Без вины виноватые

Всегда ли в холодных батареях виновата УК? Рассуждает директор УК «Финансовый попечитель» Нина Чистякова

Почему между жилищными и коммунальными организациями не налажено сотрудничество в вопросе подготовки к отопительному сезону? Когда на уровне муниципалитета будет разработана единая методика подготовки многоквартирных домов к зиме?

Эти вопросы регулярно задает директор управляющей компании «Финансовый попечитель» Нина Чистякова. Она с тревогой ждет отопительного сезона, сетуя, что в очередной раз из-за холодных батарей будут винить управляющие компании. Но всегда ли ответственность лежит на них?

Слово – руководителю одной из старейших УК города.

Закон есть закон? Директор управляющей компании «Финансовый попечитель» Нина Чистякова в жилищно-коммунальной сфере трудится почти 50 лет и с уверенностью утверждает – раньше здесь было больше порядка.

— Представители жилищных и коммунальных организаций сотрудничали, а не конфликтовали, сваливая друг на друга ответственность за отсутствие воды в домах или холодные батареи зимой, — говорит директор.

Поводом для тревоги стали новые требования к подготовке многоквартирных домов к отопительному сезону. Речь идет о приказе Минэнерго России № 2234, который утвердил порядок проведения работы. Чистякова уверяет — многие его пункты УК выполнить просто не в состоянии!

Так, в документе говорится, что внутренние отопительные системы домов должны промываться щелочным раствором, причем силами специализированной организации. — Мы промываем трубы холодной водой. На данный момент подготовили практически весь жилфонд. При этом теплоснабжающая организация заставляет нас следовать норме федерального закона, без учета местной специфики. Их не интересует, что у нас нет финансовой возможности промывать щелочным раствором, привлекать спецтехнику, специализированную компанию, которой, кстати, в городе вообще нет, — рассказывает Чистякова. — В 20% нашего жилфонда нет технической возможности сделать опрессовку. Это старые одно- и двухэтажные дома без элеваторных узлов и задвижек. Но нам все равно говорят: мойте! На вопрос, как это делать, слышим один ответ: в правилах написано.

В итоге УК делает опрессовку, а теплоснабжающая организация (в данном случае «Рыбинская генерация»), которая должна принять работы, дает заключение – дом не соответствует требованиям, не подготовлен к отопительному сезону.

Особенно остро эта проблема стоит в микрорайоне Переборы, где холодная вода низкого качества, и после промывки техники теплоснабжающие организации в 100% случаев выносят отрицательный вердикт.

Доходит до смешного. Новыми правилами предусмотрена оценочная таблица подготовки УК домов к зиме. В частности, есть пункт «Регулировка системы отопления, ГВС». Специалисты «Рыбинской генерации» ставят в этой графе «ноль». Потому что в доме нет регуляторов давления и температуры. — Они изначально не предусмотрены при постройке домов. Но специалистов этот факт не смущает, они дают заключение, что система и дом в целом не готовы к отопительному сезону, — говорит Чистякова, упираясь на необходимость корректировать требования вышестоящих инстанций с учетом местной специфики, принимать на областном и местном уровнях свои подзаконные акты, которые бы делали новые правила и нормы приближенными к реалиям на местах.

Ее удручает не только противоречивость требований к УК, но и несогласованность действий в жилищно-коммунальной сфере.

Сейчас в городе повсеместно меняют тепловые трассы. На эти цели выделяют большие деньги.

— Это здорово. После того как трассы будут поменяны, их запустят. Но они с грязью, которая, если открыть задвижки в домах, потечет внутрь. Дома уже помыты, а нам надо вновь заниматься этой работой, для нас это непозволительная роскошь, — рассказывает о проблеме директор УК. — Также нас не ставят в известность, каким образом будет проведено завершающее благоустройство. И будет ли оно вообще. За примерами далеко ходить не надо. Несколько месяцев назад специалисты «Рыбинской генерации» ремонтировали сети возле нашего предприятия. Затем закопали яму так, что грунт постоянно проваливается, пойдут осенние ливни — ее совсем размоет.

