Общественники проверили, насколько безопасны железнодорожные вокзалы
22 октября 2015 г. члены комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами посетили железнодорожный вокзал станции Самара и подвели итоги проведенных мероприятий в рамках общественного контроля за состоянием транспортной безопасности на железнодорожных вокзалах области.
Тема общественного контроля за обеспечением безопасности на транспортно-пересадочных узлах стала основной в ходе онлайн-совещания членов ОП РФ с региональными палатами, прошедшего 9 сентября 2015 года. Принимавшая участие в совещании председатель профильной комиссии Общественной палаты Самарской области Галина Гусарова заверила, что члены палаты обязательно возьмут вопрос на контроль. Уже на следующий день Галина Гусарова провела встречу с начальником Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Геннадием Бровацким и начальником отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора Евгением Федориновым. В ходе встречи был намечен план совместной работы по проверке крупных железнодорожных вокзалов губернии.
В сентябре-октябре 2015 г. члены профильной комиссии Общественной палаты Самарской области, представители общественных палат и общественных советов муниципальных образования совместно с представителями УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора совершили выезды на железнодорожные вокзалы г.о. Самара, г.о. Сызрань, г.о. Кинель и г.о. Чапаевск.
Всего на территории региона расположены 30 железнодорожных вокзалов, из которых 8 крупных входят в состав Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов. «Все вокзалы дирекции на территории области обеспечены на данный момент стационарными или ручными металлодетекторами. На всех вокзалах несут службу сотрудники частного охранного предприятия. Пять вокзалов оборудованы видеосистемами. На данный момент прорабатывается вопрос об оснащении всех вокзалов кнопками экстренной связи «пассажир – полиция», – рассказал заместитель начальника по транспортной безопасности Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала ОАО «РЖД» Владимир Пресняков. – Начаты работы по проектированию досмотровых павильонов, располагающихся вне вокзалов, что значительно повысит защищенность от террористических угроз». Причем последнее – это предложение именно Куйбышевской региональной дирекции, одобренное на федеральном уровне.
«Транспортная безопасность – вопрос комплексный, в том числе включает антитеррористическую защищенность пассажиров посредством использования инженерно-технических средств и постоянного взаимодействия персонала вокзала, ЧОП и сотрудников полиции. Профессиональная подготовка работников вокзала в сфере противодействия терроризму достигается за счет проведения ежесменных инструктажей об алгоритме действий в той или иной нестандартной ситуации. Кроме того, на вокзале проводятся ежемесячные технические занятия, на которых уже более подробно и детально изучаются и отрабатываются алгоритмы этих действия, – отметил, в свою очередь, начальник железнодорожного вокзала г.о. Самара Георгий Волконовский. – На сегодня вокзал Самары единственный в нашей дирекции, в штате которого имеется подразделение досмотра. Программно-аппаратный комплекс видеонаблюдения вокзала включает в себя 219 видеокамер, которые оборудованы системами интеллектуального видеоанализа, распознавания автомобильных номеров и ситуационной аналитической обработки. Интегрированная комплексная система безопасности включает в себя 86 видеокамер, трансляция с которых идет, в том числе, в Москву, в ситуационный центр».
Как сообщил заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте Андрей Куюкин, возможности системы видеонаблюдения активно используются полицией при раскрытии преступлений. Налажено взаимодействие с досмотровой службой вокзала станции Самара, благодаря чему только в этом году уже выявлено 32 случая нарушения правил легального оборота оружия. Посты полиции ежедневно заступают и на вокзалы других населенных пунктов области. Их основная обязанность – охрана общественного порядка, выявление административных нарушений, прежде всего, нарушений антиалкогольного законодательства. Так, на станции Самара с января текущего года задержано 1126 человек, порядка 30 человек было снято с поездов.
В проверке железнодорожного вокзала «Сызрань-1» приняли участие члены недавно созданной городской Общественной палаты. «В ходе проверки были обследованы рабочие места в дежурной части Сызранского линейного отдела, кабинет дежурного помощника начальника вокзала, транзитный зал ожидания», – рассказала председатель Общественной палаты г.о. Сызрань Галина Романова. Пообщавшись с сотрудниками вокзала, общественники пришли к выводу, что имеющихся камер видеонаблюдения недостаточно: все еще остаются так называемые «мертвые зоны», а установленные системы видеонаблюдения морально устарели, имеют достаточно низкое разрешение. В ходе совместной проверки были выявлены также некоторые другие проблемы, требующие решения.
По словам Владимира Преснякова, на оборудование и переоборудование систем безопасности железнодорожных вокзалов области (в первую очередь, конечно, вокзала областной столицы) в ближайшие годы планируется выделить значительные средства, тем более, что в 2018 году Самара примет ряд матчей Чемпионата мира по футболу.
«Мы впервые участвовали в проверках с представителями Общественной палаты. Считаем, что включение гражданского общества в этот процесс контроля, надзора очень важен. Прежде всего, это обратная связь, которую мы получаем от гражданского общества. Будем рады взаимодействовать и на других проверках, продолжать более тесное сотрудничество», – отметил Евгений Федоринов.
Общественность непременно примет участие в инспектировании речных и автовокзалов, – заверила Галина Гусарова. Что касается железнодорожных вокзалов, то члены комиссии отметили ответственный подход руководителей этих объектов к проблемам безопасности.
Вместе с тем, по итогам состоявшихся проверок общественники внесли ряд замечаний и предложений. В частности, члены комиссии предложили использовать потенциал волонтеров для целей обеспечения транспортной безопасности.
«Нам показалось, что есть необходимость научить работников частной охранной службы вокзала и линейных отделов полиции оказанию доврачебной помощи», – отметила также Галина Гусарова. К слову, сегодня полноценные медицинские пункты развернуты только на вокзалах станций «Самара» и «Сызрань-1». Эти медпукнты работают круглосуточно и оснащены всем необходимым, серьезных нареканий к их работе нет, – заверил заместитель начальника Региональной дирекции медицинского обеспечения на Куйбышевской железной дороге Владислав Шаронов. Впрочем, как оказалось, у участников заседания есть нарекания к отсутствию медицинских пунктов на других крупных вокзалах области. По мнению общественников, работа таких медпунктов могла бы иметь сезонный характер: организовываться в летний период, когда увеличивается пассажиропоток.
Кроме того, по итогам заседания члены комиссии приняли решение направить в адрес начальника службы управления имуществом письмо с просьбой выделить на вокзале станции «Самара» помещение для организации молельной комнаты для мусульман: соответствующее обращение поступило от Духовного Управления мусульман Самарской области.
