Москве надоело давать деньги на имитацию развития Севастополя
Вот и последовала реакция центра на работу правительства Севастополя. Как это часто бывает, о важнейших событиях мы часто узнаем случайно и с солидной задержкой. Речь о снижении финансирования мероприятий федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя в 2018 году.
Цитирую вчерашнее сообщение на сайте законодательного собрания, где описывается процесс принятия поправок в бюджет:
"В то же время, в заключении Контрольно-счётной палаты города Севастополя на данный законопроект указано на то, что авторами документа [правительством Севастополя - Ред.] не учтено сокращение объемов субсидий по софинансированию капитальных объектов ФЦП в объеме 3,053 миллиардов рублей. На это в рамках внеочередного пленарного заседания обратили внимание сразу несколько депутатов".
В переводе на русский бытовой это означает следующее. В правительстве города сверстали бюджет, в котором в статье "доходы" оставили 3 млрд рублей, которые уже фактически не поступят в этом году.
Причина проста: в правительстве Российской федерации решили не давать городу деньги, которые исполнительная власть все равно не успевает освоить. При этом общее финансирование федеральной программы развития Крыма и Севастополя ВЫРАСТЕТ. Об этом идёт речь в постановлении правительства России ещё от 5 сентября 2018 года №1059: "Срок реализации ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» продлён до 2022 года, программа утверждена в новой редакции. Программа дополнена новыми проектами по снятию инфраструктурных ограничений и развитию социальной сферы. Общий объём финансирования программы увеличивается на 40,63 млрд рублей".
Интересная история, не правда ли? Я как-то писал об этом ранее - оценивать работу главы города его работодатели будут не по количеству хвалебных статей на оплачиваемых из бюджета сайтах, а по эффективности освоения денег. И выводы Минэкономразвития, подготовившего проект постановления, были сделаны в том числе по итогам совещания о социально-экономическом развитии Республики Крым и Севастополя, которое состоялось 30 июля 2018 года в Севастополе под руководством Дмитрия Медведева.
Напомню, тогда Дмитрию Овсянникову прямо указали на крайне низкий уровень кассового исполнения (он потом оправдывался тем, что 4,5% - это всего лишь показатели оплаты работ, которых якобы выполнено гораздо больше.
На пресс-конференции в Москве прозвучали уже новые цифры: по словам губернатора, в сентябре показатели подросли до 20%. Но это все равно крайне мало! До конца года - неполный квартал. В чиновничьей логике нужно показывать 100% освоение средств - и желательно, чтобы при этом ещё что-то действительно было на них построено. А строить надо.
В том же постановлении правительства, которое я указал выше, говорится: "Таким образом, основные социально-экономические показатели развития Республики Крым и г. Севастополя не достигают среднероссийских значений".
Все знают, как оно бывает на самом деле: к концу года "уважаемые люди" аврально перечисляют средства подрядчикам за сомнительного качества услуги - чтобы хоть как-то оправдать свое нахождение на постах. Результаты мы видим воочию: скамейки, погоняющие скамейками, остановочные павильоны, оседлавшие остановки, ремонты дорог в непогоду по "новейшим технологиям"...
Вот чтобы отчасти этого декабрьского безумия избежать, в правительстве России, видимо, и решили эту сумму денег не перечислять: все равно потратить их с пользой не успеют.
В общем, это серьезный сигнал центра, и на фоне него меркнут даже такие "достижения" главы города, как дополнительные 120 млн рублей на благоустройство в 2019 году по линии программы "Комфортная среда" от минстроя, которые он "выбил" на совещании у полпреда, обещав закончить в срок работы на этот год. Почему "достижение" в кавычках? Да потому, что пресс-службой правительства и государственным телеканалом это преподносилось практически как восьмой подвиг Геракла.
Сообщат ли нам эти ресурсы об отозванных федеральным центром 3 млрд?.. Вопрос риторический.
А пока иллюстрация того, как в нашем городе исполняют ФЦП.
Летом мы делали материал о строительстве глубоководного выпуска сточных вод в рамках буксующего проекта "Южных" очистных сооружений. Приехав в Голубую бухту, мы застали тишину и покой на огороженном забором пляже. Но уже через несколько минут после появления там съёмочной группы начались активные действия: к берегу спустился экскаватор и стал делать насыпь из гальки, продвигаясь по ней же в море.
Жители стали говорить, что это имитация деятельности ради "картинки", но я усомнился: это же тяжёлая техника, моточасы и расходы на топливо - вряд ли специально для нас устроили "показательные выступления".
Неделю назад я побывал на том же месте. Насыпь давно смыло. Я, конечно, допускаю мысль о том, что она имела временное значение и действительно экскаваторщик трудился не зря - но почему-то мне кажется, что это была самая обычная имитация бурной деятельности.
Вот поэтому у Севастополя и забирают финансирование при общем увеличении программы. Чтобы не зарыли на пляже.
Антон Пархоменко
фото автора
