Объединение на лоне природы
САД И ОГОРОД
Нужно регистрировать садово-дачное товарищество как юридическое лицо или нет? Если да, то зачем? Что это дает товариществу - пользу или лишние затраты?
А. К. Аксенов, инвалид 2 группы
Отвечает прокурор Самарского района г. Самары Алексей Родивилов:
- Деятельность объединений владельцев дачных участков регламентируется Федеральным законом №66-ФЗ от 15.04.98 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому граждане могут осуществлять ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства в одной из трех форм некоммерческих объединений: товарищество, потребительский кооператив или партнерство.
Понятие «садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение» включает несколько видов организаций, имеющих следующие общие признаки:
- данные организации являются некоммерческими, то есть не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, что следует из положений статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- это объединение граждан, а не организаций;
- объединение формируется на добровольной основе;
- целью объединения является содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (обеспечение водой, электроэнергией, вывоз мусора и так далее).
Итак, Федеральный закон №66-ФЗ от 15.04.98 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, устанавливает порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.
Поддержка садоводов и садоводческих товариществ осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 35 и 36 Закона №66-ФЗ.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения.
После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения земельный участок предоставляется ему бесплатно в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории земельный участок подлежит разделу в соответствии с требованиями статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, а образованные земельные участки предоставляются в собственность членов такого объединения. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена некоммерческого объединения.
При этом согласно статье 14 Закона № 66-ФЗ земли общего пользования предоставляются некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.