Зимой из-за несогласованности работы ресурсника и управляющих компаний ситуация усугубляется. Дело в миллиметрах

Когда жители жалуются на холод в квартирах, у ресурсников ответ один: обращайтесь в свою УК, они плохо подготовили дом к отопительному сезону, и ссылаются на акты приемки опрессовки. Но здесь очень много нюансов.

— Например, в домах на тепловых узлах стоят специальные конусы, которые подают теплоноситель внутрь. Все они опломбированы и имеют определенный диаметр сопла. Если этот размер выбран неверно, дом стоит в отдалении от котельной, то здесь зимой будет холодно. Оптимальный вариант — увеличивать диаметр сопла конуса в отдаленных МКД. Но это делают не всегда. В результате опять нервотрепка — жильцы мерзнут, вызывают аварийные службы, скандалят, — продолжает Чистякова.

Многое зависит от температуры воды, подаваемой в дома. У специалистов УК «Финансовый попечитель» на руках СНиП для Ярославской области, регламентирующий температуру теплоносителя. Он разработан в зависимости от вида котельной и погодных условий. Здесь два показателя прямой и обратной температуры теплоносителя, который поступает в МКД с котельных.

— Казалось бы, именно этим документом должна руководствоваться теплоснабжающая организация. Но почему-то некоторое время назад здесь приняли свой внутренний график-норматив, которым руководствуются, отпуская теплоноситель в дома. Как правило, его температура на несколько градусов ниже нормативного, — рассказывает руководитель. — Опять несоответствие и разночтения в подготовке и работе во время отопительного сезона. Договариваться и сотрудничать

Директор «Финансового попечителя» уверена — жилищно-коммунальным организациям нужна твердая рука. Особенно в вопросах подготовки к отопительному сезону. Такую консолидирующую роль должен, по ее мнению, взять на себя департамент ЖКХ Рыбинска.

— Еще в мае должна быть расписана методика подготовки к очередному отопительному сезону: кто отвечает за пусконаладочные работы, промывку, составление актов, взаимодействие между управляющими компаниями и «Рыбинской генерацией». Еще администрации необходимо разработать на основе новых правил Минэнерго постановление, где учитывались бы местная специфика, нюансы работы рыбинских предприятий жилищно-коммунальной сферы, — говорит Нина Чистякова.

Она предлагает смотреть на проблему шире. С 2008 года, когда жилищные и коммунальные предприятия были разъединены, нарушились и партнерские отношения.

— Но была одна действенная практика, которая помогала коммунальным и жилищным организациям решать проблемы сообща. Тогда под патронажем губернатора региона была создана саморегулируемая организация ЖКХ, куда входили представители УК, теплоснабжающих организаций и не только. Мы собирались раз в месяц, обсуждали с замом руководителя региона насущные вопросы, сообща искали пути решения. Главное — была обратная связь между жилищниками и коммунальщиками. Новые федеральные законы обсуждались, на основе наших тезисов составляли областные постановления, которые учитывали наши местные реалии. Работать было легче, а главное — эффективнее, — вспоминает Нина Чистякова.

По ее словам, дополнительным плюсом СРО было и то, что на небольшие взносы, которые платили участники, периодически организовывали обучение, повышение квалификации специалистов жилищно-коммунальной сферы — слесарей, сантехников, техников, электриков. Сейчас многие из этих специальностей вымирающие.

— Если не изменить отношение к сфере ЖКХ, не навести здесь порядок, то скоро таких работников только на картинках можно будет увидеть, — считает Нина Чистякова.

Она всегда готова к диалогу, как улучшить работу сферы ЖКХ, которой она посвятила полвека. Главное, чтобы он был конструктивным, честным и партнерским.