«Не хочется жить на кладбище», – вице-спикер парламента Севастополя
Проект бюджета Севастополя на 2020-й и прогнозный период 2021–2022 годов был рассмотрен на сегодняшнем заседании заксобрания и одобрен депутатами в первом чтении.
Доходы бюджета Севастополя на 2020 год запланированы в сумме 57 706 351,7 тыс. рублей, из них 41 385 117,6 тыс. рублей – безвозмездные поступления, остальное – собственные налоговые и неналоговые доходы города.
Запланированный объем расходов составляет 61 137 132,1 тыс. рублей, дефицит бюджета – 3 430 780,4 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем доходов на 2021 год – 50 334 985,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений 32 503 763,1 тыс. рублей. На 2022 год – 55 234 094,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений 36 095 907,3 тыс. рублей.
Рост расходов в 2020 году объясняется участием не только федерального бюджета, но и бюджета Москвы (вклад столицы – 8 млрд 095 млн рублей). На реализацию мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года» в бюджете 2020 года предусмотрено 19 649,4 млн руб., или 32 % всех расходов, в 2021 году – 21 439,1 млн руб., в 2022 году – 24 909,2 млн руб. Из них за счет средств федерального бюджета: в 2020 году 18 666,9 млн руб., в 2021 году 20 367,0 млн руб., в 2022 году 23 663,8 млн руб.
Глава департамента финансов, который представлял проект бюджета на сегодняшнем заседании, подчеркнул его социальную направленность. К уже имеющимся ранее бюджетным обязательствам добавились новые, в том числе выплата регионального материнского капитала.
Обсуждение проекта бюджета прошло достаточно спокойно: задать свои вопросы депутаты могли во время работы над документом и публичных слушаний, которые состоялись 30 октября. Сегодня, кроме замспикера заксобрания Татьяны Лобач, выступить пожелали лишь Вячеслав Горелов, Татьяна Щербакова и Василий Пархоменко.
Вячеслав Горелов отметил конструктивный характер работы над бюджетом – в отличие от аналогичного процесса прошлых лет. В частности, подчеркнул он, депутаты смогли получить практически исчерпывающие ответы на свои вопросы. Неприятное впечатление, по словам Горелова, оставило лишь поведение заместителя главы департамента здравоохранения.
Несколько спорных моментов, по мнению Горелова, в бюджете все же есть. Примеры, приведённые депутатом, касались планов Севнаследия. Явно завышены, считает Горелов, расходы на выпуск книги, посвящённой годовщине Петропавловского собора, – более 2 млн рублей. Не говоря уже о том, что в проекте бюджета авторы этого предложения добавили к возрасту собора лишних сто лет. Завышенной, по мнению депутата, выглядит и стоимость информационных табличек, которые планирует закупить Севнаследие.
Есть в документе, по мнению Горелова, и другие важные недочёты. В частности, «мы опять оставляем без финансирования содержание объектов культурного наследия».
Все выступавшие говорили о необходимости развивать собственную налогооблагаемую базу, чтобы сделать бюджет города более самодостаточным. Особенно красноречив в этом отношении был Василий Пархоменко. Он не согласился с теми, кто предлагает навсегда забыть о промышленном прошлом Севастополя и воспринимать его только как мемориальное место.
«Не хочется жить на кладбище», – заметил на это вице-спикер заксобрания и лидер севастольских коммунистов.
Ряд замечаний к документу сделала и замглавы Контрольно-счетной палаты Наталья Середа. Доработать проект предстоит ко второму чтению. Однако в целом КСП оценивает законопроект положительно. При голосовании депутаты поддержали проект бюджета единогласно.
Ольга Смирнова
